【正文】 （一）落實登記注冊制度改革。涉及工商部門行政審批改革的核心，是市場主體登記制度的改革，關(guān)鍵是“簡政放權(quán)”和“寬進(jìn)嚴(yán)管”。注冊資本實繳登記制將改為認(rèn)繳登記制、“先證后照”將改為“先照后證”，我們要以工商登記制度改革為契機，順勢而為，進(jìn)一步優(yōu)化審批制度，壓縮審批事項，提高審批效率。 （二）著力助推市場主體增量提質(zhì)。要足用好省、市局出臺的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新政，推動轄區(qū)六大經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和吸引浙商回歸發(fā)展的平臺。要不斷健全企業(yè)聯(lián)系機制和重點企業(yè)外遷監(jiān)測機制，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。大力支持企業(yè)運用好股權(quán)出資，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，動產(chǎn)抵押，融通資金，緩解中小企業(yè)融資難。 （三）扎實推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作。對“個轉(zhuǎn)企”工作，上級部門已經(jīng)把原來三年的工作任務(wù)壓縮為兩年，我們要盯住完成目標(biāo)任務(wù)和質(zhì)量兩項指標(biāo)，把握好數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益、進(jìn)度與規(guī)范的關(guān)系，始終做到力度不減、工作不松，不僅要轉(zhuǎn)得多、轉(zhuǎn)得快，還要轉(zhuǎn)得好。要總結(jié)成功經(jīng)驗做法，完善工作機制，擴大培育庫數(shù)量，做好已轉(zhuǎn)型企業(yè)的后續(xù)服務(wù)和跟蹤回訪。 六、抓執(zhí)法重心，推進(jìn)行政執(zhí)法轉(zhuǎn)變 機構(gòu)職能調(diào)整和行政審批制度的改革，將對工商部門行政執(zhí)法產(chǎn)生較大的影響，要切實將行政執(zhí)法的工作重心轉(zhuǎn)移到“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”上來，完善集中執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合機制，加強局所聯(lián)動，努力形成綜合執(zhí)法效應(yīng)。 （一）突出重點查辦大要案。要努力查處一批影響市場公平競爭的商業(yè)賄賂、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競爭行為、投資擔(dān)保行業(yè)擾亂經(jīng)濟秩序行為、無照經(jīng)營等大要案件。要密切關(guān)注輿情，針對食品安全、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、劣質(zhì)洋品牌等社會關(guān)注焦點，組織系列專項整治，維護社會穩(wěn)定，增強工商機關(guān)的執(zhí)法公信力。在無照經(jīng)營監(jiān)管方面，要建立科學(xué)監(jiān)管的框架，明確事權(quán)劃分、無照抄告、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機制，爭取政府和社會的支持，推動執(zhí)法環(huán)境的改善。 （二）突出開展戶外廣告專項整治。要集中開展戶外廣告整治，重點整治中山東路、百丈東路、火車東站、汽車東站廣場、重點場館等區(qū)域，通過督促廣告經(jīng)營者自查整改、行政指導(dǎo)、集中執(zhí)法等方法，“取締一批，規(guī)范一批，整合一批”戶外廣告。同時要強化對電視購物廣告、網(wǎng)上廣告、手機廣告的治理力度，要積極探索led等新媒體廣告監(jiān)管，理順廣告登記和廣告監(jiān)管工作機制，促進(jìn)廣告業(yè)又好又快發(fā)展。 （三）深化企業(yè)信用體系和信息化監(jiān)管。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢下加強市場監(jiān)管的重要手段，要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強監(jiān)管”的理念，加強信用信息征集、共享和應(yīng)用。要加快推進(jìn)江東市場主體信用信息平臺系統(tǒng)二期建設(shè)，健全市場主體基礎(chǔ)信息庫、信用信息庫，進(jìn)一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為工商行政管理工作提供真實、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。加強行政處罰、資質(zhì)等級、司法等重要信息的征集整合，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機制，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。 七、抓隊伍建設(shè)，提升干部履職能力 要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，以高素質(zhì)的干部隊伍為工商工作的開展提供組織保障，提升干部隊伍的履職水平。 （一）強化十八屆三中全會學(xué)習(xí)落實。黨的十八屆三中全會，明確了全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)等，要結(jié)合工商工作實際，加強學(xué)習(xí)貫徹落實，分局要邀請專家為大家解讀宣講，還要在局域網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，發(fā)布有關(guān)文件、講話精神及干部學(xué)習(xí)心得體會。掀起學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的熱潮，提升干部工作激情，增強風(fēng)清氣正的社會正能量。 （二）開展群眾路線教育實踐活動。要結(jié)合江東實際，制定具有工商部門特點的教育實踐活動方案，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，開展批評和自我批評，認(rèn)真做好大排查、大檢修、大掃除。同時，要開展“講政治、講團結(jié)、講正氣”主題教育活動，進(jìn)一步增強大局觀念，倡導(dǎo)和諧共進(jìn)，弘揚公平正義。 （三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)機構(gòu)改革。機構(gòu)改革和職能調(diào)整是大勢所趨、不可阻擋，我們要根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，從講政治、講紀(jì)律的高度，對機構(gòu)改革和職能調(diào)整的安排，做到絕對服從，并且使之隊伍穩(wěn)定、人心穩(wěn)定，各項工作繼續(xù)有序推進(jìn)。同時積極向區(qū)政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，通過努力，積極爭取好的結(jié)果。 （四）做好行政執(zhí)法監(jiān)督。要預(yù)防職業(yè)風(fēng)險，加強依法行政工作監(jiān)管，加強對行政處罰、股權(quán)變更登記、企業(yè)注銷、行政強制措施、舉報申訴處理、食品經(jīng)營許可、罰沒款催繳及暫扣罰沒物資保管等非行政處罰行為的監(jiān)管。要進(jìn)一步加強與公安、檢察院、法院、紀(jì)委等部門的銜接配合，在信息共享、案件移送、風(fēng)險防范等方面緊密合作，形成合力。 （五）著力提升隊伍規(guī)范化水平。要按照“八項規(guī)定”的要求，加強廉政風(fēng)險防范。要進(jìn)一步完善績效考評機制，著力增強工作執(zhí)行力。加強干部素質(zhì)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的實效性，不斷提高干部履職水平。大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到干部清正、機關(guān)清廉。 第20頁 共20頁