【正文】 全校師生積極性、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高辦學(xué)水平等方面黨建工作中存在的不足，明確改進(jìn)措施，全面提升黨建工作的科學(xué)化水平。 第三，第十一次黨代會籌備工作的特點。第十一次黨代會與我校以往歷次黨代會不同的幾個特點： 一是籌備工作背景不同。第十一次黨代會的召開，是在中國共產(chǎn)黨在新形勢全面加強和改進(jìn)黨建工作的背景下召開的。黨的十七屆四中全會提出，在新形勢下，要認(rèn)真研究世情、黨情、國情的深刻變化對黨帶來的挑戰(zhàn)，要提高黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力，要推進(jìn)黨的工作，提高黨建工作的科學(xué)化水平。十七屆四中全會對學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)包括堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、保障黨員的主體地位和民主權(quán)利、完善黨代表大會制度、黨內(nèi)選舉制度、完善黨的決策機制以及人事干部任用選拔機制、干部管理機制等等，都提出了明確要求。在這些重大問題上的改進(jìn)，在黨的歷史中是沒有過的，是全新的。在十七屆四中全會之后，中共中央政治局常委會開會明確指出，高等院校要堅持實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。這實際上是中央領(lǐng)導(dǎo)從我們黨和國家的長治久安的戰(zhàn)略高度提出的戰(zhàn)略思考，高等院校要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅持社會主義辦學(xué)方向，并由中組部和教育部聯(lián)合頒發(fā)了普通高等院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施意見，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。最近，XX省委也頒發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下普通高校黨建工作及高校黨務(wù)公開、高校黨代表大會任期制的實施細(xì)則等一系列文件。這些重要的精神、改革措施和相關(guān)文件的出臺，為我們召開第十一次黨代會提供了重要的思想理論武器。 二是黨代表的作用和使命不同。這次我們黨代表的任務(wù)和使命、作用同過去相比，都發(fā)生了變化。黨的第十七屆四中全會明確指出，要建立各級黨代表大會黨代表提案制度，落實和完善黨代表任期制，這是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主建設(shè)的重大決定，對于擴大黨內(nèi)民主，進(jìn)一步激發(fā)黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義。在這個精神的指導(dǎo)下，我們學(xué)校第十一次黨代表大會黨代表的使命和過去相比發(fā)生了變化。比如，黨代表個人或幾個人可以聯(lián)名提出原來由黨委提出的決議，這是以前沒有的。學(xué)校黨委將每年向黨代表大會匯報、通報黨委決定、決策以及重大決策的落實情況。黨代表可以應(yīng)邀出席、列席黨委會，過去的黨代表是不能列席黨委會的，而且在黨委會上可以對學(xué)校的黨建和發(fā)展的重大決策、黨內(nèi)重要文件的制定可以提出意見和建議，這也是過去沒有的。再比如，黨代表可以參加重要干部的民主推薦和考核，對學(xué)校黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員參與民主評議和提出意見，而且可以按照規(guī)定對學(xué)校黨委、紀(jì)委成員進(jìn)行監(jiān)督。 三是黨委委員的人數(shù)和作用不同。以前我們學(xué)校黨委成員的人數(shù)一直是21人，第十一次黨代會是23人，增加了2人。過去的黨委委員一年可能開一次會或者兩年開一次會、一年開兩次會，一般情況下都是舉手表決。根據(jù)XX省委關(guān)于加強和改進(jìn)高校黨建工作的決定精神，第十一次黨代會上我們將做一個決定，黨委委員要參加重大問題的決策，就是說黨委委員不僅僅是開會只舉手和表決，黨委委員要參與學(xué)校黨建和事業(yè)發(fā)展的重大問題的決策，所以黨委委員的比例、結(jié)構(gòu)就很重要。黨委委員本人的思想政治素質(zhì)、科學(xué)知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平、參政議政能力就很重要，要確保把優(yōu)秀的黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選進(jìn)黨委。 