【正文】 是深化建筑施工安全專項(xiàng)整治。要落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大工程的安全施工方案審查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的指導(dǎo)和服務(wù)。 六是強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要大力實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)厲打擊非法采礦；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山進(jìn)行集中治理，經(jīng)整頓仍然不合格的，要堅(jiān)決關(guān)閉。 七是認(rèn)真開(kāi)展城市燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。建立健全燃?xì)獍踩芾砭W(wǎng)絡(luò)。落實(shí)燃?xì)獍踩O(shè)施、主體設(shè)施、管網(wǎng)的三同時(shí)監(jiān)督措施。實(shí)施燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)體系建設(shè)。 （三）加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門要督促企業(yè)落實(shí)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，確保企業(yè)必需的安全投入和安全管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員。要不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，遏制“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象。一是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，以事故隱患整改、企業(yè)安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗、事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用管理為重點(diǎn)，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為。二是認(rèn)真實(shí)施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，加快安全評(píng)價(jià)和審查發(fā)證工作進(jìn)度，督促企業(yè)增加安全投入，完善安全條件，提高安全水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施都必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。四是推行安全經(jīng)濟(jì)政策。積極穩(wěn)妥地在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)推廣實(shí)施提取安全費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金；大力推動(dòng)工傷社會(huì)保險(xiǎn)與事故預(yù)防的結(jié)合，推動(dòng)雇主責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故查處和責(zé)任追究，按照“四不放過(guò)”原則，完善事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，確保事故處理落實(shí)到位。 （四）全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件 必須切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作重心下移，始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。一是要加大安全投入。企業(yè)要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備。二是要廣泛深入地開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)要做到管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、工作日?；⑸a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，形成安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，要樹(shù)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的樣板單位，使企業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。三是繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立以危險(xiǎn)化學(xué)品為核心的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系和信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制，認(rèn)真整合現(xiàn)有救援資源，加強(qiáng)人員專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力。四是加強(qiáng)中小企業(yè)安全監(jiān)管。要積極發(fā)揮基層組織的作用，切實(shí)落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)安全監(jiān)管工作責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，監(jiān)督整改措施的落實(shí)。五是認(rèn)真做好安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。各區(qū)（縣）要摸清各類企業(yè)底數(shù)、分布狀況、安全現(xiàn)狀以及重大危險(xiǎn)源和重大隱患等方面的實(shí)際情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，加強(qiáng)安全信息化建設(shè)，建立全市安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 （五）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造抓好安全的濃厚氛圍 一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗工作。特別要做好農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作。二是推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)，搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、“青年安全文明示范崗”和“交通安全周”、“119消防日”、“3X8226。29中小學(xué)安全日”等宣傳教育活動(dòng)。三是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)；對(duì)反面典型，堅(jiān)決予以曝光。 （六）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，齊抓共管，合力完善安全監(jiān)管體系 按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的要求，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。一是各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。二是有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，查處違法行為。三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是充分發(fā)揮社團(tuán)和社區(qū)組織的作用，大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍，形成群防群治的監(jiān)督機(jī)制。五是重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等中介機(jī)構(gòu)的管理工作，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和服務(wù)。 同志們： 安全生產(chǎn)是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，責(zé)任重于泰山。我們一定要牢記安全事故帶來(lái)的沉痛教訓(xùn)，切實(shí)履行好肩負(fù)的職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各區(qū)縣、各部門、各單位要按照今天會(huì)議的安排部署，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，不懈努力，確保我市20**年安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。 第20頁(yè) 共20頁(yè)