【正文】 對(duì)象宣傳工商法規(guī)，提高農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)法律意識(shí)，將商品選購使用保管常識(shí)和維權(quán)途徑系統(tǒng)地予以明示，提高消費(fèi)者的維權(quán)常識(shí)。并通過宣傳牌公示典型維權(quán)案例，使群眾從案件中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防類似事件再度發(fā)生。 三是以提高維權(quán)工作人員能力為重點(diǎn)，做好“針對(duì)性宣傳”。針對(duì)農(nóng)村聯(lián)絡(luò)站維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)不專、職責(zé)不明、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題，制定專門培訓(xùn)計(jì)劃，分批次、按地域每季度組織一次基層維權(quán)站工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定向培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)站工作人員；以實(shí)行包干指導(dǎo)為主要途徑，采取相關(guān)科室分片包所，各工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)定崗到人的辦法，每月上門聯(lián)系至少一次，每季召開一次講評(píng)會(huì)議通報(bào)工作情況，并針對(duì)運(yùn)行中的主要問題 提出明確的指導(dǎo)意見，促進(jìn)維權(quán)站維權(quán)能力的全面提高。 三、構(gòu)建內(nèi)外一體的協(xié)作網(wǎng)，解決啟動(dòng)難，實(shí)現(xiàn)維權(quán)格局社會(huì)化。 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會(huì)共同的責(zé)任，保障不足、經(jīng)費(fèi)限制是制約農(nóng)村維權(quán)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行的客觀現(xiàn)實(shí)。營造協(xié)作維權(quán)格局，既需要工商部門充分履行維權(quán)職能，也需要全社會(huì)共同參與。具體來說，就是要找準(zhǔn)支撐點(diǎn)、選好切入 點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)。 一是主動(dòng)匯報(bào)，爭取政府支持，找準(zhǔn)政府主導(dǎo)的支撐點(diǎn)。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行，離不開政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，早在2006年，該局就通過向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、爭取政府支持的形式，由區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了該局起草的《區(qū)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)》的工作方案，明確了政府和相關(guān)部門的職責(zé)，促進(jìn)了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、工商牽頭”維權(quán)格局的形成。在政府重視和支持下，維權(quán)站的建設(shè)和人員配備都取得了突破性進(jìn)展，全區(qū)*個(gè)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，基本上都是利用現(xiàn)成的村委會(huì)辦公樓建站，聯(lián)絡(luò)站站長基本上都是由村支書或村干部擔(dān)任。行政干部參與維權(quán)，不僅有利于發(fā)揮其掌握村情民意的信息優(yōu)勢，節(jié)約建站成本，也極大地提高了調(diào)解效率。 二是廣泛發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)參與，選好企業(yè)參與的切入點(diǎn)。拓寬企業(yè)參與維權(quán)的渠道，關(guān)鍵在于發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢。*年*月，該局與移動(dòng)公司聯(lián)手建立通信平臺(tái)，由分局將各聯(lián)絡(luò)站的辦公地址、工作人員的住址、使用的手機(jī)號(hào)提交給移動(dòng)公司，由移動(dòng)公司編印出全區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)站通訊錄，并對(duì)其使用的手機(jī)設(shè)置統(tǒng)一的彩鈴提示和給予適當(dāng)?shù)耐ㄔ拑?yōu)惠，有效降低了維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行成本；同時(shí)，與移動(dòng)公司合作，對(duì)因消費(fèi)維權(quán)使用話費(fèi)量較大的聯(lián)絡(luò)站工作人員，由移動(dòng)公司給予適當(dāng)?shù)某溲a(bǔ)和按比例贈(zèng)送話費(fèi)，進(jìn)一步激發(fā)了維權(quán)工作人員的積極性。 三是積極作為，深入履職，把握正向激勵(lì)的關(guān)鍵點(diǎn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)局長辦公會(huì)反復(fù)討論后重新制發(fā)《深入加強(qiáng)農(nóng)村12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)》工作方案，并在全市12315總結(jié)表彰大會(huì)后，進(jìn)一步擴(kuò)大表彰面，對(duì)全區(qū)30家村級(jí)聯(lián)絡(luò)站和50名先進(jìn)維權(quán)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以先進(jìn)典型引路促啟動(dòng)；采取干部包村駐站的人力投入和獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)案的辦公經(jīng)費(fèi)投入，即每成功接處一起申投訴給予20元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)促啟動(dòng)；加大示范站創(chuàng)建，在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建101個(gè)示范聯(lián)絡(luò)站，并通過現(xiàn)場觀摩、開表彰會(huì)的形式引導(dǎo)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站主動(dòng)深入履職，以精神鼓勵(lì)促啟動(dòng)。 四、構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的信息網(wǎng)，解決調(diào)處難，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能最大化。 12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行，既是加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的重要組成部分，又是工商部門履行職能的“民心工程”，還是工商部門立足自身發(fā)展的“維權(quán)品牌”?？茖W(xué)地謀劃工商事業(yè)，必須把維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行納入整個(gè)12315行政執(zhí)法體系中，發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”功能，做到對(duì)市場違法違規(guī)行為獲取信息快、分析研究快、判斷決策快、行動(dòng)出擊快、查辦處置快，以維權(quán)促執(zhí)法，以執(zhí)法保障維權(quán)效果的最大化。 一是加強(qiáng)上下信息協(xié)作，解決維權(quán)積案，促進(jìn)社會(huì)和諧。建立分局與聯(lián)絡(luò)站之間的信息共享制度，對(duì)因各種原因長期未解決的維權(quán)積案，由工商部門將受理的基本信息就近分轉(zhuǎn)到當(dāng)事人所在地的聯(lián)絡(luò)站，綜合運(yùn)用聯(lián)絡(luò)站的人脈優(yōu)勢和工商部門的行政調(diào)解優(yōu)勢，共同參與調(diào)解，確保投訴無積壓。 二是加強(qiáng)橫向信息互動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急處置，切實(shí)維護(hù)民生。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)站之間的橫向協(xié)作交流，對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等群體性投訴，聯(lián)絡(luò)站在受理后，在將相關(guān)信息向工商部門備案的同時(shí)，利用分局建立的通訊平臺(tái)，通知各聯(lián)絡(luò)站主動(dòng)了解所轄區(qū)域是否存在類似情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 三是加強(qiáng)逆向信息反饋，建立案件轉(zhuǎn)換機(jī)制，打造“群防群治”社會(huì)監(jiān)督體系。健全聯(lián)絡(luò)站投訴信息反饋制度，對(duì)超出自身調(diào)解職能外的案例和信息，及時(shí)向12315指揮中心反饋，通過案件轉(zhuǎn)辦程序轉(zhuǎn)化為案件。 第19頁 共19頁