【正文】 能力的各類主體積極牽頭興辦，廣泛動員全區(qū)各村種養(yǎng)專業(yè)大戶、產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、基層供銷社、村級集體經(jīng)濟組織等組織和個人領辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社，形成多元化主體競相參與的格局。四是選擇新農(nóng)村建設試點村大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，全區(qū)5個新農(nóng)村建設試點村要結(jié)合自身優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組建各類獨具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社。五是發(fā)揮優(yōu)勢，打造品牌，促進農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化經(jīng)營。積極指導農(nóng)民專業(yè)合作社及時申請商標注冊，各類有機、綠色、無公害等食品標識認證，加快推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和質(zhì)量標準，大力幫助更多合作社取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，提高產(chǎn)品的市場競爭力。 加強農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第七章規(guī)定了支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策措施，明確了四種扶持方式。一是產(chǎn)業(yè)政策傾斜?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關農(nóng)民專業(yè)合作社實施。二是財政扶持?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定，中央和地方財政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。三是金融支持?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國家政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)應當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務。四是稅收優(yōu)惠?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應的稅收優(yōu)惠。通過加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的政策、財政、金融、稅收等方面的扶持力度，培育一批實力強、帶動力大、輻射面廣、科技含量高的龍頭專業(yè)合作社。 農(nóng)村支付環(huán)境建設調(diào)研情況報告 xx人行： 根據(jù)人行要求，我聯(lián)社對自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下： 一、農(nóng)村支付環(huán)境建設現(xiàn)狀 （一）目前情況 現(xiàn)代化支付體系建設。 09年“新一代系統(tǒng)”上線以后，聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個營業(yè)網(wǎng)點開通了“農(nóng)信銀”業(yè)務系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務，辦理全國農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務，全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后，將實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網(wǎng)點之間的業(yè)務暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率，通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農(nóng)補貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務，讓農(nóng)民切實享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。 現(xiàn)代化支付手段建設。截止4月底，聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張，其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地，均安裝了自動取款機，提供24小時金融服務。在距離信用社駐地較遠的鄉(xiāng)村安裝17臺農(nóng)民自助服務終端，解決偏遠地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來，積極貫徹人民銀行指示精神，為完成“雙百”目標，在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務，為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務。截止4月，共審批通過41個鄉(xiāng)村服務點，其中28個已經(jīng)安裝到位。在服務點內(nèi)開展刷卡有獎活動，提高客戶用卡意識。向農(nóng)村個體商販，中小超市、煙酒門市經(jīng)營者等客戶群體，推廣手機銀行（短信版）、個人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。 （二）成績與問題 從各項支付手段的使用情況來看，農(nóng)民自助服務終端因為安裝時間較長，已經(jīng)為當?shù)剞r(nóng)村客戶接受，使用較多。財富在手卡因為使用簡單，可以滿足隨時隨地金融轉(zhuǎn)賬需求，也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務點，雖然均設在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方，但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄，擔心銀行卡丟失，無隨身攜帶銀行卡習慣，記不住銀行卡密碼等原因，即使有刷卡獎勵，仍然使用不多。截止4月底，28個服務點中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務。個人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中，能夠得到較多使用，但對于歲數(shù)比較大的客戶，掌握起來非常困難，使用情況也不是很理想。 二、推廣中存在的困難 從目前工作情況看來，困難主要存在于兩方面。 一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低，對新事物、新知識的接受比較慢，農(nóng)村年輕客戶雖然接受快，但大多在外打工，在家的多是年紀比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊，習慣使用存折，能看到賬戶信息，信任網(wǎng)點，習慣到信用社網(wǎng)點辦理業(yè)務，因此，對新的支付手段的接受存在抵觸。 二是業(yè)務成本問題。由于新推廣的業(yè)務不能為廣大客戶接受，使用率低，導致很多投入得到到應有的回報，造成很大的成本流失。例如，在一臺農(nóng)民自主服務終端的成本大約在2萬元，工作人員每月補助1500元，一臺pos大約500元，再加上各種輔助設備，開展的刷卡有獎活動成本等，但收效甚微，給銀行帶來了較大的負擔。因此，除農(nóng)村信用社外的其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設。 這兩方面的困難，阻礙了農(nóng)村支付體系建設及完善的步伐。 三、下一步工作重點 為進一步推進農(nóng)村支付體系建設進度，爭取“雙百”目標的實現(xiàn)，今后將繼續(xù)加大工作力度，創(chuàng)新工作方式。 一是擴大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始，聯(lián)社在助農(nóng)取款服務點內(nèi)開展“取款樂無憂，刷卡拿大獎”活動，中獎率100%?；顒娱_展以來，收效不大。5月份以后，在下屬網(wǎng)點、鄉(xiāng)村服務點、行政村顯著位置張貼海報，利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式，提高活動影響力，創(chuàng)造高漲的活動氛圍，帶動農(nóng)村客戶刷卡。 二是加強新業(yè)務、新知識的講解。組織員工深入基層，利用農(nóng)村集市，開展送金融知識下鄉(xiāng)活動，在網(wǎng)點設立咨詢臺，隨時接受客戶咨詢，增強農(nóng)村客戶對新業(yè)務、新知識的了解，提高其使用率。 三是完善考核，提高員工積極性。建立健全考核方式，在側(cè)重負向激勵的基礎上，加強正向激勵，進一步提高員工工作的積極性。 第23頁 共23頁