【正文】 2家），保險機構23家，證券營業(yè)部5家，小額貸款公司15家，融資性擔保公司1家。截止2015年10月末，各項金融指標增長數(shù)據如下：，%，存款總額在全區(qū)排名第5名，增速在全區(qū)排名第7名；，%，貸款余額全區(qū)排名第7名，比年初增速全區(qū)排名第7名；%，；%。，%，、%，%。 二、重點工作 情況 （一）“企業(yè)上市”工作情況今年以來，我辦嚴格按照年初“1010”工作進度安排推進我市的“企業(yè)上市”工作。一是積極收集我市培育備案企業(yè)的材料。截止10月底，我辦已收集了10家企業(yè)材料，待年底申報自治區(qū)培育備案企業(yè)報至自治區(qū)金融辦審核；二是積極到企業(yè)開展企業(yè)上市工作調研。通過到轄區(qū)企業(yè)與企業(yè)負責人座談、走訪廠房等方式了解企業(yè)的實際經營情況，向企業(yè)宣傳企業(yè)上市相關政策。三是開展資本市場業(yè)務培訓班，提高企業(yè)上市的意愿。7月29日，我辦舉辦了全市資本市場業(yè)務培訓班，邀請證券公司的資深講師為我市三區(qū)兩縣的企業(yè)相詳盡地講解資本市場各項業(yè)務，為我市企業(yè)開拓資本市場道路提供幫助。四是積極與相關部門進行溝通，收集正在股改的企業(yè)材料。經過與市工商局溝通了解，收集了一家廣西名燕水泥股份有限公司申報股份制指標的相關材料，待年底再上報自治區(qū)金融辦。 （二）深化農村金融改革，強化金融服務“三農”實施情況 2014年8月30日市政府辦已印發(fā)了《xx市人民政府辦公室全面推進深化農村金融改革強化金融服務“三農”發(fā)展的意見》；2015年10月30日市政府辦又印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關于改革完善農村金融體系工作方案的通知》（貴政辦通〔2015〕153號）。根據這兩個文件工作要求，我辦狠抓落實，開展實質性工作，并取得了一定的成效。例如各金融機構傾向農村貸款額度不斷增加，涉農機構特別是農發(fā)行今年加大了對農業(yè)開發(fā)和農村基礎設施信貸支持，政策性農業(yè)保險有序推進，涉農融資性擔保體系的得到進一步完善等等，各項工作都卓有成效，按進度推進。 （三）招商工作進展情況 根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市招商引資考評辦法的通知》貴政辦發(fā)〔2015〕17號的精神，我辦積極開展相關招商工作。2015年4月，我辦引入一家保險公司—安盛天平財產保險股份有限公司貴港中心支公司，并于當月與之簽訂了合作意向書。2015年10月，我辦與廣西金融投資集團出資成立的xx市金港小額貸款公司簽訂了合作意向書。目前該公司的申請材料已報我辦進行初審，預計年內即可上報自治區(qū)金融辦進行審批。2014年11月，我辦引入了一個混合制融資性擔保公司，并與之簽訂合作協(xié)議。到目前為止，我辦一直跟蹤協(xié)助該公司上報相關材料，確保年底前該公司能完成工商注冊登記，讓企業(yè)真正在貴港落地發(fā)展。 （四）做大信貸規(guī)模，支持實體經濟發(fā)展完成情況 今年以來，我市經濟下行壓力不斷加大，各金融機構紛紛收縮信貸規(guī)模，導致部份企業(yè)經營舉步維艱。為了緩解融資難的問題，我辦于6月26日、7月2日協(xié)調市領導到廣西農信聯(lián)社、農發(fā)行廣西分行進行拜訪，廣西農信聯(lián)社、農發(fā)行廣西分行在聽取我市經濟基本情況匯報后，都承諾調增我市2015年度信貸規(guī)模，加大對我市中小企業(yè)的信貸支持，為我市的經濟社會發(fā)展提供更多的信貸資金支持。截止2015年10月份，信貸規(guī)模下降速度有所緩解，全年沒有發(fā)生涉企金融風險，有效維護了區(qū)域金融安全，為全市增長提供良好的金融生態(tài)環(huán)境。 （五）融資性擔保公司業(yè)務開展及籌建情況 為了緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的問題，我市一直以來都很重視發(fā)揮融資性擔保公司的“橋梁”作用。目前，我市只有一家自治區(qū)級融資性擔保機構廣西金融投資集團屬下的廣西中小企業(yè)信用擔保有限公司發(fā)生業(yè)務。截止10月底，。雖然該公司有效地緩解了我市企業(yè)的融資需求，但面對日益增大的融資需求，他們的業(yè)務量是遠遠滿足不了需求的。為了更好地發(fā)揮政府的正向導向作用，2015年6月15日，xx市四屆人民政府第35次常務會議審議通過了《xx市國有全資融資性擔保有限責任公司組建方案》以及《關于融資性擔保公司運營團隊組建的建議》。屆時，國有全資融資性擔保公司的籌建工作拉開了序幕。截至目前，該公司前期籌建工作一切順利，接下來只需選定辦公地址、辦理工商注冊登記、協(xié)調市財政以三區(qū)政府注入注冊資金、確定高管名單即可開業(yè)營運。 （六）與農發(fā)行合作的項目貸款以及xx市農村商業(yè)銀行籌建工作推進情況 與農發(fā)行合作項目貸款工作推進情況。10月20日，市政府召開了四屆政府第39次常務會議審議通過了我辦提請的《農發(fā)行貸款申報方案》。