【正文】 年上半年以來，全鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對(duì)象21人，新入矯6人。安臵幫教對(duì)象60人，年內(nèi)回歸18人。2011年1至6月份對(duì)社區(qū)矯正及安臵幫教對(duì)象走訪11人次，個(gè)別談話12人次，電話聯(lián)系150多次。 2011年上半年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作取得了階段性成效， 這些成績的取得，是上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心、指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下共同奮發(fā)努力的結(jié)果。 同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還有很多不盡如人意的地方。下一步，我們將著力抓好以下幾項(xiàng)工作。 一是著力加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。唐山鎮(zhèn)外來人口多，往來頻繁，人員復(fù)雜，因各種利益誘發(fā)的突發(fā)案件時(shí)有發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作壓力很大。 二是進(jìn)一步完善綜治工作體制機(jī)制及隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢的需要。 三是深入探索創(chuàng)新綜治工作機(jī)制。新情況、新問題使綜治工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷研究探索。大膽創(chuàng)新，探索在新形勢下，符合我鎮(zhèn)實(shí)際的綜治工作機(jī)制。 最后，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大力支持我鎮(zhèn)綜治工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有關(guān)心我鎮(zhèn)綜治工作的各界朋友表示誠摯的感謝。希望我們攜起手來，健全綜治工作長效機(jī)制，創(chuàng)新綜治工作方式方法，使我鎮(zhèn)綜治工作再上新的臺(tái)階。 第五篇：（新）綜治信訪維穩(wěn)工作制度綜治信訪維穩(wěn)工作制度 辦信接訪制度 中心工作人員在處理信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《信訪條例》，恪盡職守，秉公辦事，查清事實(shí)，分清責(zé)任，及時(shí)恰當(dāng)正確處理，不得推諉、敷衍、拖延。 一、按照首問責(zé)任制的原則，認(rèn)真接待群眾的來訪，耐心聽記，依法處理。 二、當(dāng)日受理的信訪事項(xiàng)，交領(lǐng)導(dǎo)審核后做好登記。 三、中心對(duì)轉(zhuǎn)送相關(guān)主管部門辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)做好督辦、查辦工作，并負(fù)責(zé)抓好辦理結(jié)果的匯總、反饋工作。 四、對(duì)群體訪、異常訪和越級(jí)訪，中心工作人員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場做好疏導(dǎo)、勸解工作，并負(fù)責(zé)將上訪人員引導(dǎo)到指定接訪場所接訪。對(duì)大規(guī)模集體上訪，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)職能部門到現(xiàn)場做好疏導(dǎo)、接訪工作，并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)信訪服務(wù)中心。 五、在接訪工作中，經(jīng)辦的工作人員不能向信訪人亂許愿、亂承諾。對(duì)疑難信訪問題，應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。 六、中心工作人員應(yīng)注意從日常信訪工作中排查、篩選可能出現(xiàn)越級(jí)訪、異常訪和群體訪的問題，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。 七、中心工作人員在接待來訪人員時(shí)，嚴(yán)禁使用刺激性、侮辱性和其他不文明語言，防止來訪人員情緒激化。 情況報(bào)告制度 一、實(shí)行月報(bào)制度、零報(bào)告制度、第一時(shí)間報(bào)告制度，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。 二、及時(shí)報(bào)告社會(huì)治安綜合治理重大工作、重大活動(dòng)開展情況。 三、及時(shí)報(bào)告影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件和重大治安問題及處置情況。 四、對(duì)發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件，以及發(fā)生重大治安問題的地方、部門和單位的責(zé)任查究情況，要及時(shí)報(bào)告。 五、及時(shí)報(bào)告上級(jí)要求報(bào)告的情況。 矛盾糾紛排查處置制度 一、采取“三個(gè)堅(jiān)持”的辦法排查矛盾。堅(jiān)持定期排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般每半月集中排查一次。堅(jiān)持重點(diǎn)排查，重大節(jié)日和敏感時(shí)期要專門開展全面排查，特別對(duì)可能引發(fā)擇機(jī)越級(jí)上訪和群體性的事件的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員，開展深入細(xì)致的排查調(diào)處。堅(jiān)持專項(xiàng)排查，針對(duì)庫區(qū)后扶政策實(shí)施、高速公路征遷、勞資糾紛、集體林權(quán)制度改革、村委會(huì)換屆選舉等不穩(wěn)定因素較多的領(lǐng)域，成立專門排查小組進(jìn)行專項(xiàng)排查。 二、加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，對(duì)可能發(fā)生大規(guī)模群體性的事件的信息，特別是苗頭性信息要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測。 三、對(duì)可能屬于重大和特別重大事件的預(yù)警性信息，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并報(bào)告黨委、政府，最遲不得超過1小時(shí)。 四、接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況，在迅速上報(bào)信息的同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。 五、對(duì)突發(fā)性、群體性的事件要按照處置預(yù)案，積極疏導(dǎo)、調(diào)處，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。 掛牌督辦制度 一、對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈或調(diào)處難度大的，可能引發(fā)群體性的事件或越級(jí)上訪的案件實(shí)行掛牌督辦。 二、采取“六定五包”責(zé)任制辦法，切實(shí)落實(shí)化解、息訪、維控的責(zé)任（六定：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定督辦單位、定督辦人、定辦理時(shí)限。五包：包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置）。 三、在督辦過程中發(fā)現(xiàn)承辦單位推諉、扯皮、拖延或拒不辦理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并建議對(duì)承辦單位、人員進(jìn)行批評(píng)教育或追究責(zé)任。 四、對(duì)上級(jí)掛牌督辦的信訪案件要專人跟蹤，直至問題妥善解決。 五、對(duì)督辦案件的處理結(jié)果，應(yīng)及時(shí)登記并做好反饋工作。 信訪事項(xiàng)辦結(jié)反饋制度 一、一般性信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，視具體情況采用電話、書信形式答復(fù)信訪人。 二、五人以上聯(lián)名來信和涉及問題突出、多次重信重訪或上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)信訪件辦結(jié)后，應(yīng)督促承辦單位適時(shí)回訪。 三、綜治信訪維穩(wěn)中心應(yīng)定期篩選一些問題突出、多次重信重訪或越級(jí)信訪的事項(xiàng)進(jìn)行回訪，對(duì)于有傾向性、苗頭性的信訪事項(xiàng)也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回訪。 四、對(duì)群眾集體上訪，承辦機(jī)關(guān)辦結(jié)后，綜治信訪維穩(wěn)中心原則上均應(yīng)逐件調(diào)查落實(shí)辦理情況并及時(shí)回訪。如發(fā)現(xiàn)辦理機(jī)關(guān)存在推諉、扯皮等問題的，應(yīng)及時(shí)指出并督辦到底。對(duì)辦理結(jié)果好、群眾滿意的，也應(yīng)及時(shí)總結(jié)宣傳。 責(zé)任追究制度 一、對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，未認(rèn)真接訪和及時(shí)調(diào)查處置群眾來信來訪造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究其責(zé)任。 二、對(duì)排查出來的矛盾糾紛未及時(shí)報(bào)告和處置，導(dǎo)致矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 三、對(duì)矛盾糾紛未及時(shí)調(diào)處，久拖不決，導(dǎo)致矛盾糾紛激化造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 四、違反接訪制度，工作方法簡單粗暴，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。 五、對(duì)工作中推諉、扯皮，造成不良影響的，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育。造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)以上有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究，視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評(píng)、告誡、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律進(jìn)行處理。 第26頁 共2