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城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)研究-資料下載頁

2025-09-19 23:08本頁面
  

【正文】 區(qū)工作一定年限,作為提拔晉升必要經(jīng)歷制度。國家公務(wù)員3—4年一次,下到社區(qū)(村)工作出2—3年,經(jīng)考核合格后方可回原崗位工作或提拔晉升。公務(wù)員被提拔前的公示,一定要在他所工作過的社區(qū)張貼公示榜,并進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。這樣做也有很多好處:一是加強(qiáng)了社區(qū)工作力量并節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支。二是能夠有效“精兵簡(jiǎn)政”,充分利用過剩的人力資源。三是有利于密切聯(lián)系群眾。增強(qiáng)官員的民主平等意識(shí)。四是防止官僚主義和腐敗。 建立“社工俱樂部”或“社工之家”“社工論壇”網(wǎng)頁 制定鋼性措施,要求每個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的民政網(wǎng)都要有這類的網(wǎng)頁;每個(gè)市(地)也要有一個(gè)這類的網(wǎng)頁;最好是每個(gè)區(qū)(縣)的政府網(wǎng)都設(shè)這類的網(wǎng)頁。網(wǎng)頁上可以設(shè)置心理咨詢、論壇、征求意見和建議、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接和網(wǎng)友交流等內(nèi)容,甚至可以設(shè)“社工交流圈”“社工博客”。這有如下好處:一是可以及時(shí)掌握社工思想和工作狀態(tài);二是使社區(qū)工作者有一個(gè)情緒宣泄的合理場(chǎng)所;三是便于上下通氣,信息流暢真實(shí);四是拉近了政府、領(lǐng)導(dǎo)、國家公務(wù)員與社區(qū)工作人員的心理距離,及時(shí)地聽取合理化建議。 建立經(jīng)濟(jì)待遇與工作年限和考核掛鉤機(jī)制 建立社區(qū)工作人員崗級(jí)制度,根據(jù)不同的崗級(jí)給予不同的經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)與工作考核掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶。這方面安徽XX市做了有益的嘗試,他們新出臺(tái)的《意見》規(guī)定:“社區(qū)專職工作者的生活待遇由基本工資、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)資格津貼等部分組成。2008年社區(qū)專職工作者的基本工資確定為每月810元,崗位補(bǔ)貼正職為每月200元,副職為每月150元,委員(專干)為每月100元。職業(yè)資格津貼由縣、區(qū)結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。今后按照“小步快跑、逐步提高”的原則,以2008年調(diào)整后的社區(qū)專職工作者基本工資為基數(shù),按企事業(yè)單位職工年收入的平均增幅,逐年提高社區(qū)專職工作者的生活待遇,力爭(zhēng)2010年達(dá)到全市企事業(yè)單位職工年收入的平均水平?!? 建立基層政府與社區(qū)工作人員配合協(xié)作機(jī)制 基層政府往往只起上傳下達(dá)的作用,對(duì)于社區(qū)工作人員“只看結(jié)果,不看過程”,缺乏有行動(dòng)的關(guān)懷和幫助。矛盾的焦點(diǎn)集中在街道和居委會(huì)之間。必須進(jìn)行利益捆綁,使街道工作人員與社區(qū)工作人員成為一個(gè)“利益共同體”同時(shí)實(shí)行人才合理流動(dòng),社區(qū)工作人員可以“升遷”到政府機(jī)關(guān),政府工作人員可以分流到社區(qū)。甚至可以取消街道,縮小區(qū)(縣)管轄面積,壯大社區(qū)居委會(huì)力量。 充分發(fā)揮社區(qū)工作人員促進(jìn)和諧的優(yōu)勢(shì)與作用 社區(qū)工作人員是城市居民工作、生活、思想動(dòng)態(tài)的感受器。居委會(huì)除了接待來訪外,還有一個(gè)很主要的工作——“入戶”,即登門了解居民情況。居民的婚喪嫁娶、迎來送往、遷進(jìn)遷出等都在居委會(huì)了解情況范圍內(nèi)。很多情況都是社區(qū)工作人員首先能夠感受到的。我們可以充分發(fā)揮社區(qū)工作人員直面社會(huì)的優(yōu)勢(shì),在預(yù)防和處理緊急事件、群體性事件方面發(fā)揮重要作用。這種功能目前只是潛在的,人們并沒有發(fā)現(xiàn)。不過這個(gè)功能的實(shí)現(xiàn)還缺少一個(gè)機(jī)制——信息采集、分析、處理、預(yù)警機(jī)制。由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)起這個(gè)功能最合適。 參考書目: 1.(美)戴維波普諾.《社會(huì)學(xué)》:中國人民大學(xué)出版社,1999. 2.(法)謝和耐.《中國社會(huì)史》:江蘇人民出版社,1995. 《在全國民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)上的講話》. .《關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)問題》. .《現(xiàn)代社區(qū)概論》廣州:中山大學(xué)出版社2007. .《中國社區(qū)建設(shè)報(bào)告2007》北京:中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2008. .《當(dāng)代中國城市社區(qū)變革》北京:中國社會(huì)出版社,2007. .《組織行為學(xué)》北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,1993 .《心理學(xué)》上海:華東師范大學(xué)出版社,2001. [①]. [②]. [③]. [④]:. 第25頁 共25頁
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