【正文】 加強(qiáng)對前川地區(qū)、南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、北部生態(tài)旅游區(qū)以及各重點(diǎn)建設(shè)工程周邊違法建設(shè)巡查控管的高壓態(tài)勢，突出拆違重點(diǎn)，不斷落實(shí)和完善巡查控管、快速查處、責(zé)任追究、有獎(jiǎng)舉報(bào)和長效管理等五項(xiàng)機(jī)制，組織開展大規(guī)模集中整治活動，有效地震懾了違法建設(shè)行為，遏制了違法建設(shè)勢頭。 積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以建立小城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)和長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)全區(qū)小城鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)的管理工作，做到加大投入，管理重心下移。執(zhí)法隊(duì)員深入到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓芾黻?duì)伍開展工作，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)管理，落實(shí)長效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化。 加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理。區(qū)城管局把燃?xì)庑袠I(yè)安全管理作為重點(diǎn)工作來抓，以sbquo。保安全、保穩(wěn)定供氣，促行業(yè)發(fā)展X8219。為目標(biāo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》、《XX市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》為主線，成立工作專班，制定工作方案，為天然氣建設(shè)項(xiàng)目做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，積極督促建設(shè)單位加快工程進(jìn)度，抓好天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)管理，保持天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。積極開展安全生產(chǎn)檢查，加大管理與執(zhí)法力度，加強(qiáng)對天然氣安全運(yùn)行的監(jiān)管，燃?xì)庑袠I(yè)未發(fā)生一起重、特大安全事故，未出現(xiàn)瓶裝氣非法經(jīng)營門店。 加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作，嚴(yán)格按照法定程序和法律規(guī)定辦理各類案件，杜絕錯(cuò)案發(fā)生。建立完善行政督察、群眾來信來訪處臵及辦理機(jī)制。加強(qiáng)法制培訓(xùn)，按照普法和依法治理工作年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合城管工作實(shí)際，對全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員突出抓好相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)信息宣傳工作，推介和促進(jìn)城市管理工作。通過不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，城管系統(tǒng)依法行政的能力和水平得到顯著提高。 認(rèn)真辦理代表建議。今年該局共承辦人大代表建議3件，通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和辦理責(zé)任，嚴(yán)格辦理程序和要求，推進(jìn)代表建議的辦理工作，辦理結(jié)果比較理想，代表反映較好。 二、存在的問題 （一）城市管理執(zhí)法的精細(xì)化水平欠高。XX縣區(qū)某些地段環(huán)境仍然不佳，離廣大市民群眾的期望還有差距。 （二）服務(wù)意識不夠牢固。一些一線工作人員過于強(qiáng)調(diào)執(zhí)法，忽視了為民服務(wù)。 （三）工作方法比較簡單。在執(zhí)法工作中，直截了當(dāng)甚至簡單粗暴的管理行為未能杜絕，不夠講究策略、講究方法，不符合城管執(zhí)法科學(xué)發(fā)展的需要。 三、整改建議 進(jìn)一步加大宣傳教育力度。要采取靈活多樣的形式，通過城管執(zhí)法sbquo。進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商店、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭X8219?；顒?，加大城市管理法律、法規(guī)的宣傳力度，以正確的輿論引導(dǎo)和教育市民，調(diào)動廣大市民參與配合城市管理的積極性，增強(qiáng)他們對城管執(zhí)法工作的認(rèn)同感，在全社會營造理解和支持城管工作的良好氛圍。不斷強(qiáng)化居民的城市管理意識，形成管理者與被管理者的良性互動，營造全民參與、齊抓共管的良好氛圍。同時(shí)，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合，對屢教不改的違法行為要給予嚴(yán)管重罰，使違法者不敢違法，使違法行為日益減少，人民群眾的自覺性不斷提高，著力打造和諧城管模式。 進(jìn)一步健全城管工作體制機(jī)制。一是建立健全城市管理責(zé)任體系，完善管理體制，發(fā)揮聯(lián)動管理績效。進(jìn)一步明確城市管理各方面、各個(gè)領(lǐng)域與各個(gè)環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立城市管理執(zhí)法責(zé)任體系，按照屬地管理和責(zé)權(quán)對應(yīng)原則，進(jìn)一步創(chuàng)新完善城市管理體制，消除管理盲區(qū)和管理死角。建立城管執(zhí)法相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，對城市管理中一個(gè)或幾個(gè)部門無法解決的綜合性問題，及時(shí)召集有關(guān)部門研究和解決，明確執(zhí)法管理措施，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法效果，整合資源、提高效率，盡快形成責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。二是堅(jiān)持sbquo。區(qū)別對待、幫困解難X8219。的原則，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、人性服務(wù)的目標(biāo)。在城市不同區(qū)域、不同街道，實(shí)行區(qū)別對待、分類管理，劃定一定地區(qū)允許擺攤設(shè)點(diǎn)，劃線定點(diǎn)，規(guī)范設(shè)臵，分類經(jīng)營、限時(shí)經(jīng)營、定人管理、落實(shí)sbquo。三包X8219。堅(jiān)持執(zhí)法管理與幫助解決困難群體相結(jié)合，充分考慮特殊困難群體的生存情況，對于殘疾人員、下崗人員、困難家庭人員、年老有病人員從事設(shè)攤經(jīng)營的，給予必要的生存空間，盡最大可能幫助解決實(shí)際困難，同時(shí)又不違反城市管理的法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理的法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是著力統(tǒng)籌城管發(fā)展規(guī)劃。要著眼于城市總體規(guī)劃布局，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)管理，進(jìn)一步完善城市功能和提升城市整體形象。加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面提升城市發(fā)展品位。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，全面提升城市功能作用。加強(qiáng)公共服務(wù)管理，提升市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位臵，抓管理、上水平，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是從加強(qiáng)政治理論和城管執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)入手，以堅(jiān)定正確的政治立場，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，真正理解并樹立sbquo。公正執(zhí)法、執(zhí)法為民X8219。的執(zhí)法理念。二是加強(qiáng)制度管理和城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過建立內(nèi)部考核評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步明確城管執(zhí)法職責(zé)任務(wù)、工作要求和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的考核評價(jià)辦法，充分調(diào)動和發(fā)揮每個(gè)人的工作熱情，增強(qiáng)做好工作的積極性、主動性和自覺性，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，不斷提高工作效率和執(zhí)法效能，全面提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。 第21頁 共21頁