【正文】 力的提升 ，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和我市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，堅(jiān)持突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、節(jié)能降耗技術(shù)和八大產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)重大裝備研制項(xiàng)目的引進(jìn)消化創(chuàng)新。 ，進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)。20****年力爭(zhēng)新增國家級(jí)技術(shù)中心1家、省級(jí)3家、市級(jí)25家。加大技術(shù)中心建設(shè)投入力度，%以上。 ，加快科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)組織企業(yè)與中科院沈陽分院、浙江大學(xué)、山東大學(xué)、天津大學(xué)等院校的專題對(duì)接。 ，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。通過與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)合作研發(fā)，共建實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)中心，培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)人才。 。聘請(qǐng)專家進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新配套政策的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好政府支持企業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，更好的為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)和支持。 （四）著力抓好節(jié)能降耗，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 圍繞一條主線（節(jié)能減排），落實(shí)兩個(gè)方案（節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)），突出三個(gè)重點(diǎn)（消耗定額、“四新”推廣、標(biāo)桿管理），抓好五個(gè)強(qiáng)化（節(jié)能公告、節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)、超耗能加價(jià)、責(zé)任考核），通過行政督察、政策扶持、技術(shù)推動(dòng)、典型引路等措施，確保完成今年的各項(xiàng)節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。 ，優(yōu)化存量，不斷淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到行業(yè)準(zhǔn)入條件、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、能耗高的項(xiàng)目不予審批。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真貫徹節(jié)能、環(huán)保等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，逐步進(jìn)行淘汰。 “四新”節(jié)能先進(jìn)技術(shù)。把推廣節(jié)能技術(shù)作為開展節(jié)能降耗工作的根本措施，依靠科技進(jìn)步，突破技術(shù)瓶頸，大力開發(fā)節(jié)能降耗、資源節(jié)約與綜合利用、清潔生產(chǎn)、資源再生利用技術(shù)。 。按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案》認(rèn)真開展試點(diǎn)工作，指導(dǎo)督促省重點(diǎn)培育的22戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃。積極培育“575”工程。 。抓好重點(diǎn)縣區(qū)、7戶國家重點(diǎn)、69戶省重點(diǎn)和市100戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作，進(jìn)一步完善管理辦法，確保完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。 。認(rèn)真貫徹落實(shí)超耗能加價(jià)和差別電價(jià)政策，用市場(chǎng)手段促進(jìn)“兩高”企業(yè)節(jié)能降耗。 。對(duì)高耗能、高污染行業(yè)和未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。 。健全節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察制度，規(guī)范節(jié)能執(zhí)法程序。 （五）著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)工業(yè)流通發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，超前預(yù)測(cè)，及早把握，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取及時(shí)有效應(yīng)對(duì)措施。 。超前謀劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制，努力做到供求平衡，確保供應(yīng)保障。認(rèn)真銜接煤炭資源，落實(shí)煤炭訂貨計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸運(yùn)力，保障電煤和重點(diǎn)企業(yè)煤炭供應(yīng)。加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度管理，繼續(xù)搞好發(fā)電企業(yè)以大代小工作，進(jìn)一步擴(kuò)大替代發(fā)電交易規(guī)模。 。定期調(diào)度煤炭、原油、棉花、鋼鐵、運(yùn)輸、資金等重要生產(chǎn)要素市場(chǎng)供求情況，加強(qiáng)化肥、水泥、機(jī)械、造紙等重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度。 。組織企業(yè)參加20****山東輕紡家電暢銷品牌產(chǎn)品（西安）展銷會(huì)、中國天津第十四屆商品交易投資洽談會(huì)、第十九屆哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)和20****中國食品博覽會(huì)等展會(huì)。 （六）著力抓好特殊行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行 。加強(qiáng)安全檢查，組織專業(yè)人員深入民爆企業(yè)進(jìn)行安全檢查活動(dòng)，查隱患、找問題，督促企業(yè)搞好整改。認(rèn)真抓好民爆器材銷售備案管理和企業(yè)危險(xiǎn)源安全管理工程建設(shè)。 ，按照《公約》規(guī)定和省禁化武辦工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高禁化武履約監(jiān)管水平。 ，繼續(xù)做好醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析工作，搞好人員培訓(xùn)，提高網(wǎng)上直報(bào)業(yè)務(wù)質(zhì)量。采取措施，進(jìn)一步抓好特種藥品的管理工作。 ，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好農(nóng)藥生產(chǎn)監(jiān)管，確保農(nóng)藥質(zhì)量穩(wěn)定，環(huán)保安全。 （七）著力抓好改革管理，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定與發(fā)展 。把握好改革、穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系，扎實(shí)做好困難企業(yè)的脫困發(fā)展。按照市政府部署，繼續(xù)向企業(yè)派駐工作組，幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)抓好軍工企業(yè)的政策性破產(chǎn)，盡快完成破產(chǎn)拍賣重組；推進(jìn)雅禾紡織與寧波藍(lán)海投資公司的合作，加快搬遷改造。 。組織開展管理創(chuàng)新示范活動(dòng)，樹立先進(jìn)管理標(biāo)桿，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平。 。把內(nèi)部培訓(xùn)與廠外培訓(xùn)結(jié)合起來，專題培訓(xùn)與日常培訓(xùn)結(jié)合起來，努力造就一批高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。 （八）著力抓好市場(chǎng)流通和經(jīng)濟(jì)秩序整頓，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長，確保食品藥品安全 按照黨的十七大提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的要求，認(rèn)真研究現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，逐步提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，形成工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 。重點(diǎn)抓好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系、社區(qū)服務(wù)體系、商貿(mào)誠信體系和農(nóng)村商貿(mào)體系四個(gè)體系建設(shè)。 。根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于培育發(fā)展流通領(lǐng)域大企業(yè)的意見》文件精神要求，選擇10戶物流大企業(yè)和10戶重要連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展。 。進(jìn)一步完善有關(guān)政策，整合社會(huì)物流資源，大力發(fā)展第三方物流。培育一批具有區(qū)域和服務(wù)功能優(yōu)勢(shì)的物流基地，提高物流產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。扶持一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模較大、具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)集團(tuán)，提高物流企業(yè)專業(yè)化水平。 。以發(fā)展連鎖經(jīng)營為總抓手，突出抓好現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，努力做好信息技術(shù)、管理服務(wù)方面的平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)全市傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的根本轉(zhuǎn)變。 “萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的實(shí)施。20****年以“填平補(bǔ)齊”為主，規(guī)劃新建或改造“農(nóng)家店”3000個(gè)，建設(shè)或改造配送中心10個(gè)。使“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程“農(nóng)家店”覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%以上的行政村。 。繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作，不斷提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，為全市消費(fèi)者把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為，確保市民吃上“放心肉”。積極開展打擊商業(yè)欺詐行動(dòng)，積極推進(jìn)無傳銷社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。 第27頁 共27頁