【正文】 易地扶貧等項(xiàng)目中實(shí)行廉政承諾制。四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，按照省市扶貧辦、財(cái)政局的要求，對2011年以來全縣扶貧資金管理使用情況進(jìn)行清理自查，積極迎接省市審計(jì)。 做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項(xiàng)制度。二是認(rèn)真開展“四群”教育活動(dòng)，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村委會(huì)馬頭村群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層搞好調(diào)查研究，了解貧困群眾所想所需，真扶貧、扶真貧。四是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識、服務(wù)意識，健全完善工作紀(jì)律、公務(wù)接待、用車管理等制度，堅(jiān)持勤儉辦事，厲行節(jié)約。五是加大扶貧宣傳工作力度，認(rèn)真編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)。 加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育，深入開展崗位廉政教育、警示教育。二是進(jìn)一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。三是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度，項(xiàng)目立項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)安排等，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)倡導(dǎo)”和“九個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，自覺遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，潔身自好，廉潔從政。五是繼續(xù)開展廉政共建活動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目績效責(zé)任制和廉政承諾制，并開展廉政評議。六是落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度，強(qiáng)化約束監(jiān)督，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范。 我縣20XX年的扶貧開發(fā)工作，有四個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是縣委政府高度重視。縣委、政府高度重視，加大組織協(xié)調(diào)力度，項(xiàng)目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切，資金整合力度大。 二是組織項(xiàng)目實(shí)施扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視，落實(shí)扶貧項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和管理人員，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，想方設(shè)法整合資金，積極發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，各類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、質(zhì)量高、效益好。 三是管理制度落實(shí)較好。扶貧項(xiàng)目管理責(zé)任制得到較好落實(shí)，項(xiàng)目招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，施工規(guī)范，用制度管理項(xiàng)目，提高了項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性。 四是實(shí)施效益比較明顯。通過項(xiàng)目實(shí)施，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了人民群眾的生活水平，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。 但是，也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在： 一是項(xiàng)目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū)，扶貧開發(fā)資源單一，扶持政策有限，項(xiàng)目支撐不足，項(xiàng)目爭取難度加大。 二是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)不到位，干部責(zé)任意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，組織管理不力，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢、規(guī)范程度差、實(shí)施效果不明顯。同時(shí)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后，日常項(xiàng)目資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送不及時(shí)，難以適應(yīng)工作要求。 三是扶貧管理人員少。扶貧項(xiàng)目實(shí)施涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大，隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加，現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的需要，對積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，提高業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作帶來了影響。 三、20XX年工作計(jì)劃 （一）工作思路 20XX年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是。以實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標(biāo)，抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)XX縣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點(diǎn)，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以改善民生為根本，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)易門革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 （二）目標(biāo)任務(wù) 全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬元以上，實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上，基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。 （三）主要措施 抓好項(xiàng)目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，千方百計(jì)爭取各類扶貧項(xiàng)目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事：一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識，認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān)，積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目，建立和完善各類扶貧項(xiàng)目庫。二是做好項(xiàng)目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作，加大力度，積極爭取，力爭在20XX年—2016年度實(shí)施。三是多方協(xié)調(diào)，積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。五是增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。 全力組織實(shí)施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，采取強(qiáng)有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目：一是多方整合資金，加大投入，重點(diǎn)做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，確保實(shí)施效益。二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施，克期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是抓好信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施，不斷增加群眾增收渠道。在項(xiàng)目實(shí)施中：繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效考核等制度。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，不斷完善項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目質(zhì)量管理，加強(qiáng)監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序。完善項(xiàng)目移交手續(xù)，建立移交制度。 強(qiáng)化工作責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，把重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化，把工作任務(wù)層層分解。二是強(qiáng)化跟蹤督查，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確定每一項(xiàng)目的完成時(shí)限，倒排工期，克期完成。三是把“效能政府”四項(xiàng)制度落實(shí)到工作中和行動(dòng)上，深入開展一線工作，推進(jìn)行政效能建設(shè)。 完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔扶貧行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔制度，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。二是切實(shí)做好扶貧業(yè)務(wù)，按時(shí)上報(bào)材料，及時(shí)提供各種信息，提高報(bào)表填報(bào)質(zhì)量，做好年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及基期調(diào)查工作。三是認(rèn)真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)及成效。四是提高工作效率，認(rèn)真落實(shí)省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 第26頁 共26頁