第四，關(guān)于做好十一次黨代會籌備工作的三點要求。一要高度重視，精心組織?；I備召開第十一次黨代會，這是我們?nèi)｜h員政治生活中的一件大事，也是2010年上半年的重點工作之一。各級黨組織要高度重視，把籌備召開第十一次黨代會與我們學(xué)校的學(xué)科建設(shè)研討會、國際化工程啟動會、博士生培養(yǎng)工作會提出的一些重要思路結(jié)合起來。把籌備召開黨代會與推進(jìn)我們各個單位的日常工作和重點工作結(jié)合起來。把籌備召開黨代會和我們2011年的60周年校慶活動結(jié)合起來。把籌備召開黨代會與我們基層黨組織建設(shè)、提高黨建工作的科學(xué)化水平結(jié)合起來。做好這四個結(jié)合，形成一個相互促進(jìn)、相得益彰的局面。黨委職能部門要認(rèn)真設(shè)計工作方案，避免內(nèi)容重復(fù)、重疊，行政職能部門要配合黨委職能部門的籌備工作，在資金、資源配置、資金配置、會場安排、人員安排方面給予支持。黨委職能部門在做好籌備工作的同時，要注意不要搞成兩張皮，不要影響教學(xué)和科研工作重點。二是建立機構(gòu)，周密安排。學(xué)校為召開第十一次黨代會，校黨委成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。在這個工作機構(gòu)里我們將設(shè)定人事安排工作小組、代表選舉工作小組、文件起草工作小組、會務(wù)準(zhǔn)備工作小組、宣傳報道工作小組等等。各個學(xué)院黨組織、直屬黨支部也要建立相應(yīng)的機構(gòu)和人員，來確保我們籌備工作的各項要求能夠落實下去，要確保在籌備工作期間每個黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我們已經(jīng)專門對各直屬支部書記、黨支部書記和黨務(wù)干部進(jìn)行了黨代會籌備工作培訓(xùn)。特別提出要尊重黨員的民主權(quán)利，一定要規(guī)范操作。在這期間，我們的宣傳工作要建立專題網(wǎng)頁，要系統(tǒng)的總結(jié)宣傳我們學(xué)校黨委第十次黨代會以來，學(xué)校各項工作的特色、亮點、經(jīng)驗、做法。要宣傳在教育、科研、人才培養(yǎng)過程中當(dāng)中涌現(xiàn)出來的對學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)的模范的教授、教師骨干共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。要宣傳大學(xué)生黨員當(dāng)中學(xué)有所長、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生黨員的事跡。要在學(xué)校營造良好的氛圍，以教學(xué)、科研的優(yōu)異成績來迎接第十一次黨代會的召開。要把做好籌備十一次黨代會召開同2010年的上半年工作結(jié)合起來，共同推進(jìn)。三是規(guī)范操作，嚴(yán)格程序，公開透明，公平公正。召開黨代會，選舉黨代表，選舉黨委委員和學(xué)校常委是一件極其嚴(yán)肅的事情。它事關(guān)學(xué)校未來的發(fā)展，事關(guān)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)我們學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、以及高水平大學(xué)建設(shè)的成敗。所以，各級黨組織，各個單位的黨組織和共產(chǎn)黨員要認(rèn)真對待這件事情。 今天，我們黨代會的籌備工作動員會的召開，標(biāo)志著這項工作已經(jīng)正式啟動。選舉黨代表的議程可能就在今明兩天推進(jìn)。所以希望各級的黨組織、黨務(wù)干部、分黨委書記要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)今天動員會的精神。特別是讓每個黨員都清楚，我們這次黨代會召開的背景、黨建工作的背景、國家形勢的背景、學(xué)校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)的背景、學(xué)校事業(yè)發(fā)展的背景。要講清我們第十一次黨代會的特點、意義和重要性，動員全體共產(chǎn)黨員參與到這項活動中，在以實際行動推進(jìn)我們各項工作的同時，確保第十一次黨代會的順利召開。能夠明確我們今后五年的發(fā)展目標(biāo)，選出我們大家認(rèn)可的黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成的領(lǐng)導(dǎo)班子，共同推動學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。 謝謝。 第25頁 共25