城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)研究-資料下載頁
2025-09-19 23:08本頁面
【正文】 區(qū)工作一定年限，作為提拔晉升必要經(jīng)歷制度。國家公務(wù)員3—4年一次，下到社區(qū)（村）工作出2—3年，經(jīng)考核合格后方可回原崗位工作或提拔晉升。公務(wù)員被提拔前的公示，一定要在他所工作過的社區(qū)張貼公示榜，并進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。這樣做也有很多好處：一是加強(qiáng)了社區(qū)工作力量并節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支。二是能夠有效“精兵簡(jiǎn)政”，充分利用過剩的人力資源。三是有利于密切聯(lián)系群眾。增強(qiáng)官員的民主平等意識(shí)。四是防止官僚主義和腐敗。 建立“社工俱樂部”或“社工之家”“社工論壇”網(wǎng)頁 制定鋼性措施，要求每個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的民政網(wǎng)都要有這類的網(wǎng)頁；每個(gè)市（地）也要有一個(gè)這類的網(wǎng)頁；最好是每個(gè)區(qū)（縣）的政府網(wǎng)都設(shè)這類的網(wǎng)頁。網(wǎng)頁上可以設(shè)置心理咨詢、論壇、征求意見和建議、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接和網(wǎng)友交流等內(nèi)容，甚至可以設(shè)“社工交流圈”“社工博客”。這有如下好處：一是可以及時(shí)掌握社工思想和工作狀態(tài)；二是使社區(qū)工作者有一個(gè)情緒宣泄的合理場(chǎng)所；三是便于上下通氣，信息流暢真實(shí)；四是拉近了政府、領(lǐng)導(dǎo)、國家公務(wù)員與社區(qū)工作人員的心理距離，及時(shí)地聽取合理化建議。 建立經(jīng)濟(jì)待遇與工作年限和考核掛鉤機(jī)制 建立社區(qū)工作人員崗級(jí)制度，根據(jù)不同的崗級(jí)給予不同的經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)與工作考核掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶。這方面安徽XX市做了有益的嘗試，他們新出臺(tái)的《意見》規(guī)定：“社區(qū)專職工作者的生活待遇由基本工資、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)資格津貼等部分組成。2008年社區(qū)專職工作者的基本工資確定為每月810元，崗位補(bǔ)貼正職為每月200元，副職為每月150元，委員（專干）為每月100元。職業(yè)資格津貼由縣、區(qū)結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。今后按照“小步快跑、逐步提高”的原則，以2008年調(diào)整后的社區(qū)專職工作者基本工資為基數(shù)，按企事業(yè)單位職工年收入的平均增幅，逐年提高社區(qū)專職工作者的生活待遇，力爭(zhēng)2010年達(dá)到全市企事業(yè)單位職工年收入的平均水平?！? 建立基層政府與社區(qū)工作人員配合協(xié)作機(jī)制 基層政府往往只起上傳下達(dá)的作用，對(duì)于社區(qū)工作人員“只看結(jié)果，不看過程”，缺乏有行動(dòng)的關(guān)懷和幫助。矛盾的焦點(diǎn)集中在街道和居委會(huì)之間。必須進(jìn)行利益捆綁，使街道工作人員與社區(qū)工作人員成為一個(gè)“利益共同體”同時(shí)實(shí)行人才合理流動(dòng)，社區(qū)工作人員可以“升遷”到政府機(jī)關(guān)，政府工作人員可以分流到社區(qū)。甚至可以取消街道，縮小區(qū)（縣）管轄面積，壯大社區(qū)居委會(huì)力量。 充分發(fā)揮社區(qū)工作人員促進(jìn)和諧的優(yōu)勢(shì)與作用 社區(qū)工作人員是城市居民工作、生活、思想動(dòng)態(tài)的感受器。居委會(huì)除了接待來訪外，還有一個(gè)很主要的工作——“入戶”，即登門了解居民情況。居民的婚喪嫁娶、迎來送往、遷進(jìn)遷出等都在居委會(huì)了解情況范圍內(nèi)。很多情況都是社區(qū)工作人員首先能夠感受到的。我們可以充分發(fā)揮社區(qū)工作人員直面社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，在預(yù)防和處理緊急事件、群體性事件方面發(fā)揮重要作用。這種功能目前只是潛在的，人們并沒有發(fā)現(xiàn)。不過這個(gè)功能的實(shí)現(xiàn)還缺少一個(gè)機(jī)制——信息采集、分析、處理、預(yù)警機(jī)制。由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)起這個(gè)功能最合適。 參考書目： 1.（美）戴維波普諾.《社會(huì)學(xué)》：中國人民大學(xué)出版社，1999. 2.（法）謝和耐.《中國社會(huì)史》：江蘇人民出版社，1995. 《在全國民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)上的講話》. .《關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)問題》. .《現(xiàn)代社區(qū)概論》廣州：中山大學(xué)出版社2007. .《中國社區(qū)建設(shè)報(bào)告2007》北京：中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2008. .《當(dāng)代中國城市社區(qū)變革》北京：中國社會(huì)出版社，2007. .《組織行為學(xué)》北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，1993 .《心理學(xué)》上海：華東師范大學(xué)出版社，2001. [①]. [②]. [③]. [④]：. 第25頁 共25頁
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