【正文】 的晉江經(jīng)驗(yàn)，以及在資源缺乏、交通不便的艱苦環(huán)境下，以敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神，闖出一條具有鮮明區(qū)域特色發(fā)展路子的溫州模式等等，對(duì)于我們解決好高質(zhì)量發(fā)展抓什么、怎么抓等問(wèn)題提供了有益的啟示和借鑒。當(dāng)前，我盟經(jīng)濟(jì)總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展方式較為粗放的問(wèn)題尤為突出，同全國(guó)全區(qū)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在爬坡過(guò)坎、滾石上山、沖關(guān)奪隘的關(guān)鍵時(shí)刻。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙閩發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面下足功夫，圍繞自治區(qū)六大基地建設(shè)，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物科技、大數(shù)據(jù) 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 云計(jì)算、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加快實(shí)施園區(qū)振興，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。 五、營(yíng)商環(huán)境是提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，必須全力打造。福建和浙江高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極創(chuàng)新體 制機(jī)制，全面深化放管服改革，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，真心實(shí)意營(yíng)造尊重企業(yè)家、善待企業(yè)家、關(guān)愛(ài)企業(yè)家的濃厚氛圍，著力打造公平、法治、便利的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。浙江深入推進(jìn)最多跑一次改革， 85%的新設(shè)企業(yè)可以足不出戶領(lǐng)到證照，最多跑一次實(shí)現(xiàn)率達(dá) 89%，群眾滿意率近 95%。寧波大力推行群眾和企業(yè)到政府辦事快速辦、就近辦、網(wǎng)上辦、全城通辦，法治政府建設(shè)水平、政府透明度、公共服務(wù)整體滿意度均居全國(guó)城市首位。嘉興著力打造高質(zhì)量外資集聚地，已有近 100 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 7400 多家企業(yè)落戶，有 72家世界 500 強(qiáng)在嘉興投資。福建秉承習(xí) 近平總書(shū)記記在福州工作期間提出的馬上就辦工作理念，推廣不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到和馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦的服務(wù)理念，全力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。廈門創(chuàng)新實(shí)施并聯(lián)審批模式，工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收并聯(lián)審批全流程時(shí)間由 246 個(gè)工作日壓縮到 40 個(gè)工作日，廈門國(guó)際 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 營(yíng)商環(huán)境排名相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體排名第 38 位，廈門每平方公里創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先 。晉江通過(guò)培育良好營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)活力動(dòng)力不斷釋放，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收、就業(yè)崗位占全市企業(yè)比重在 95%以上，擁有 7 個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群、 46 家上市公司、 14 個(gè)區(qū)域品牌，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)第 5 位，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省縣域首位?！吨袊?guó)分省企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境指數(shù) 2024 年報(bào)告》顯示，浙江企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境指數(shù)排全國(guó)第二、福建排第六。兩地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)啟示我們，哪里的行政效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資環(huán)境優(yōu)，資金、項(xiàng)目、企業(yè)就往哪里集聚。 XX 市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量不足、市場(chǎng)活力不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)滯后，究其原因，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是重要因素。在今年年初召開(kāi)的盟委（擴(kuò)大）會(huì)議上，盟委明確提出要全力破解營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)這個(gè)難 題。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙閩營(yíng)商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以深化放管服改革為抓手，嚴(yán)格落實(shí)盟委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施，全面推行一窗受理工作，同步建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，加快部門之間數(shù)據(jù)共享，健全完善投訴舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)只進(jìn)一扇門、最多跑一次和一次登錄、全網(wǎng)通辦目標(biāo)。與此同時(shí)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)和法治社會(huì)建設(shè)，積極構(gòu)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，全力把我盟打造成為投資洼地、服務(wù)高地。 六、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代三農(nóng)三牧工作的新旗幟和總抓手， 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 必須深入實(shí)施。浙江是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。習(xí)近平總書(shū)記記在浙江工作期間親自調(diào)研、親自部署、親自推動(dòng)的千村示范、萬(wàn)村整治工程，開(kāi)啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。 2024 年浙江湖州全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，湖州模式叫響全國(guó)，被譽(yù)為社會(huì)主義新農(nóng)村的典范，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建美麗中國(guó)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示。當(dāng)前，浙江以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為內(nèi)涵特色的美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)上取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。浙江安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 指南成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。特別是考察 XX 縣區(qū)余村和大竹園村時(shí)，深深感到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)深化。余村科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，有序推進(jìn)廠區(qū)改造、道路三化、河道整治、污水處理、垃圾分類、農(nóng)整復(fù)墾六大行動(dòng)，大力引導(dǎo)鼓勵(lì)村民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，通過(guò)村民自治、市場(chǎng)參與發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化機(jī)制約束、平臺(tái)共享、活動(dòng)引領(lǐng)，營(yíng)造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。大竹園村超前規(guī)劃村莊經(jīng)營(yíng)方向，依托蔬香大地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成以綠城桃花源、外婆家土灶等休閑項(xiàng)目為主導(dǎo)、以水稻、藍(lán)莓 種植為基礎(chǔ)、以竹制品加工為輔的發(fā)展格局， 2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá) 萬(wàn)元，人均收入 30661 元。 2024 年 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 浙江湖州城鄉(xiāng)居民收入比為 ： 1，城鄉(xiāng)發(fā)展差距在全國(guó)是最低的地區(qū)之一。浙江成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范區(qū)。浙江經(jīng)驗(yàn)啟示我們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要注重規(guī)劃引領(lǐng)、注重示范帶動(dòng)、注重生態(tài)治理、注重產(chǎn)業(yè)支撐、注重秉持和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，注重深入挖掘文化內(nèi)涵，加快從物的新農(nóng)村向人的新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。XX 市是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大盟，農(nóng)牧民占全盟總?cè)丝诮?2/3，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)，最廣泛最深厚的基 礎(chǔ)在農(nóng)村牧區(qū)，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村牧區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是 110 萬(wàn)農(nóng)牧民的殷切期盼。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合 XX 市實(shí)際，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌興農(nóng)四項(xiàng)興農(nóng)工程，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)耕牧業(yè)文化資源，全面總結(jié)推廣一學(xué)一帶兩轉(zhuǎn)三改農(nóng)牧民素質(zhì)提升有效做法，扎實(shí)開(kāi)展改變生活從庭院做起等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施和基本公共服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興局面。 通過(guò)這次考察，浙閩兩省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面也有許多可學(xué)習(xí)、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)好做法，我們將持續(xù)深入研究、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、注重消化吸收和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)把 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 我盟各項(xiàng)工作做細(xì)做深做扎實(shí)，全力推動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷取得新的更大進(jìn)步。