【正文】 透明運(yùn)行責(zé)任制度，保障權(quán)利運(yùn)行質(zhì)量和績效。 。認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查制度，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件。做好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證換發(fā)和備案工作，對(duì)不符合領(lǐng)證條件企業(yè)不予換證，逾期未換證企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已發(fā)證企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)不具備許可條件的，依法及時(shí)將許可證照予以收回，對(duì)未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的，依法從重查處。 “打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)。縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)“打非治違”行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要具體抓，有組織地推進(jìn)。要切實(shí)落實(shí)“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”工作要求，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)察、行政主管部門、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及行業(yè)管理部門等參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在隱患和問題的，要對(duì)照安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法，落實(shí)“首檢”責(zé)任制，并跟蹤整改落實(shí)，做到抓鐵有痕、踏石留印。要充分利用“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話，拓寬監(jiān)督舉報(bào)途徑，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保打非治違工作力度不減、勢(shì)頭不降、取得實(shí)效。 。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，各級(jí)、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)中、省、市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)在建項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)工程的日常安全監(jiān)管。健全夏季、冬季重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，抓好春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查工作。 （六）強(qiáng)化事故責(zé)任追究和調(diào)查處理 。對(duì)履職不力的部門和安全責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)進(jìn)行約談和通報(bào)。對(duì)發(fā)生事故的，按照事故處理權(quán)限，一般事故，要嚴(yán)格按照《**市一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦及備案辦法》進(jìn)行查處。發(fā)生較大事故的縣區(qū)和行業(yè)，都要由市安委辦牽頭，一律進(jìn)行查處和問責(zé)，并要采取適當(dāng)形式公開處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。 。除按“四不放過”原則查處外，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)“終身禁入”。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡、遲報(bào)瞞報(bào)事故、發(fā)生事故后逃逸等情節(jié)和行為的要依法從重處罰。國有、國有控股企業(yè)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，對(duì)其法定代表人一律先免職后查處。 。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸企業(yè)（單位），沒有及時(shí)采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在，導(dǎo)致發(fā)生影響惡劣的生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)格執(zhí)行省、市出臺(tái)的生產(chǎn)安全事故責(zé)任問責(zé)辦法規(guī)定，實(shí)行責(zé)任跟蹤追究，做到對(duì)事故查處的零容忍。 四、保障措施 。黨的十八屆三中全會(huì)明確了我國全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)?！稕Q定》中對(duì)大力實(shí)施科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展戰(zhàn)略提出了明確要求，各級(jí)安全管理部門和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨在新形勢(shì)下關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的新理論、新觀點(diǎn)、新政策，進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。 。全市安監(jiān)系統(tǒng)要緊貼工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，通過活動(dòng)開展，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，精簡程序，為企業(yè)解困難、釋疑惑，為群眾辦實(shí)事、辦好事，自覺遵守安全紅線，切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，始終把“群眾滿意”作為抓好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，督促各地認(rèn)真貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，積極開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，指導(dǎo)督促各地、各重點(diǎn)行業(yè)部門開展1次以上的應(yīng)急預(yù)案演練。督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。督促各煤礦、非煤礦山企業(yè)與有資質(zhì)的礦山救護(hù)大隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，充分發(fā)揮礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)的作用。要加快市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查整改網(wǎng)絡(luò)上報(bào)及辦公自動(dòng)化，切實(shí)提升預(yù)警、指揮及處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。 。各級(jí)政府或安委會(huì)要按照市上分解下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和全市年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)，及時(shí)健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)警體系。對(duì)超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)階段目標(biāo)，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)進(jìn)展緩慢，工作效果不明顯的縣（區(qū)）和部門要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警警示，情節(jié)嚴(yán)重的要對(duì)相關(guān)縣區(qū)政府、行業(yè)部門、重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作約談；對(duì)安全管理混亂、隱患長期存在、事故多發(fā)頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)行市級(jí)掛牌督辦直至列入安全生產(chǎn)“黑名單”，進(jìn)行曝光。凡被列入“黑名單”的企業(yè)，金融部門不得提供貸款，電力部門要停止供送電。 。一是開展綜合督查。市、縣（區(qū)）兩級(jí)要按照“四不兩直”的要求，以抽查和暗訪相結(jié)合，突出實(shí)質(zhì)內(nèi)容，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)的綜合檢查。二是開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查要通過查企業(yè)，來倒查監(jiān)管部門和政府的履職情況，同時(shí)，通過查企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是組織專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍查隱患。做到全面檢查、不留死角、不漏隱患，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場下達(dá)整改指令，并限期回訪、跟蹤落實(shí)，對(duì)存在重大安全隱患的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)查重罰，真正做到全覆蓋、零容忍。四是組織專家查隱患。要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行專門檢查，不僅要查管理上的漏洞，查制度上的缺陷，還要從技術(shù)層面上真正查出一些實(shí)質(zhì)性的問題，力爭把事故消除在萌芽狀態(tài)。五是利用科技手段查隱患。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的作用，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隱患排查，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平。 。要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，建立完善的考核持證上崗制度，不斷提升履職能力。要堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明和奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。 第五篇：安全生產(chǎn)工作安排計(jì)劃安全生產(chǎn)工作安排計(jì)劃 一、每個(gè)作業(yè)班組進(jìn)場必須進(jìn)行安全教育，安全紀(jì)律教育，各 技 二 活 全 三 產(chǎn) 四 每 生 種安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)范的教育，作好特種人員的安全術(shù)培訓(xùn)工作堅(jiān)持每周對(duì)工人進(jìn)行、安全生產(chǎn)、文明施工、宣傳教育動(dòng)。每半月召開一次各班組長工作會(huì)議，每月召開一次安領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、每季度總結(jié)一次安全生產(chǎn)技術(shù)方案制定各時(shí)節(jié)安全工作計(jì)劃，特別是雨季、冬季的安全生措施方案堅(jiān)持以“預(yù)防為主，安全第一”的方針，每天一次檢查，周一次大檢查。對(duì)檢查出的安全隱患立即整改，保障安全產(chǎn)，每半月開展一次各班組文明施工安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)。 第29頁 共29頁