城鄉(xiāng)社會建立健全救助意見-資料下載頁
2025-09-19 23:04本頁面
【正文】 門要切實履行對社會救助的綜合管理服務職責，加強業(yè)務指導，落實各項救助政策。勞動保障、計劃、財政、衛(wèi)生、教育、城建、國土資源、司法、殘聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、慈善等部門和社會團體要各司其職，密切配合，共同做好社會救助工作。 （二）切實保障各級政府對社會救助經(jīng)費的投入。各地要按照公共財政的要求，進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，根據(jù)困難群眾的實際需要，保障所需資金，逐步提高社會救助資金在財政支出中的比重，新增財政收入應優(yōu)先保證社會救助的需要。自治區(qū)財政逐步加大對貧困地區(qū)社會救助的轉(zhuǎn)移支付力度。要探索建立社會救助資金自然增長機制，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)和當?shù)厝罕娚钏降奶岣?，適時調(diào)整社會救助投入，提高救助水平。要進一步做好社會捐贈，大力發(fā)展慈善事業(yè)，多渠道籌集社會救助資金。 （三）大力加強社會救助基層服務網(wǎng)絡建設。社會救助基層組織服務網(wǎng)絡承擔著落實各項救助政策，直接服務廣大困難群眾的重要任務，是整個社會救助體系運行的關鍵環(huán)節(jié)。各地要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會救助管理與服務機構建設和城鄉(xiāng)社區(qū)社會救助力量的配備。街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要建立社會救助工作平臺，對救助信息、救助資源與救助活動進行統(tǒng)一調(diào)配和管理，確保各類救助資源能夠得到充分合理的利用。各社區(qū)要設立社會救助工作站點，專人負責開展有關社會救助日常管理和服務工作。按照分級負責的原則，開展社會救助人員培訓，適時建立社會救助人員持證上崗制度，提高社會救助工作骨干隊伍的素質(zhì)與能力。要切實改善社會救助機構的工作條件，加快信息化建設，及時準確地匯集和向有關部門提供城鄉(xiāng)社會救助信息，提高救助工作效率與水平。要保證社會救助機構所需經(jīng)費，切實幫助社會救助管理服務機構解決經(jīng)費問題。 （四）加強社會救助工作的管理與監(jiān)督。各地要按照依法行政的要求，建立健全各項規(guī)章制度，實行規(guī)范管理，開展有效監(jiān)督，確保社會救助工作公開、公平、公正。在救助資金管理上，實行專戶管理、?？顚Ｓ?，對各類社會救助資金的撥付、使用要及時匯總、統(tǒng)計與監(jiān)督，逐步實行社會救助資金社會化發(fā)放，保證社會救助資金安全運行。在救助對象管理上，不同的救助對象實行不同的救助政策和管理辦法。要完善社會救助工作的管理操作程序和監(jiān)督檢查機制，嚴格規(guī)定社會救助的申請、核查、審核、審批、監(jiān)督、資金發(fā)放、檔案管理等程序，并結合村務公開、居務公開、政務公開，進一步提高社會救助工作的透明度，使社會救助工作成為“陽光工程”。要加強對社會救助工作監(jiān)督檢查，建立行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和其他監(jiān)督形式有機結合的監(jiān)督約束機制，確保社會救助工作的健康發(fā)展。 第11頁 共11
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