【正文】 懲機(jī)制推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣政府全年目標(biāo)管理考核，由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，成績突出的，縣政府給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，年終考核實(shí)行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）查違控違工作考核獎懲辦法。推行法人單位違法建設(shè)不良記錄制度。凡有違法建設(shè)不良記錄的單位，暫停相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批，直至其整改完畢，已享受的優(yōu)惠政策予以取消。依法打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍。按照相關(guān)規(guī)定，各職能部門相互配合，嚴(yán)厲打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍，堅決遏制違法施工行為。加大對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度。按照相關(guān)責(zé)任追究辦法，對違紀(jì)違規(guī)人員實(shí)行問責(zé)處理，保障拆違工作環(huán)境。建立違法建設(shè)舉報獎勵制度。對首次舉報并為控違工作作出貢獻(xiàn)的單位或個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵，有關(guān)職能部門應(yīng)為舉報人保密。五、工作要求城鄉(xiāng)拆違工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高，必須集中全縣的力量，下最大的決心，采取是有力的措施，創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照責(zé)任分工，主動作為、全程參與、及時跟進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)配合，及時解決問題；建立縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違工作檢查指導(dǎo)制度；縣直單位具體聯(lián)系協(xié)助村（居）巡查控違，建立上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局，確保全縣查違控違工作快速、有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位成立查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對查違控違工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時要將基層的責(zé)任明確起來，力量用起來，積極性調(diào)動起來。（二）精心操作，維護(hù)穩(wěn)定。堅持“疏堵結(jié)合、無情拆違、有情操作”。既要嚴(yán)格執(zhí)法，公開、公正、透明，做到“應(yīng)拆盡拆，一拆到底”，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執(zhí)法，做到和諧拆違，平安拆違。要把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施備在前，消除對抗，爭取理解，有序推進(jìn)，重點(diǎn)突破，全面推開。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，妥善處理矛盾復(fù)雜的違建拆除案件，防止工作方法簡單粗暴，激化矛盾，影響社會穩(wěn)定大局。（三）強(qiáng)化宣傳，責(zé)任追究。堅持輿論先行，充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策，宣傳查違控違工作對大建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用和重大意義。對因在查違工作中處臵不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。對參與或教唆他人阻礙全縣查違控違工作的黨員干部、國家工作人員，嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。（四）注重長效，鞏固成果。在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行查違控違政策的同時，研究制定相關(guān)配套措施和政策，完善各項(xiàng)管理制度，建立目標(biāo)考核獎懲機(jī)制，做到公開、公平、公正，從而建立查違控違工作長效機(jī)制。附件：《***縣查處違法建設(shè)工作考核獎懲辦法》附件：***縣查處違法建設(shè)工作考核獎懲辦法為明確責(zé)任，強(qiáng)化“屬地管理”原則，切實(shí)杜絕出現(xiàn)新的違法建設(shè)。依據(jù)縣委五發(fā)?2011?2號文件，特制定本考核獎懲辦法。一、考核原則堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中心原則；堅持公開、公平、公正原則；堅持實(shí)事求是與嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則；堅持日常監(jiān)督檢查與年終考核評定相結(jié)合原則。二、考核獎懲實(shí)施機(jī)構(gòu)縣查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣違法建設(shè)查處的日常監(jiān)督檢查和年終（半年）考核評定工作。（一）日常監(jiān)督檢查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。（二）年終（半年）考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、紀(jì)檢監(jiān)察、住建局、行政執(zhí)法局、國土資源局等部門參與共同考核。三、考核辦法及范圍（一）考核辦法。實(shí)行日常不定期檢查，半年考核、年終總評的方法。（二）考核范圍。全縣分為重點(diǎn)考核與一般考核兩類單位。重點(diǎn)考核單位：縣行政執(zhí)法局、住建局、國土資源局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；一般考核單位：除重點(diǎn)考核單位以外的其他縣直部門和單位。四、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)查處違法建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理，采用百分制考核。日常檢查占10分、半年考核占30分、年終考核占60分。（一）重點(diǎn)考核單位考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 8分①建立查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有具體分管領(lǐng)導(dǎo)的（以文件為依據(jù)），得1分；否則不得分。②組建查處違法建設(shè)工作專業(yè)隊(duì)伍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到每村1人以上的），得4分；否則不得分。③設(shè)立查處違法建設(shè)工作機(jī)構(gòu)并有專門辦公用房的，得1分；否則不得分。④落實(shí)查處違法建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并能保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，得2分；否則不得分。查處違法建設(shè) 82分①制定巡查路線，定期開展巡查。無巡查記錄的扣10分；。②對各渠道舉報、部門移送、領(lǐng)導(dǎo)交辦等的違法建設(shè)，沒有及時組織查處的，1起扣5分；③違法建設(shè)每漏發(fā)現(xiàn)1起且經(jīng)查實(shí)面積超過20㎡的，扣10分；④違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時組織查處的，每發(fā)現(xiàn)1起扣2分；應(yīng)當(dāng)拆除而未組織拆除的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分；⑤轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)全年新增2000㎡以上的，扣20分（疊加累計扣分）；⑥因?qū)`法建設(shè)處臵不當(dāng)、措施不力造成社會不良影響的，1起扣5分；⑦違法建設(shè)上報與實(shí)際情況不相符的，；⑧存在瞞報違法建設(shè)的，1起扣10分。⑨凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的，每項(xiàng)次扣2分。基礎(chǔ)資料 10分①制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建設(shè)工作方案的，；。②與下屬單位或村（民）簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的，得1分；否則扣1分。③全年研究、安排部署查處違法建設(shè)工作不低于10次（以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議記錄為準(zhǔn)）的，得1分；否則扣1分。④按五發(fā)?2011?2號文件要求，建立查處違法建設(shè)統(tǒng)計日報表制度并每天進(jìn)行匯總的，；。⑤按五發(fā)?2011?2號文件要求，每周五把本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查控違情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的，得2分；。⑥各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事查處違法建設(shè)工作人員30%以上具備執(zhí)法資格的，得3分；。（二）一般考核單位考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的，每項(xiàng)次扣2分。五、考核結(jié)果運(yùn)用把查處違法建設(shè)工作作為全縣年終目標(biāo)考核工作的主要內(nèi)容之一。實(shí)行“一票否決”。凡重點(diǎn)考核單位得分低于60分，一般考核單位得分低于90分的，在各項(xiàng)評先、評優(yōu)活動中均實(shí)行“一票否決”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理秩序混亂,致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法建設(shè)面積占新增建設(shè)用地總面積比例達(dá)15%以上或者未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的，年終實(shí)行“一票否決”。重點(diǎn)考核單位得分在90分以上的（含90分），由縣財政一次獎勵20萬元；得分在60分以下的（含60分），對主要責(zé)任人及分管負(fù)責(zé)人給予通報批評。一般考核單位得分低于90分的，對單位主要負(fù)責(zé)人給予通報批評。