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城市開發(fā)區(qū)建設工作報告-資料下載頁

2024-09-28 23:02本頁面
  

【正文】 加快承接產業(yè)轉移的有效方式;集約節(jié)約用地是有效承接產業(yè)轉移,促進園區(qū)科學發(fā)展的重要途徑。借鑒推廣開發(fā)區(qū)經驗,加快承接產業(yè)轉移步伐,促進全省開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展,提出如下六點建議: 。 規(guī)劃是先導,堅持規(guī)劃先行。遵循市場規(guī)律,發(fā)揮政府的規(guī)劃引導和政策支持作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,優(yōu)化空間布局,加快建設產業(yè)承接集中區(qū)、示范園區(qū),集中力量辦好現有開發(fā)區(qū)??茖W編制全省開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,認真抓好示范區(qū)內開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的實施,結合新設和擴區(qū),認真做好擬申報開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃的指導及編制工作。通過設立產業(yè)投資基金,制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展目錄,不斷優(yōu)化園區(qū)產業(yè)結構,提升產業(yè)層次。 。 研究制定促進全省開發(fā)區(qū)轉型升級的指導意見、以提高產出強度為核心的擴區(qū)補充規(guī)定和籌建開發(fā)區(qū)轉正標準,有序推動現有園區(qū)擴區(qū)升級,分期分批轉正籌建開發(fā)區(qū),適當控制籌建開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中區(qū)數量。鼓勵依托現有開發(fā)區(qū)設立高新技術產業(yè)園區(qū),促進產業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合。著力推進開發(fā)園區(qū)規(guī)范化、特色化、集約化,推動各類要素向園區(qū)集聚,實現園區(qū)項目集中、產業(yè)集聚、資源集約、功能集成。 。 研究制定推進園區(qū)合作共建的實施意見和支持政策,打破行政區(qū)劃制約,創(chuàng)新合作方式,探索建立利益共享機制,推進園區(qū)合作共建。鼓勵采取區(qū)中園、共管園、托管園和“飛地經濟”等多種模式,合作共建園區(qū)。協(xié)調推進市與XX省利用白茅嶺監(jiān)獄在縣、XX縣區(qū)境內的部分土地探索發(fā)展“飛地經濟”,建設皖滬合作產業(yè)示范園區(qū)。支持跨省域、跨市(縣)域、與皖北地區(qū)合作共建園區(qū),提高全省開發(fā)區(qū)整體競爭力。 。 創(chuàng)新招商方式,推廣集群式承接、補鏈式招商,努力提升產業(yè)層次。大力推行專業(yè)招商、專題招商、以商招商,堅持招商引資與招才引智相結合,結合重大項目招商,積極引進國內外高層次人才和創(chuàng)新團隊。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的橋梁紐帶作用,搭建產業(yè)轉移促進平臺。利用徽商大會、廣交會、高交會、西洽會及各類投資貿易會展,高水平策劃招商活動,努力提高招商引資實效。 。 嚴格開發(fā)區(qū)布局的環(huán)保標準,實行區(qū)域環(huán)境影響評價制度,開發(fā)區(qū)的設立、擴區(qū)和改變區(qū)位選址必須符合主體功能區(qū)劃和環(huán)境保護要求。嚴格資源節(jié)約和環(huán)保準入門檻,加強環(huán)?;A設施建設,完善項目進入機制與退出機制。堅持集約節(jié)約利用土地,加強土地清理整合,盤活存量土地,推進多層標準廠房建設,提高土地利用率。大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型園區(qū)。 。 研究制定全省開發(fā)區(qū)分類考核評價和評比表彰辦法,按城市帶、皖北地區(qū)、皖南和大別山區(qū)三大區(qū)域分類制定考核評價指標。每年組織開展一次市縣開發(fā)區(qū)考核評價和評比表彰工作,評價結果作為開發(fā)區(qū)擴區(qū)、轉正、升級的重要依據,并納入政府考核目標管理。建立健全開發(fā)區(qū)環(huán)保和資源集約準入機制、合作共建園區(qū)的利用共享機制、人才引進、使用和服務保障機制、公共平臺和配套服務跟進機制、資金和融資支持機制和分類考核評價激勵機制,促進全省開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。 第13頁 共13頁
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