【正文】 《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)，堅決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。二要以點帶面，全面履行各項執(zhí)法職能。按照《城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的要求，用全、用好人民賦予的各項執(zhí)法權(quán)力。三要堅持四個“嚴肅”，即嚴肅執(zhí)法態(tài)度、嚴肅調(diào)查取證、嚴肅文書使用、嚴肅處罰決定，做到合法、合理、合情。四要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。城管執(zhí)法人員要加強自身建設，正確處理情與法、權(quán)與利的關(guān)系。 文明執(zhí)法，用心執(zhí)法。一是在具體執(zhí)法工作中要嚴格文明執(zhí)法，處理違章事件時，要嚴格執(zhí)法程序，先敬禮后執(zhí)法，做到用語文明、熱情服務、禮貌待人，充分向社會展示城管執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的執(zhí)法形象；勤政為民、務實高效的公仆形象；與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取形象；紀律嚴明、一身正氣的廉潔形象。二是創(chuàng)新工作方法，拓寬工作思路，把樹立文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的觀念作為做好工作的根本指導思想，自覺把執(zhí)法的過程作為服務的過程，離開車子，放下架子，主動為執(zhí)法相對人排憂解難，使經(jīng)營業(yè)戶消除抵觸情緒，形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。 建檔立制，探索規(guī)律。一要加強財務管理。嚴格貫徹財經(jīng)法規(guī)、遵守財經(jīng)紀律，加強罰沒款管理，健全完善罰繳分離程序，確保各項罰沒款及時足額上繳國庫。二要強化資產(chǎn)管理。進一步明確各項資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)日常管理，開展產(chǎn)權(quán)登記，及時正確核算資產(chǎn)增減變化，定期開展資產(chǎn)清查工作，確保各類資產(chǎn)安全完整。三要做好檔案管理工作。不斷提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)，使檔案管理工作符合規(guī)范化、標準化要求，提高檔案的利用率和執(zhí)法工作效率。積極探索城市管理規(guī)律，實施人性化管理。一是建立首次不罰制度（即第一次，給予警告；第二次，給予行政處罰；第三次，取消經(jīng)營權(quán)或非機動車停放資格）。二是建立快速機動中隊，實現(xiàn)對重點區(qū)域的全時段管控和隨時查處群眾舉報案件、處理上級交辦事項。三是實行每日督查報告制度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，及時解決。四是以責任制為核心，采取雙向選擇，定員、定崗、定路段、定目標、定獎懲的辦法，按照局包大隊，大隊包中隊，中隊包執(zhí)法隊員的原則，實行道路承包制度，以切實加強城市管理工作，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效能、高水平的長效管理機制。 三、改善城市容貌，規(guī)范城市秩序戶外廣告的規(guī)范管理。依據(jù)戶外廣告設置規(guī)劃和標準，對XX縣區(qū)主要道路兩側(cè)的戶外廣告進行清理，對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進一步進行規(guī)范。同時按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上1店只設1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。 修車、洗車站點的規(guī)范管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門規(guī)范修車、機動車清洗市場，將XX縣區(qū)主次干道兩側(cè)的修車點進行劃線管理；將主次干道兩側(cè)的洗車站點遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場進行經(jīng)營，徹底改善修車、洗車站點占用人行道等公共設施從事修車、洗車的活動。 店外經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫的管理。按照與XX縣區(qū)主次干道兩側(cè)經(jīng)營業(yè)戶簽訂的《XX縣區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標責任書》內(nèi)容和市政府27號令《XX市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》，繼續(xù)以中心大街、興桓路、建設街為突破口，進一步加大對店外經(jīng)營，機動車、非機動車亂停亂放和亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的清理整治力度，對已清理的道路鞏固前段時期的清理成果，以防各種占道經(jīng)營現(xiàn)象回潮，切實扭轉(zhuǎn)多年來形成的習慣，改善XX縣區(qū)市容面貌。 開展專項執(zhí)法大檢查。建立專業(yè)執(zhí)法中隊，堅持日常管理與集中整治的有機結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，并以規(guī)劃執(zhí)法為龍頭，不失時機地開展市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、噪音、粉塵方面的執(zhí)法大檢查，確保各項工作不越位、不缺位、不掉位。 特種車輛、出租貨車的管理。將解決803省道兩側(cè)和中心廣場城標周圍吊車、裝載機、挖掘機等大型特種車輛及出租貨車亂停亂放作為當務之急，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步加快停車場建設工作，使之形成市場，實施規(guī)?；?jīng)營運營。 與交通、交警協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合交通部門積極穩(wěn)妥、有效地打擊三輪車非法經(jīng)營出租客運行為，進一步維護客運市場的經(jīng)營秩序。聯(lián)合交警部門開展規(guī)范道路交通秩序的治理整頓活動，重點治理機動車亂停亂放行為，創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。 由主干道建立規(guī)范達標工程向次干道延伸。按照重心下移的要求，積極探索城市管理機制的問題，結(jié)合20xx年綜合整治的標準，將執(zhí)法的末梢逐步向次干道延伸，進一步增強城管執(zhí)法的服務意識，調(diào)動社會聯(lián)動、全民參與的積極性，努力為廣大市民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。 第18頁 共1