【正文】 《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法錯(cuò)位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。二要以點(diǎn)帶面，全面履行各項(xiàng)執(zhí)法職能。按照《城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》的要求，用全、用好人民賦予的各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力。三要堅(jiān)持四個(gè)“嚴(yán)肅”，即嚴(yán)肅執(zhí)法態(tài)度、嚴(yán)肅調(diào)查取證、嚴(yán)肅文書使用、嚴(yán)肅處罰決定，做到合法、合理、合情。四要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。城管執(zhí)法人員要加強(qiáng)自身建設(shè)，正確處理情與法、權(quán)與利的關(guān)系。 文明執(zhí)法，用心執(zhí)法。一是在具體執(zhí)法工作中要嚴(yán)格文明執(zhí)法，處理違章事件時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)法程序，先敬禮后執(zhí)法，做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的執(zhí)法形象；勤政為民、務(wù)實(shí)高效的公仆形象；與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取形象；紀(jì)律嚴(yán)明、一身正氣的廉潔形象。二是創(chuàng)新工作方法，拓寬工作思路，把樹立文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的觀念作為做好工作的根本指導(dǎo)思想，自覺(jué)把執(zhí)法的過(guò)程作為服務(wù)的過(guò)程，離開車子，放下架子，主動(dòng)為執(zhí)法相對(duì)人排憂解難，使經(jīng)營(yíng)業(yè)戶消除抵觸情緒，形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。 建檔立制，探索規(guī)律。一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格貫徹財(cái)經(jīng)法規(guī)、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)罰沒(méi)款管理，健全完善罰繳分離程序，確保各項(xiàng)罰沒(méi)款及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。二要強(qiáng)化資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，開展產(chǎn)權(quán)登記，及時(shí)正確核算資產(chǎn)增減變化，定期開展資產(chǎn)清查工作，確保各類資產(chǎn)安全完整。三要做好檔案管理工作。不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使檔案管理工作符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，提高檔案的利用率和執(zhí)法工作效率。積極探索城市管理規(guī)律，實(shí)施人性化管理。一是建立首次不罰制度（即第一次，給予警告；第二次，給予行政處罰；第三次，取消經(jīng)營(yíng)權(quán)或非機(jī)動(dòng)車停放資格）。二是建立快速機(jī)動(dòng)中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全時(shí)段管控和隨時(shí)查處群眾舉報(bào)案件、處理上級(jí)交辦事項(xiàng)。三是實(shí)行每日督查報(bào)告制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)解決。四是以責(zé)任制為核心，采取雙向選擇，定員、定崗、定路段、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的辦法，按照局包大隊(duì)，大隊(duì)包中隊(duì)，中隊(duì)包執(zhí)法隊(duì)員的原則，實(shí)行道路承包制度，以切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效能、高水平的長(zhǎng)效管理機(jī)制。 三、改善城市容貌，規(guī)范城市秩序戶外廣告的規(guī)范管理。依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)XX縣區(qū)主要道路兩側(cè)的戶外廣告進(jìn)行清理，對(duì)未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項(xiàng)整治，原則上1店只設(shè)1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設(shè)置混亂、陳舊破損、檔次較低的問(wèn)題。 修車、洗車站點(diǎn)的規(guī)范管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門規(guī)范修車、機(jī)動(dòng)車清洗市場(chǎng)，將XX縣區(qū)主次干道兩側(cè)的修車點(diǎn)進(jìn)行劃線管理；將主次干道兩側(cè)的洗車站點(diǎn)遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，徹底改善修車、洗車站點(diǎn)占用人行道等公共設(shè)施從事修車、洗車的活動(dòng)。 店外經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫的管理。按照與XX縣區(qū)主次干道兩側(cè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂的《XX縣區(qū)主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容和市政府27號(hào)令《XX市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》，繼續(xù)以中心大街、興桓路、建設(shè)街為突破口，進(jìn)一步加大對(duì)店外經(jīng)營(yíng)，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放和亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的清理整治力度，對(duì)已清理的道路鞏固前段時(shí)期的清理成果，以防各種占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象回潮，切實(shí)扭轉(zhuǎn)多年來(lái)形成的習(xí)慣，改善XX縣區(qū)市容面貌。 開展專項(xiàng)執(zhí)法大檢查。建立專業(yè)執(zhí)法中隊(duì)，堅(jiān)持日常管理與集中整治的有機(jī)結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，并以規(guī)劃執(zhí)法為龍頭，不失時(shí)機(jī)地開展市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、噪音、粉塵方面的執(zhí)法大檢查，確保各項(xiàng)工作不越位、不缺位、不掉位。 特種車輛、出租貨車的管理。將解決803省道兩側(cè)和中心廣場(chǎng)城標(biāo)周圍吊車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等大型特種車輛及出租貨車亂停亂放作為當(dāng)務(wù)之急，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加快停車場(chǎng)建設(shè)工作，使之形成市場(chǎng)，實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)。 與交通、交警協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合交通部門積極穩(wěn)妥、有效地打擊三輪車非法經(jīng)營(yíng)出租客運(yùn)行為，進(jìn)一步維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。聯(lián)合交警部門開展規(guī)范道路交通秩序的治理整頓活動(dòng)，重點(diǎn)治理機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為，創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。 由主干道建立規(guī)范達(dá)標(biāo)工程向次干道延伸。按照重心下移的要求，積極探索城市管理機(jī)制的問(wèn)題，結(jié)合20xx年綜合整治的標(biāo)準(zhǔn)，將執(zhí)法的末梢逐步向次干道延伸，進(jìn)一步增強(qiáng)城管執(zhí)法的服務(wù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與的積極性，努力為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。 第18頁(yè) 共1