【正文】 們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展。（一）堅(jiān)持解放思想不爭(zhēng)論悠悠萬(wàn)事，發(fā)展為大。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持只要有利于發(fā)展的，就是正確的，就要鼓勵(lì)干，允許試，不爭(zhēng)論。“沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展”。浙江、江西等地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)毋庸置疑地印證了這一點(diǎn)。加快發(fā)展，首先是要思想再解放一點(diǎn)，觀念再更新一點(diǎn)，步子再邁大一點(diǎn)。堅(jiān)決破除解放思想中的體制的、意識(shí)的，傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，決不能機(jī)械地照搬部門(mén)的、條條的、框框的制約發(fā)展，要淡化管理意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，該突破的要勇于突破，該變通的要文檔 文檔大膽變通。在環(huán)境建設(shè)上、用人機(jī)制上、開(kāi)放開(kāi)發(fā)上營(yíng)造解放思想的良好氛圍，把解放思想落實(shí)到每一件具體工作中去。（二）狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖發(fā)展為大，項(xiàng)目為先。壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市富民、發(fā)展三明”的目標(biāo)，必須始終堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為中心，持之以恒抓項(xiàng)目，全力以赴引項(xiàng)目。進(jìn)一步濃厚“圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展，持之以恒抓落實(shí)”的工作氛圍，真正做到以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)投資增長(zhǎng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能。要進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目招商的考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，雙管齊下，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，拓展招商引資的輻射面。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，更多地采用定點(diǎn)招商、專業(yè)招商、代理招商、以商招商等招商方式，致力建立起一支長(zhǎng)期的、專業(yè)的招商隊(duì)伍，有重點(diǎn)地建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商合作區(qū)域，建立以商引商、以產(chǎn)業(yè)引商的招商機(jī)制.（三）加快園區(qū)建設(shè)不松勁園區(qū)建設(shè)是招商引資、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體和平臺(tái)。要切實(shí)抓好現(xiàn)有的尼葛、金沙園開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加快小蕉、臺(tái)江開(kāi)發(fā)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)理念。一是按市場(chǎng)運(yùn)作，籌集建設(shè)資金?？梢圆扇∫缘?fù)Q路、拍賣(mài)冠名權(quán)、設(shè)立商業(yè)區(qū)段、實(shí)行土地置換等方式。二是誰(shuí)受益，誰(shuí)投資。對(duì)有收益的項(xiàng)目，如通水、通電、通訊等項(xiàng)目，可以把任務(wù)下給有關(guān)部門(mén)單位，限期完成。三是引進(jìn)外資，整體開(kāi)發(fā)。無(wú)償提供生地供外商整體開(kāi)發(fā)，把地方實(shí)得稅收按比例返還給外商。文檔 文檔（四）創(chuàng)新招商機(jī)制不停步要在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、爭(zhēng)取資金，以及干部使用等各個(gè)方面大力創(chuàng)新機(jī)制，推出新思路、新舉措。特別是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，提高引資成效。一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。選聘一批能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的干部，組建招商引資的專業(yè)小分隊(duì)，長(zhǎng)期駐扎沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)招商。二是由高成本招商向注重低成本招商轉(zhuǎn)變，在發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商特別顧問(wèn)，借腦、借力、借譽(yù)招商，發(fā)揮駐外辦事處的作用，開(kāi)展駐外窗口招商，捕捉信息，廣交朋友，主動(dòng)出擊，敲門(mén)招商。三是由零星招商向注重以商招商轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好為已在我縣投資客商的服務(wù)工作，讓他們滿意，并發(fā)揮他們的現(xiàn)身說(shuō)法和實(shí)際示范作用，吸引更多的客商前來(lái)投資。四是由零散招商向注重產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，圍繞現(xiàn)有外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行招商，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭企業(yè)和與之配套的上下游項(xiàng)目，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。（五）優(yōu)化投資環(huán)境不落空環(huán)境是形象，是財(cái)富，是機(jī)遇。優(yōu)化環(huán)境，要以硬環(huán)境為基礎(chǔ)，軟環(huán)境為核心，二者相輔相成?，F(xiàn)在各地招商引資優(yōu)惠政策的再優(yōu)惠空間已經(jīng)不大。要著力在改善軟環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫，最大限度放低“經(jīng)濟(jì)門(mén)檻”和“行政門(mén)檻”。從嚴(yán)約束和規(guī)范部門(mén)行為，發(fā)揮效能、監(jiān)察、督查等職能部門(mén)的作用，嚴(yán)禁亂檢查亂罰款，取消所有形式主義的檢查活動(dòng)，除上級(jí)組織的檢查外，實(shí)行聯(lián)合年檢方式，一年一次，其他檢查一律報(bào)經(jīng)市里審批。一般性違章只教育不罰款，必須處罰的最多只許一個(gè)部門(mén)罰款，并且取下限，給客商以更多的安文檔 文檔全感、親切感、自由感，打造親商扶商富商的“金字招牌”，第五篇：赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告4月28日下午至4月29日，第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)xx同志的帶領(lǐng)下，先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校，就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、總體感受第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校，其中高職院1所、高職校2所，考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等，較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等，我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外，而與徐州經(jīng)貿(mào)高職校、徐州財(cái)經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式，教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部，各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作，各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明，整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后，我校在?？