【正文】 附件：河北省《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》實施細(xì)則 河北省《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》實施細(xì)則 第一條 為提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員 (以下簡稱建筑施工企業(yè)管理人員 )的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行 規(guī)定》，結(jié)合我省情況，制定本細(xì)則。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)管理人員以及實施對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核管理，適用本細(xì)則。 第三條 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。 前款所稱中央管理的建筑施工企業(yè)，是指國有資產(chǎn)管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類企業(yè) 總部。 第四條 本辦法所稱建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。 建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人，是指由法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目管理的負(fù)責(zé)人。 建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工觀場專職安全生產(chǎn)管理人員。 第五條 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備高中以上文化程度，取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或工程 (或工程經(jīng)濟(jì)類 )初級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程建設(shè)工作 2 年以上，身體健康，沒有妨礙安全管理工作的疾病或生理缺陷。 第六條 建筑施工企業(yè)管理人員，必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。 第七條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力兩個方面，其中安全生產(chǎn)知識考核結(jié)果通過考試的方式確定；管理能力考核結(jié)果根據(jù)建設(shè)工程安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督巡查結(jié)果和其安全生產(chǎn)業(yè)績作出?？己私Y(jié)果分合格、不合格兩種。 安全生產(chǎn)考核大綱，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定并公布。第八條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請、審批程序： (一 )建筑施工企業(yè)管理人員，可向省建設(shè)行政主管部門委托受理申請的企業(yè)所在地的市建設(shè)行政主管部門提出安全生產(chǎn)考核申請，并提供有關(guān)申報材料。 (二 )市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自代受理之日起 7 個工作日內(nèi)，將所有申請人的申報資料報省建設(shè)行政主管部門。 (三 )省建設(shè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審查后，對于符合條件的，自市建設(shè)行政主管部門代受理之日起 20 個二作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)考核合格證書；對于不 合格的，通知本人并說明理由，限期重新考核。第九條 建筑施工企業(yè)管理人員申請安全生產(chǎn)考核，應(yīng)提交以下申報材料： (一 )建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請表 (一式三份 )； (二 )建筑施工企業(yè)管理人員任職文件； (三 )專業(yè)技術(shù)職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書。項目負(fù)責(zé)人須有建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書或建造師職業(yè)資格證書 (復(fù)印件 )； (四 )最高學(xué)歷證明書 (復(fù)印件 )； (五 )安全生產(chǎn)知識考試合格證明書； (六 )業(yè)績證明材料； (七 )國家或省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其它材料。以上第 (二 )至 (七 )項材料統(tǒng)一裝訂成冊。 第十條 建筑施工企業(yè) 管理人員變更姓名、職務(wù)和所在企業(yè)單位的，應(yīng)在自變更之日起 1 個月內(nèi)到省建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，變換工作崗位的，必須經(jīng)重新考核合格后，方可上崗。 第十一條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的，應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢，并在 1個月內(nèi)到省建設(shè)行政主管部門辦理補證手續(xù)。 第十二條 任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。 第十三條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個月內(nèi)向省建設(shè)行政 主管部門申請辦理延期手續(xù)。 第十四條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度和安全生產(chǎn)誠信記錄，并向杜會公布。 第十五條 建筑施工企業(yè)管理人員未按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)考核合格證的，建設(shè)行政主管部門對管理人員所在企業(yè)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不予辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督備案手續(xù)。 第十六條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核合格，未發(fā)生死亡事故，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時，經(jīng)省建設(shè)行 政主管部門同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期 3 年。第十七條 建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督。第十八條 建設(shè)行政主管部門及所屬安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》和本實施細(xì)則行為的，應(yīng)及時逐級向省建設(shè)行政主管部門報告。省建設(shè)行政主管部門委托省建筑工程施工安全監(jiān)督總 站負(fù)責(zé)對取得安全生產(chǎn)考核合格證書的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理。省建筑工程施工安全監(jiān)督總站應(yīng)將監(jiān)督檢查情況向省建設(shè)行政主管部門報告，且每年不少于一次。 第十九條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書的建筑施工企業(yè)管理人員存在下列情節(jié)之一的，由省建設(shè)行政主管部門撤消安全生產(chǎn)考核合格證書： (一 )發(fā)證機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)的； (二 )超越法定職權(quán)頒發(fā)的； (三 )違反法定程序頒發(fā)的； (四 )發(fā)現(xiàn)申請人不具備申請條件的； (五 )依法可以撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書的其他情形。 第二十條 有下列情形之一的，省 建設(shè)行政主管部門對其安全生產(chǎn)考核合格證書予以吊銷： (一 )違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對有關(guān)部門檢查指出的問題拒不整改的； (二 )違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的； 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書被吊銷的，一年之后方可重新考核；其中第 (二 )種情況，對于在證書有效期內(nèi)發(fā)生一起一次死亡 10 人以上重大安全事故或兩起一次死亡 3 至 9 人重大安全事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員；發(fā)生一起一次死亡 3 至 9 人重大安全事故或累計死亡 3 至 9 人重大 安全事故的項目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員， 5 年內(nèi)不予考核；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不予考核。 第二十一條 有下列情形之一的，省建設(shè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)事人的請求或者依據(jù)職權(quán)，對其安全生產(chǎn)考核合格證書予以注銷，并告知當(dāng)事人： (一 )安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿未延續(xù)的； (二 )死亡或者喪失民事行為能力的； (三 )安全生產(chǎn)考核合格證書依法被撤銷、吊銷的； (四 )因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的； (五 )依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)考核合格證書的其他情形。 