地稅局稅收風(fēng)險防范經(jīng)驗交流-資料下載頁
2025-09-19 22:51本頁面
【正文】 做及時審核，確保稅收風(fēng)險得到及時有效化解，風(fēng)險應(yīng)對真正落到實處。今年，通過風(fēng)險事項的核查，并已全部入庫。以風(fēng)險管理為重點，分層響應(yīng)、差別應(yīng)對、考核評估，實現(xiàn)征管機制的最優(yōu)化對不同的風(fēng)險等級的納稅人采取不同的應(yīng)對措施，實施差別化管理，是風(fēng)險管理的重點，也是稅源專業(yè)化管理的核心。為此，XX市地稅局分級分類進行了稅源的科學(xué)化管理。第一，多層面監(jiān)控重點稅源。一級稅源戶由市局重點稅源辦公室和市局直屬局直接管理，二級、三級稅源戶按照“規(guī)模行業(yè)”模式，由區(qū)局重點稅源辦、重點稅源稅務(wù)所與行業(yè)管理所實施重點稅源集約化管理。利用重點稅源管理平臺，實行按月跟蹤調(diào)查、審核、分析，市局、區(qū)局、科所“三級聯(lián)動”，作為重點稅源管理的實體，實時全面監(jiān)控重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅源稅收狀況，實現(xiàn)重點稅源監(jiān)控由管戶為主向管事分崗管理為主轉(zhuǎn)變。2013年，納入市局三級重點稅源管理的企業(yè)共有3898戶，%，入庫稅款488億元，%。第二，多方式監(jiān)控一般稅源。對重點稅源、零散稅源以外的一般稅源，按照屬地、分事項團隊化、協(xié)作化管理的要求，從提高稅源監(jiān)控精準(zhǔn)度入手，由一般稅源所實行專業(yè)化分工、團隊化管理、流程化控制、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，變單兵式為團隊流程化。各區(qū)地稅局除重點稅源所外，其他稅務(wù)所為一般稅源稅務(wù)所，將管戶與管事相協(xié)同，按管理環(huán)節(jié)和事項，進行專業(yè)化崗位分工管理。構(gòu)建以管事為主、管戶為輔的分事項、分崗位專業(yè)化管理格局。在一般稅源所內(nèi)，按地段分類管理，實行屬地與分類管理相結(jié)合，以管事為主，努力把稅源監(jiān)控管理做精、做細，促進管理水平和收入水平的提高。第三，多渠道監(jiān)控零散稅源。在市、區(qū)兩級成立零散稅源管理辦公室，對17萬戶個體工商戶和近8萬戶零散稅收戶，實行社會多方聯(lián)動的社會協(xié)稅護稅管理方式。按街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立97個稅務(wù)服務(wù)站（點），將辦稅服務(wù)廳服務(wù)項目搬到了街道辦事處，將辦稅服務(wù)廳的大部分功能都延伸到了服務(wù)站，每個服務(wù)站派一名稅務(wù)人員駐站，負責(zé)票證管理、代開（代售）發(fā)票、電子完稅證開具等服務(wù)。其他服務(wù)，如催報催繳、戶管查詢、信息采集、調(diào)查摸底等工作，則由協(xié)稅人員管理。同時，在部分重點市場（賣場）建立稅務(wù)服務(wù)點，探索實行市場集中代征稅款的控管方式，實現(xiàn)了零散稅收社會化、公眾化、全民化的大協(xié)作，社會效應(yīng)和管理效應(yīng)明顯。截至11月30日，%；全市私房出租征稅戶數(shù)也從28600戶上升到62069戶，%。第四，多環(huán)節(jié)開展納稅評估。完善《納稅評估管理辦法》、《納稅評估工作規(guī)程》和《納稅評估績效考評管理辦法》，并通過篩選風(fēng)險點，構(gòu)建指標(biāo)體系；采集指標(biāo)樣本，形成合理值域；運用指標(biāo)體系開展納稅評估工作；修正指標(biāo)體系，構(gòu)建評估分析系統(tǒng)，做到全體納稅人和全稅（費）種的全覆蓋，切實把日常稅源監(jiān)控管理做精、做細。2013年。其中。通過實施稅收風(fēng)險管理，武漢地稅突出了管理重點，整合了管理資源，防范了稅收風(fēng)險，加強了稅收情報與風(fēng)險防范的融合，把風(fēng)險管理理念貫穿于稅收征管工作之中，初步實現(xiàn)了“強管、提效、避險、優(yōu)服、增收”的稅源專業(yè)化管理目標(biāo)。2013年，征收稅費收入1065億元，同比增長15%，順利實現(xiàn)稅費收入過千億元的目標(biāo)，并且稅收增幅在全國15個副省級城市地稅機關(guān)中名列前茅。 第13頁 共13頁
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