【正文】 力的提升 ，推動產業(yè)技術優(yōu)化升級。圍繞國家產業(yè)政策和我市結構調整的重點，堅持突出高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、節(jié)能降耗技術和八大產業(yè)鏈，積極推進重大裝備研制項目的引進消化創(chuàng)新。 ，進一步完善自主創(chuàng)新體系建設。20****年力爭新增國家級技術中心1家、省級3家、市級25家。加大技術中心建設投入力度，%以上。 ，加快科技成果轉化。繼續(xù)組織企業(yè)與中科院沈陽分院、浙江大學、山東大學、天津大學等院校的專題對接。 ，推進企業(yè)創(chuàng)新隊伍建設。通過與大學和研究機構合作研發(fā)，共建實驗室及技術中心，培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)人才。 。聘請專家進行企業(yè)技術創(chuàng)新配套政策的培訓，引導企業(yè)用足用好政府支持企業(yè)創(chuàng)新的各項政策，更好的為企業(yè)技術創(chuàng)新提供服務和支持。 （四）著力抓好節(jié)能降耗，促進循環(huán)經濟發(fā)展 圍繞一條主線（節(jié)能減排），落實兩個方案（節(jié)能減排、循環(huán)經濟），突出三個重點（消耗定額、“四新”推廣、標桿管理），抓好五個強化（節(jié)能公告、節(jié)能評估、能源審計、超耗能加價、責任考核），通過行政督察、政策扶持、技術推動、典型引路等措施，確保完成今年的各項節(jié)能責任目標。 ，優(yōu)化存量，不斷淘汰落后產能。對不符合國家產業(yè)政策、達不到行業(yè)準入條件、污染物不能達標排放、能耗高的項目不予審批。堅持依法行政，認真貫徹節(jié)能、環(huán)保等法律法規(guī)和產業(yè)政策，按照國家產業(yè)政策，逐步進行淘汰。 “四新”節(jié)能先進技術。把推廣節(jié)能技術作為開展節(jié)能降耗工作的根本措施，依靠科技進步，突破技術瓶頸，大力開發(fā)節(jié)能降耗、資源節(jié)約與綜合利用、清潔生產、資源再生利用技術。 。按照《循環(huán)經濟試點方案》認真開展試點工作，指導督促省重點培育的22戶循環(huán)經濟型企業(yè)、2個循環(huán)經濟型園區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃。積極培育“575”工程。 。抓好重點縣區(qū)、7戶國家重點、69戶省重點和市100戶重點企業(yè)節(jié)能降耗工作，進一步完善管理辦法，確保完成全年節(jié)能目標任務。 。認真貫徹落實超耗能加價和差別電價政策，用市場手段促進“兩高”企業(yè)節(jié)能降耗。 。對高耗能、高污染行業(yè)和未完成節(jié)能目標責任制的企業(yè)實行強制性清潔生產。 。健全節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察制度，規(guī)范節(jié)能執(zhí)法程序。 （五）著力抓好經濟運行，促進工業(yè)流通發(fā)展目標的實現(xiàn) 。密切關注國家宏觀調控對工業(yè)經濟運行和企業(yè)生產經營的影響，超前預測，及早把握，加強分類指導，采取及時有效應對措施。 。超前謀劃，加強監(jiān)測監(jiān)控，強化應急機制，努力做到供求平衡，確保供應保障。認真銜接煤炭資源，落實煤炭訂貨計劃，協(xié)調解決運輸運力，保障電煤和重點企業(yè)煤炭供應。加強電力運行調度管理，繼續(xù)搞好發(fā)電企業(yè)以大代小工作，進一步擴大替代發(fā)電交易規(guī)模。 。定期調度煤炭、原油、棉花、鋼鐵、運輸、資金等重要生產要素市場供求情況，加強化肥、水泥、機械、造紙等重點產品市場價格監(jiān)測制度。 。組織企業(yè)參加20****山東輕紡家電暢銷品牌產品（西安）展銷會、中國天津第十四屆商品交易投資洽談會、第十九屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會和20****中國食品博覽會等展會。 （六）著力抓好特殊行業(yè)管理，促進行業(yè)平穩(wěn)健康運行 。加強安全檢查，組織專業(yè)人員深入民爆企業(yè)進行安全檢查活動，查隱患、找問題，督促企業(yè)搞好整改。認真抓好民爆器材銷售備案管理和企業(yè)危險源安全管理工程建設。 ，按照《公約》規(guī)定和省禁化武辦工作要求，結合我市實際，加強業(yè)務學習，不斷提高禁化武履約監(jiān)管水平。 ，繼續(xù)做好醫(yī)藥經濟運行調度分析工作，搞好人員培訓，提高網上直報業(yè)務質量。采取措施，進一步抓好特種藥品的管理工作。 ，按照行業(yè)標準要求，抓好農藥生產監(jiān)管，確保農藥質量穩(wěn)定，環(huán)保安全。 （七）著力抓好改革管理，促進企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展 。把握好改革、穩(wěn)定、發(fā)展的關系，扎實做好困難企業(yè)的脫困發(fā)展。按照市政府部署，繼續(xù)向企業(yè)派駐工作組，幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。重點抓好軍工企業(yè)的政策性破產，盡快完成破產拍賣重組；推進雅禾紡織與寧波藍海投資公司的合作，加快搬遷改造。 。組織開展管理創(chuàng)新示范活動，樹立先進管理標桿，推廣先進管理經驗，引導企業(yè)提高管理水平。 。把內部培訓與廠外培訓結合起來，專題培訓與日常培訓結合起來，努力造就一批高級管理人員和專業(yè)技術人員。 （八）著力抓好市場流通和經濟秩序整頓，促進消費穩(wěn)定增長，確保食品藥品安全 按照黨的十七大提出的促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變的要求，認真研究現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，逐步提高消費對經濟增長的貢獻率，形成工業(yè)流通經濟協(xié)調發(fā)展的格局。 。重點抓好市場監(jiān)測體系、社區(qū)服務體系、商貿誠信體系和農村商貿體系四個體系建設。 。根據《XX省人民政府關于培育發(fā)展流通領域大企業(yè)的意見》文件精神要求，選擇10戶物流大企業(yè)和10戶重要連鎖經營企業(yè)進行重點培育和發(fā)展。 。進一步完善有關政策，整合社會物流資源，大力發(fā)展第三方物流。培育一批具有區(qū)域和服務功能優(yōu)勢的物流基地，提高物流產業(yè)的集聚效應。扶持一批核心競爭力強、規(guī)模較大、具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)集團，提高物流企業(yè)專業(yè)化水平。 。以發(fā)展連鎖經營為總抓手，突出抓好現(xiàn)代批發(fā)市場的建設，努力做好信息技術、管理服務方面的平臺建設，促進全市傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的根本轉變。 “萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施。20****年以“填平補齊”為主，規(guī)劃新建或改造“農家店”3000個，建設或改造配送中心10個。使“萬村千鄉(xiāng)”市場工程“農家店”覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%以上的行政村。 。繼續(xù)抓好產品質量和食品安全等重點專項整治工作，不斷提高我市產品質量和食品安全水平，為全市消費者把好產品質量安全關。加強生豬定點屠宰管理，開展專項整治活動，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，確保市民吃上“放心肉”。積極開展打擊商業(yè)欺詐行動，積極推進無傳銷社區(qū)創(chuàng)建活動。廣泛深入開展知識產權保護工作，嚴厲打擊各種侵權行為。 第27頁 共27頁