【正文】 懲機制推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣政府全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣政府給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）查違控違工作考核獎懲辦法。推行法人單位違法建設不良記錄制度。凡有違法建設不良記錄的單位，暫停相關建設項目審批，直至其整改完畢，已享受的優(yōu)惠政策予以取消。依法打擊從事違法建設的施工隊伍。按照相關規(guī)定，各職能部門相互配合，嚴厲打擊從事違法建設的施工隊伍，堅決遏制違法施工行為。加大對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度。按照相關責任追究辦法，對違紀違規(guī)人員實行問責處理，保障拆違工作環(huán)境。建立違法建設舉報獎勵制度。對首次舉報并為控違工作作出貢獻的單位或個人給予一定的物質或精神獎勵，有關職能部門應為舉報人保密。五、工作要求城鄉(xiāng)拆違工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強、任務重、要求高，必須集中全縣的力量，下最大的決心，采取是有力的措施，創(chuàng)造最靈活的機制予以推進，確保各項工作取得預期成效。（一）明確責任，加強領導?？h查違工作領導小組成員單位要按照責任分工，主動作為、全程參與、及時跟進，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調配合，及時解決問題；建立縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違工作檢查指導制度；縣直單位具體聯(lián)系協(xié)助村（居）巡查控違，建立上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局，確保全縣查違控違工作快速、有效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位成立查處違法建設工作領導小組，實行一把手負總責，加強對查違控違工作的領導，同時要將基層的責任明確起來，力量用起來，積極性調動起來。（二）精心操作，維護穩(wěn)定。堅持“疏堵結合、無情拆違、有情操作”。既要嚴格執(zhí)法，公開、公正、透明，做到“應拆盡拆，一拆到底”，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執(zhí)法，做到和諧拆違，平安拆違。要把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施備在前，消除對抗，爭取理解，有序推進，重點突破，全面推開。要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預案，妥善處理矛盾復雜的違建拆除案件，防止工作方法簡單粗暴，激化矛盾，影響社會穩(wěn)定大局。（三）強化宣傳，責任追究。堅持輿論先行，充分利用媒體網(wǎng)絡，大力宣傳相關法律法規(guī)政策，宣傳查違控違工作對大建設和新農村建設的促進作用和重大意義。對因在查違工作中處臵不當造成嚴重后果的責任人，嚴格實行問責。對參與或教唆他人阻礙全縣查違控違工作的黨員干部、國家工作人員，嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。（四）注重長效，鞏固成果。在認真執(zhí)行現(xiàn)行查違控違政策的同時，研究制定相關配套措施和政策，完善各項管理制度，建立目標考核獎懲機制，做到公開、公平、公正，從而建立查違控違工作長效機制。附件：《***縣查處違法建設工作考核獎懲辦法》附件：***縣查處違法建設工作考核獎懲辦法為明確責任，強化“屬地管理”原則，切實杜絕出現(xiàn)新的違法建設。依據(jù)縣委五發(fā)?2011?2號文件，特制定本考核獎懲辦法。一、考核原則堅持服務經濟工作中心原則；堅持公開、公平、公正原則；堅持實事求是與嚴格標準原則；堅持日常監(jiān)督檢查與年終考核評定相結合原則。二、考核獎懲實施機構縣查處違法建設工作領導小組負責全縣違法建設查處的日常監(jiān)督檢查和年終（半年）考核評定工作。（一）日常監(jiān)督檢查工作由領導小組辦公室具體負責。（二）年終（半年）考核工作由領導小組牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、紀檢監(jiān)察、住建局、行政執(zhí)法局、國土資源局等部門參與共同考核。三、考核辦法及范圍（一）考核辦法。實行日常不定期檢查，半年考核、年終總評的方法。（二）考核范圍。全縣分為重點考核與一般考核兩類單位。重點考核單位：縣行政執(zhí)法局、住建局、國土資源局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；一般考核單位：除重點考核單位以外的其他縣直部門和單位。四、考核內容及標準查處違法建設實行目標管理，采用百分制考核。日常檢查占10分、半年考核占30分、年終考核占60分。（一）重點考核單位考核的主要內容及標準。組織網(wǎng)絡建設 8分①建立查處違法建設工作領導小組，有具體分管領導的（以文件為依據(jù)），得1分；否則不得分。②組建查處違法建設工作專業(yè)隊伍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到每村1人以上的），得4分；否則不得分。③設立查處違法建設工作機構并有專門辦公用房的，得1分；否則不得分。④落實查處違法建設工作專項經費，并能保障工作正常運轉的，得2分；否則不得分。查處違法建設 82分①制定巡查路線，定期開展巡查。無巡查記錄的扣10分；。②對各渠道舉報、部門移送、領導交辦等的違法建設，沒有及時組織查處的，1起扣5分；③違法建設每漏發(fā)現(xiàn)1起且經查實面積超過20㎡的，扣10分；④違法建設發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時組織查處的，每發(fā)現(xiàn)1起扣2分；應當拆除而未組織拆除的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分；⑤轄區(qū)內違法建設全年新增2000㎡以上的，扣20分（疊加累計扣分）；⑥因對違法建設處臵不當、措施不力造成社會不良影響的，1起扣5分；⑦違法建設上報與實際情況不相符的，；⑧存在瞞報違法建設的，1起扣10分。⑨凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的，每項次扣2分?；A資料 10分①制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建設工作方案的，；。②與下屬單位或村（民）簽訂目標責任狀的，得1分；否則扣1分。③全年研究、安排部署查處違法建設工作不低于10次（以黨政領導班子成員會議記錄為準）的，得1分；否則扣1分。④按五發(fā)?2011?2號文件要求，建立查處違法建設統(tǒng)計日報表制度并每天進行匯總的，；。⑤按五發(fā)?2011?2號文件要求，每周五把本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查控違情況上報領導小組辦公室的，得2分；。⑥各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事查處違法建設工作人員30%以上具備執(zhí)法資格的，得3分；。（二）一般考核單位考核的主要內容及標準。凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的，每項次扣2分。五、考核結果運用把查處違法建設工作作為全縣年終目標考核工作的主要內容之一。實行“一票否決”。凡重點考核單位得分低于60分，一般考核單位得分低于90分的，在各項評先、評優(yōu)活動中均實行“一票否決”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理秩序混亂,致使一內本行政區(qū)域違法建設面積占新增建設用地總面積比例達15%以上或者未達到15%，但造成惡劣影響或其他嚴重后果的，年終實行“一票否決”。重點考核單位得分在90分以上的（含90分），由縣財政一次獎勵20萬元；得分在60分以下的（含60分），對主要責任人及分管負責人給予通報批評。一般考核單位得分低于90分的，對單位主要負責人給予通報批評。