會后，我辦已召集了2次項目前期工作推進協(xié)調會，及時解決項目業(yè)主、承貸主體、農發(fā)行三方之間在工作推進過程中遇到的問題。目前各項工作都在抓緊推進，爭取年底前各項目能與農發(fā)行簽訂合同。 桂平思宜信用社改制重組工作推進情況。2015年9月7日，我辦向市政府報送了《關于及時推進桂平思宜信用社改制重組為農村商業(yè)銀行的請示》并于9月17得到了市政府同意推進該項工作的反饋。屆時，我辦抓緊推進該項工作，于10月1516日帶隊到崇左、南寧金融辦就將信用社重組改制成農商行進行溝通交流。目前，我辦正在準備相關招商材料，待把符合條件的投資者名單收集好，即可通過外出拜訪以及直接寄出合作意向書的方式引入戰(zhàn)略投資者。接下來我辦會抓緊跟蹤落實這項工作，確保能穩(wěn)步推進，成功組建我市本土的農村商業(yè)銀行。 （七）加強對轄區(qū)小額貸款公司和融資性擔保公司的監(jiān)管情況 轄區(qū)小額貸款公司的檢查情況。我辦于2015年7月底完成對小額貸款公司2014年度考核評價工作。根據檢查結果來看，我市16家小額貸款公司都合法合規(guī)經營，但經營狀況不盡人意，不良貸款率不斷攀升，只有少數(shù)幾家如xx市宏源豐小額貸款有限公司、xx市金桂小額貸款有限公司、xx縣安怡達小額貸款有限公司還是正常營業(yè)，別的很多小貸公司都處于營業(yè)半營業(yè)狀態(tài)。近期我辦將著手對小額貸款公司開展2015年的現(xiàn)場檢查，預計12月底前完成現(xiàn)場檢查工作。 轄區(qū)融資性擔保公司的檢查情況。目前，只有一家自治區(qū)級融資性擔保機構廣西金融投資集團屬下的廣西中小企業(yè)信用擔保有限公司在我市設立辦事處。對于由該辦事處發(fā)生的融資性擔保業(yè)務，我辦采取定期和不定期的方式開展現(xiàn)場檢查。截至目前，該辦事處正常運轉，并未發(fā)生違法違規(guī)問題。日前，根據自治區(qū)金融辦的要求，我辦正在積極準備對融資性擔保公司開展2015年度考核評價工作，待自治區(qū)金融辦下文即可開展年度考核評價工作。 （八）打擊非法集資工作開展情況 我辦作為打擊非法集資的牽頭單位，承擔著打擊和處置非法集資工作的宣傳、整治、排查清理等工作職責。今年以來，我辦積極開展打擊和處置非法集資各項活動：一是加大打擊和處置非法集資工作的宣傳力度。56月份聯(lián)合處非領導小組各成員單位通過深入小區(qū)、重要街道位置發(fā)放宣傳折頁以及報紙刊登的形式進行了為期2個月的專題宣傳活動；二是開展全市范圍內的專項整治活動。7月15日至8月31日我辦牽頭在全市開展了非法集資問題專項整治活動，活動開展期間尚未發(fā)現(xiàn)非法集資問題；三是召開專題會議部署2015年打擊和處置非法集資的各項工作。8月27日黃志光常務召開了全市防范化解金融風險工作暨2015年全區(qū)打擊和處置非法集資工作會議，對2015年打擊和處置非法集資作了全面部署；此外，根據上級工作安排，10月26日組織了全市各有關單位參加國務院防范和處置非法集資工作電視電話會議，認真領會上級精神，加大防范和處置非法集資的工作力度。四是開展專項涉嫌非法集資廣告資訊信息清理排查工作。910月，我辦協(xié)調各單位開展為期2個月的涉嫌非法集資廣告資訊信息清理排查工作，并未發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法集資廣告信息。通過以上一系列活動的開展，今年我市打擊和處置非法集資工作取得了不錯的成效。截止目前，我市未發(fā)生惡劣的非法集資事件，移送公安機關處理的非法集資案件為0，有力地維護了我市金融市場的穩(wěn)定。 三、2015年工作計劃 （一）繼續(xù)做好資本市場融資的宣傳、培訓工作，努力完成2016年企業(yè)上市（掛牌）的績效考評指標 （二）嚴格按照《xx市人民政府辦公室全面推進深化農村金融改革強化金融服務“三農”發(fā)展的意見》以及《xx市人民政府辦公室關于改革完善農村金融體系工作方案的通知》（貴政辦通〔2015〕153號）的工作要求，繼續(xù)深入推進農村金融改革，加大對“三農”的金融扶持力度 （三）努力完成市里下達的招商工作任務 （四）繼續(xù)協(xié)調銀行業(yè)金融機構增加我市的信貸規(guī)模，有效支持我市實體經濟的發(fā)展。 （五）加強對新籌建的國有全資的西江融資擔保公司的監(jiān)管和引導，充分發(fā)揮西江融資性擔保公司的正向引導作用，全面支持我市企業(yè)的發(fā)展。 （六）加快推進申請農發(fā)行貸款的項目做好各項前期工作，協(xié)調貸款資金及時到位。 （七）繼續(xù)推進將桂平思宜信用社改制重組為我市本土農村的商業(yè)銀行等各項工作。 （八）做好2016年小額貸款公司以及融資性擔保公司的監(jiān)管工作。 （九）做好打擊非法集資相關宣傳、培訓、檢查等工作，把非法集資苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。 （十）監(jiān)督、指導xx市金融服務有限公司的相關業(yè)務。充分發(fā)揮其作為一個集項目融資信息、金融產品推薦、民間借貸信息登記、信用信息發(fā)布、征集與查詢于一體的中介平臺公司的作用，有效解決投融資雙方信息不對稱問題，給實體企業(yè)創(chuàng)造更多的融資渠道。 第38頁 共3