贫?jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確，各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全，各部門(mén)在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門(mén)工作，確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化。搬遷新校區(qū)后，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大，原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際，為此，對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。二、具體建議、考核制度等系列規(guī)章制度。這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng)，工作量較大，工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W(xué)習(xí)，對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡，在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改，使之日臻完善。實(shí)行系部二級(jí)管理，學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利，包括人、財(cái)、物。但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了，而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大，必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng)。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣，在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。進(jìn)入新校區(qū)后，在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加，有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況，而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化，獎(jiǎng)懲力度要加大。此外，還可借鑒其他高職校的模式，即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員，每人負(fù)責(zé)2～3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。，深化分配制度改革。要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度，實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤，要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，合理拉開(kāi)差距，充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。相關(guān)閱讀：如何寫(xiě)外出考察報(bào)告隨著改革開(kāi)放及對(duì)外交流的增加，現(xiàn)在很多單位都采取外出考察的方式，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以說(shuō)這既是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，也是一個(gè)反思不足、尋找差距、明確方向的過(guò)程，這對(duì)于落后地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距無(wú)疑是最直接、最有效的方法，將對(duì)本地、本部門(mén)的工作起到很好的促進(jìn)作用，考察結(jié)束后，考察方將整個(gè)外出考察過(guò)程用文字的形式表述出來(lái)就是外出考察報(bào)告。我認(rèn)為，外出考察報(bào)告主要包括以下幾個(gè)部分：一、引言引言部分即平時(shí)我們寫(xiě)文章時(shí)所說(shuō)的冒，應(yīng)包括此次外出考察的目的，什么人員參加，到什么地方去，重點(diǎn)考察什么內(nèi)容等。如本報(bào)告在引言部分所寫(xiě)的某縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴外地就項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資以及新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行實(shí)地考察，讓人知道了此次外出考察的主旨所在，讀起來(lái)讓人一目了然。二、被考察方工作中的主要做法及成功經(jīng)驗(yàn)此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)出來(lái)。如本報(bào)告所寫(xiě)考察團(tuán)的感受是當(dāng)?shù)氐乃枷虢夥懦潭雀?、?jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛，改革開(kāi)放力度大，令人震撼，發(fā)人深省，為什么當(dāng)?shù)匕l(fā)展迅速呢?仔細(xì)探究，主要做法是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娪^念新、思路活，加快發(fā)展的勢(shì)頭猛、氣魄大，招商引資的措施硬、方法多，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的狀態(tài)好，勁頭足。外出考察的主要目的就是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，反思自已工作中存在的不足，明確下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)主要有：超前的思想意識(shí)造就了干大事業(yè)的大氣魄，外向型的經(jīng)濟(jì)格局提升了發(fā)展速度，完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎(chǔ)，永不懈怠的精神鑄就了前進(jìn)的動(dòng)力，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)部分是考察報(bào)告的重頭戲，一定要寫(xiě)深，寫(xiě)透，寫(xiě)全，切忌淺嘗輒止，走馬觀花，做表面文章，那樣就達(dá)不到外出考察學(xué)習(xí)的目的，也不可能給沒(méi)有參加考察的同志以啟示，這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的重視。三、對(duì)照先進(jìn)找差距，下一步擬采取的措施外出考察結(jié)束后下一步的主要工作就是學(xué)習(xí)人家的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際情況，搞好結(jié)合，使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，這里面就有一個(gè)如何落實(shí)的過(guò)程，即下一步怎么辦、怎么干，如何加速發(fā)展的問(wèn)題。外出考察的目的就是對(duì)照先進(jìn)找差距，通過(guò)此次考察，該縣委、縣政府就找到了加快發(fā)展的方向和下一步擬采取的有效措施“六個(gè)突破”。即：在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。在以工強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。在破解瓶頸上實(shí)現(xiàn)新突破。在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，在狠抓落實(shí)上求突破。需要注意的是，外出考察報(bào)告中要選好典型事例，盡量用典型引路，事實(shí)說(shuō)話，因?yàn)槭聦?shí)勝于雄辨，典型最具代表性。本篇考察報(bào)告中就多次例舉了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些具體事例，用了大量數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展態(tài)勢(shì)好、速度快，效果非常直觀，比泛泛的講要生動(dòng)的多，這應(yīng)引起我們的注意。