當前農村黑惡勢力犯罪的現(xiàn)狀與防控對策研究-資料下載頁
2025-09-21 21:10本頁面
【正文】 基礎。農村黨支部、村委會等是農村基層組織的帶頭人，要搞好農村黨支部、村委會的建設，加強道德培訓，改進農村工作的方式方法，轉變干部的工作作風，樹立親民為民的新形象，不斷增強基層黨組織的凝聚力十分必要[⑥]。 要建設好農村基層組織，人才是關鍵。只有通過公開、公平、公正的基層民主選舉，選舉出自身素質過硬，基層群眾認可，能夠以身作則帶領廣大農民群眾發(fā)家致富的村民委員會領導成員，新農村建設的藍圖才能夠真正成為現(xiàn)實。近年來，在部分地方的基層組織選舉過程中，一些地方黑惡勢力、宗族勢力憑借自身的強勢地位和家族財富，通過賄選、威脅等方式篡奪基層政權，使基層政權成為了其謀取私利的工具，大大損害了當地人民群眾的利益。因此，通過制度建設，加強對基層民主選舉的監(jiān)督工作，確?；鶎舆x舉不被地方黑惡勢力所掌控，是加強基層政權建設的前提和基礎。 、管理能力 通過思想教育、組織整頓、強化職能等措施，明確基層組織的職責權限，強化基層組織的組織能力、管理能力和控制能力，增強自身號召力，使基層政權組織真正成為保護農民利益，發(fā)現(xiàn)基層問題、解決基層問題的戰(zhàn)斗堡壘。 （二）要將“掃黑除惡”斗爭與治理基層腐敗相結合 如前所述，基層腐敗為農村黑惡勢力犯罪的孳生提供了土壤，要掃黑就必須要鏟除黑惡勢力的生存土壤。實踐證明，農村黑惡勢力常常通過拉幫結派、請客吃飯、行賄送禮等方式拉攏、腐蝕一些抵抗力弱的基層官員，使其甘愿充當黑惡勢力的“保護傘”，甚至通風報信，包庇、縱容違法犯罪分子。另一方面，從群眾的切身感受而言，發(fā)生在基層的、身邊的腐敗影響更深遠，對基層政權的權威、威信和形象的損害也更大。正因如此，新時期的“掃黑除惡”工作一再強調“要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”，除了要對涉黑涉惡的受賄、瀆職等犯罪依法處罰之外，各級紀檢監(jiān)察部門也要將黨員干部涉黑涉惡的違紀問題作為執(zhí)紀重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息”。 （三）要依靠群眾，實現(xiàn)社會治安綜合治理 一是要發(fā)動群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。既要鼓勵、支持人民群眾對發(fā)生在身邊的違法犯罪行為，尤其是農村黑惡勢力的違法犯罪行為積極的向政府、公安部門提供線索，又要鼓勵、支持人民群眾對發(fā)生在身邊的腐敗問題積極向紀檢部門檢舉揭發(fā)；二是要充分調動基層派出所、基層派出法庭、司法所、規(guī)劃辦、國土所、村委會、治保會、民間調解組織等多部門、多手段形成掃黑合力，對工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索、問題及時處理、及時上報，充分發(fā)揮群防群治的組織作用，實行齊抓共管、綜合治理，把整治農村治安、打擊農村惡勢力的斗爭建立在廣大人民群眾積極支持和廣泛參與的基礎之上，最大限度地孤立和分化農村黑惡勢力違法犯罪分子。 （四）要加大農村法制宣傳和教育力度 通過加大在農村地區(qū)對國家政策和法律法規(guī)的宣傳、教育力度，促進農村懂法、守法、用法新風尚的形成，提高農村居民自覺運用法律約束自己行為和運用法律保護自己合法權益的能力。同時，通過掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力，依法懲治各種違法犯罪活動和丑惡、腐敗現(xiàn)象，大力弘揚社會正氣，促使良好村風、民風和優(yōu)良家風的形成，使農村黑惡勢力犯罪失去滋生和蔓延的氣候和土壤。 （五）要處理好“打早打小”與“打準打實”的關系 此次“掃黑除惡”專項斗爭對于公安、司法機關提出了“打早打小”和“打準打實”的基本要求，既要求公安、司法機關要充分認識到打擊農村黑惡勢力對維護農村社會穩(wěn)定的巨大作用，及早發(fā)現(xiàn)，及早打擊，將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)，做到“打早打小”和“除惡務盡”，同時又要求公安、司法機關“要嚴格依法辦案，明確政策界限，依法、準確、有力的懲處黑惡勢力及其“保護傘”，確保辦案質量和辦案效率的統(tǒng)一，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一”。 參考文獻： [①]靳高風?！懂斍爸袊薪M織犯罪的現(xiàn)狀、特點、類型和發(fā)展趨勢》，載《中國人民公安大學學報》，2011年第5期。 [②]陳銀珠?！段覈谏鐣再|組織的傳統(tǒng)特征與新特征》，載《北京人民警察學院學報》，2011年5月第3期。 [③]吳蕾。《當前黑惡勢力犯罪特點及打防策略》，載《江蘇警官學院學報》，2009年1月。 [④]屈耀倫、劉慧明?！冬F(xiàn)階段我國黑社會性質組織犯罪的成因分析》，載《太原城市職業(yè)技術學院學報》，2012年第10期。 [⑤]榮俊德?！掇r村惡勢力犯罪及其對策研究》，載《浙江公安高等?？茖W校學報》，2002年2月第1期。 [⑥]王金忠?！稖\析黑惡勢力犯罪的發(fā)展特點、打擊難點及打擊對策》，載《公安研究》，2006年第4期。 第19頁 共19頁
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