【正文】 （一）落實(shí)登記注冊(cè)制度改革。涉及工商部門行政審批改革的核心，是市場(chǎng)主體登記制度的改革，關(guān)鍵是“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“寬進(jìn)嚴(yán)管”。注冊(cè)資本實(shí)繳登記制將改為認(rèn)繳登記制、“先證后照”將改為“先照后證”，我們要以工商登記制度改革為契機(jī)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步優(yōu)化審批制度，壓縮審批事項(xiàng)，提高審批效率。 （二）著力助推市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。要足用好省、市局出臺(tái)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政，推動(dòng)轄區(qū)六大經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和吸引浙商回歸發(fā)展的平臺(tái)。要不斷健全企業(yè)聯(lián)系機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)外遷監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。大力支持企業(yè)運(yùn)用好股權(quán)出資，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，動(dòng)產(chǎn)抵押，融通資金，緩解中小企業(yè)融資難。 （三）扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，上級(jí)部門已經(jīng)把原來三年的工作任務(wù)壓縮為兩年，我們要盯住完成目標(biāo)任務(wù)和質(zhì)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)，把握好數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益、進(jìn)度與規(guī)范的關(guān)系，始終做到力度不減、工作不松，不僅要轉(zhuǎn)得多、轉(zhuǎn)得快，還要轉(zhuǎn)得好。要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)做法，完善工作機(jī)制，擴(kuò)大培育庫(kù)數(shù)量，做好已轉(zhuǎn)型企業(yè)的后續(xù)服務(wù)和跟蹤回訪。 六、抓執(zhí)法重心，推進(jìn)行政執(zhí)法轉(zhuǎn)變 機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和行政審批制度的改革，將對(duì)工商部門行政執(zhí)法產(chǎn)生較大的影響，要切實(shí)將行政執(zhí)法的工作重心轉(zhuǎn)移到“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”上來，完善集中執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)局所聯(lián)動(dòng)，努力形成綜合執(zhí)法效應(yīng)。 （一）突出重點(diǎn)查辦大要案。要努力查處一批影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)賄賂、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、投資擔(dān)保行業(yè)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序行為、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等大要案件。要密切關(guān)注輿情，針對(duì)食品安全、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、劣質(zhì)洋品牌等社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，組織系列專項(xiàng)整治，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。在無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面，要建立科學(xué)監(jiān)管的框架，明確事權(quán)劃分、無(wú)照抄告、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機(jī)制，爭(zhēng)取政府和社會(huì)的支持，推動(dòng)執(zhí)法環(huán)境的改善。 （二）突出開展戶外廣告專項(xiàng)整治。要集中開展戶外廣告整治，重點(diǎn)整治中山東路、百丈東路、火車東站、汽車東站廣場(chǎng)、重點(diǎn)場(chǎng)館等區(qū)域，通過督促?gòu)V告經(jīng)營(yíng)者自查整改、行政指導(dǎo)、集中執(zhí)法等方法，“取締一批，規(guī)范一批，整合一批”戶外廣告。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)電視購(gòu)物廣告、網(wǎng)上廣告、手機(jī)廣告的治理力度，要積極探索led等新媒體廣告監(jiān)管，理順廣告登記和廣告監(jiān)管工作機(jī)制，促進(jìn)廣告業(yè)又好又快發(fā)展。 （三）深化企業(yè)信用體系和信息化監(jiān)管。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢(shì)下加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段，要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強(qiáng)監(jiān)管”的理念，加強(qiáng)信用信息征集、共享和應(yīng)用。要加快推進(jìn)江東市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)系統(tǒng)二期建設(shè)，健全市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息庫(kù)、信用信息庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為工商行政管理工作提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)行政處罰、資質(zhì)等級(jí)、司法等重要信息的征集整合，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機(jī)制，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。 七、抓隊(duì)伍建設(shè)，提升干部履職能力 要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為工商工作的開展提供組織保障，提升干部隊(duì)伍的履職水平。 （一）強(qiáng)化十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)，明確了全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)等，要結(jié)合工商工作實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，分局要邀請(qǐng)專家為大家解讀宣講，還要在局域網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，發(fā)布有關(guān)文件、講話精神及干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)。掀起學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神的熱潮，提升干部工作激情，增強(qiáng)風(fēng)清氣正的社會(huì)正能量。 （二）開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要結(jié)合江東實(shí)際，制定具有工商部門特點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)方案，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真做好大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，要開展“講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，倡導(dǎo)和諧共進(jìn)，弘揚(yáng)公平正義。 （三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整是大勢(shì)所趨、不可阻擋，我們要根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，從講政治、講紀(jì)律的高度，對(duì)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的安排，做到絕對(duì)服從，并且使之隊(duì)伍穩(wěn)定、人心穩(wěn)定，各項(xiàng)工作繼續(xù)有序推進(jìn)。同時(shí)積極向區(qū)政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，通過努力，積極爭(zhēng)取好的結(jié)果。 （四）做好行政執(zhí)法監(jiān)督。要預(yù)防職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)依法行政工作監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)行政處罰、股權(quán)變更登記、企業(yè)注銷、行政強(qiáng)制措施、舉報(bào)申訴處理、食品經(jīng)營(yíng)許可、罰沒款催繳及暫扣罰沒物資保管等非行政處罰行為的監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、紀(jì)委等部門的銜接配合，在信息共享、案件移送、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面緊密合作，形成合力。 （五）著力提升隊(duì)伍規(guī)范化水平。要按照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。要進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，著力增強(qiáng)工作執(zhí)行力。加強(qiáng)干部素質(zhì)培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性，不斷提高干部履職水平。大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉。 第20頁(yè) 共20頁(yè)