第二十二條 建設(shè)行政主管部門及所屬安監(jiān)機構(gòu)工作人員在建筑施工企業(yè) 管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)和個人的財物，不得謀取其他利益。 第二十三條 任何單位或者個人對違反本細(xì)則的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。 第二十四條 本細(xì)則自 2024 年 11 月 1 日起施行 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核大綱 1． 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)知識考核要點 熟練掌握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、及有關(guān)規(guī)范性文件； 熟練掌握建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識 掌握重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施，報告制度及調(diào)查處理方法； 掌握企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法； 了解有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的一般要求，以及國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； 典型事故案例分析。 安全生產(chǎn)管理能力考核要點 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 能組織 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 能采取有交往措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入； 能有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作； 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； 考核周期內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建文明工地等業(yè)績； 考核周期內(nèi)，所在企業(yè)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡 10 人以上（含 10 人）的重大事故。 2.建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)知識考核要點 掌握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、及有關(guān)規(guī)范性文件； 熟練掌握工程項目安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識； 熟練掌握重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報告制度及調(diào)查處理方法； 掌握企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法； 掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法，有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的一般要求； 了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； 典型事故案例分析。 安全生產(chǎn)管理能力考核要點 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 能有效組織和督促本工程項目安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制； 能保證安全生產(chǎn)費用的有效使用； 能根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施； 能有效開展安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； 考核周期內(nèi)所承建的工程項目創(chuàng)建文明工地等業(yè)績； 考核周期內(nèi)，所管理的項目未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。 產(chǎn)管理人員 安全生產(chǎn)知 識考核要點 掌握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)規(guī)范性文件； 掌握重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報告制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法； 掌握企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 熟練掌握施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法，有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程； 典型事故案例分析。 安全生產(chǎn)管理能力考核要點 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查； 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 能及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為； 能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故； 考核周期內(nèi)所在企業(yè)或項目創(chuàng)建文明工地等業(yè)績； 考核周期內(nèi)，所在企業(yè)或項目未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法 第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《河北省建筑條例》、《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本辦法． 第二條 在本省區(qū)域內(nèi)實施對建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，必須遵守本辦法． 本辦法所稱建設(shè)工程包括： (一 )各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路，管道和設(shè)備的安裝工程； (二 )各類房屋裝修工程； (三 )市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工 程． 第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，委托省建筑工程施工安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理． 設(shè)區(qū)市和縣 (市 )建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，可以委托建筑施工安全監(jiān)督管理機構(gòu) (以下簡稱安監(jiān)機構(gòu) )負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理． 第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須接受建設(shè)行政主管部門及其所屬的安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督管理，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī) 定，依法承擔(dān)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任． 第五條 安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)技術(shù)職稱的土木建筑、電氣和機械等方面的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督員(以下稱安監(jiān)員 )．安監(jiān)員必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)考核合格后，持《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督證》上崗．安監(jiān)員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)． 第六條 安監(jiān)員應(yīng)具備下列條件： (一 )具有注冊安全工程師資格或助理工程師以上工程類專業(yè)技術(shù)職稱，從事建設(shè)工程安全工作五年以上； (二 )系統(tǒng)掌握國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，有較豐富的建設(shè)工程施工實踐經(jīng)驗和安全生產(chǎn)管理知識； ? (三 )具有良好的政治素質(zhì)，工作認(rèn)真，廉潔奉公； (四 )身體健康，能勝任施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作． 第七條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門及所屬的安監(jiān)機構(gòu)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施： (一 )要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料； (二 )進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查； (三 )糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為； (四 )對檢查中發(fā)