工程建設(shè)領(lǐng)域防腐敗調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-30 21:04本頁面
【正文】 行簽名確定，一旦發(fā)現(xiàn)違反告知內(nèi)容，將追究相關(guān)人員責(zé)任。 三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管實(shí)效 *市紀(jì)委、監(jiān)察局在工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管過程中，科學(xué)把握監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容的特點(diǎn)，主動調(diào)整思路，采取了一系列針對性的監(jiān)管措施，建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管活動的綜合性、有效性得到明顯提高。 針對企業(yè)信用水平，開展建設(shè)市場信用考核機(jī)制 2001年，市紀(jì)委、監(jiān)察局督促市建設(shè)局率先對全市建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考核制度；爾后，又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，趁勢而上，于2004年將業(yè)績考核制度調(diào)整為信用考核制度。自2005年起，對全市建設(shè)監(jiān)理企業(yè)實(shí)施了信用考核管理。2006年，又制訂了《*市勘察設(shè)計(jì)市場信用考核管理辦法》，啟動了全市勘察設(shè)計(jì)市場的信用考核工作。 針對施工企業(yè)資質(zhì)要素，形成“控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)”的資質(zhì)監(jiān)管模式 為嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，打造行業(yè)競爭優(yōu)勢，2006年我市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評審管理工作的通知》，根據(jù)行業(yè)規(guī)模、市場培育進(jìn)程、市場競爭充分程度等情況，將施工企業(yè)劃分為“扶持”、“引導(dǎo)”、“鼓勵”等類別。在資質(zhì)評審時，對其資質(zhì)評審的重點(diǎn)內(nèi)容、資質(zhì)條件的把握作出了明確規(guī)定，旨在進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。 針對企業(yè)市場開拓能力，加強(qiáng)對市外企業(yè)的規(guī)范管理 市外企業(yè)是市場開放后監(jiān)管的重要部分，既要鼓勵發(fā)展，又要規(guī)范管理。2000年6月至2004年7月，我市對市外企業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、和現(xiàn)場管理開展了25次月度綜合考評，取得了很好的效果。建設(shè)部門還先后制定了《關(guān)于規(guī)范市外單位進(jìn)市承接工程勘察、設(shè)計(jì)和中介服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理的通知》、《市外建筑企業(yè)進(jìn)市承接工程施工業(yè)務(wù)資質(zhì)核驗(yàn)管理辦法》等規(guī)范性文件，為市外企業(yè)平等參與*市場競爭、依法開展經(jīng)營活動消除了市場“壁壘”，目前外地企業(yè)標(biāo)投額占到總投資額的近50%。 針對政府投資工程監(jiān)管，推進(jìn)政府工程代建制 各級財(cái)政資金投入建設(shè)的政府投資工程，大多集中在服務(wù)社會發(fā)展、關(guān)系國計(jì)民生的公益性項(xiàng)目上，其特點(diǎn)決定了必須要加強(qiáng)監(jiān)管，管好用好資金。我市在政府投資工程監(jiān)管上進(jìn)行積極探索，實(shí)施專業(yè)化代建制度，并建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，使政府投資工程投資、工期、質(zhì)量都得到了有效控制。2007年僅政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督一項(xiàng)，有效提高了政府工程的投資效益。 面對工程建設(shè)領(lǐng)域深刻而復(fù)雜的變革，我市紀(jì)檢監(jiān)察工作求新求變，與時俱進(jìn)，積極構(gòu)筑新型高效的治理和預(yù)防體系，不僅促進(jìn)了一大批重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，也造就了一批優(yōu)秀的工程建設(shè)管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部。但是，工程建設(shè)監(jiān)督工作中還存在很多困難和問題，反腐倡廉工作的任務(wù)依然繁重，需要我們繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，把中央反腐倡廉建設(shè)的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性地加以結(jié)合和落實(shí)，以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的工作，大膽探索工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管的新思路、新模式，不斷開創(chuàng)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管的新局面。 第12頁 共12
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