城市強化污水處理管理研究-資料下載頁
2025-09-19 23:10本頁面
【正文】 的核心，也是投資運營企業(yè)合理利潤的源泉。鑒于城市污水處理相對壟斷經(jīng)營的行業(yè)特征，借鑒國際行業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗，建議由國家組織力量建立全國性的績效評價平臺并向社會公開，為各級監(jiān)管部門的成本監(jiān)管提供相對依據(jù)。同時，鑒于污水處理成本、服務、水質(zhì)、價格監(jiān)管的專業(yè)性和重要性，建議學習國際經(jīng)驗，成立由監(jiān)管政府部門任命的、具有無限責任的、由專家組成的獨立執(zhí)行機構(gòu)，作為法定監(jiān)管機構(gòu)的輔助。從行業(yè)的高度，專業(yè)性介入企業(yè)的成本考核、水價聽證、服務監(jiān)督等核心監(jiān)管內(nèi)容，代表公眾利益協(xié)助政府實施成本、服務、價格的監(jiān)管。 ，建立應急保障機制。鑒于污水領域的專業(yè)性，除了通過立法和政府規(guī)章，以法規(guī)的形式對政府行為進行規(guī)范外，為制約地方政府的利益傾向，應利用網(wǎng)絡信息技術(shù)建立行政上下級監(jiān)督的系統(tǒng)；同時，加強污水業(yè)務、服務的社會公開度，引導公眾監(jiān)督以規(guī)范、約束和監(jiān)督政府行為。另一方面，城市污水處理也是關(guān)系到公共安全的重點行業(yè)，建議各級政府指定具體措施，加強對安全性的監(jiān)管，同時政府需要建立一套應急保障機制，以避免突發(fā)事件對社會造成的重大損失。 第5頁 共5頁
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