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地稅局地稅系統信息化專題致辭-資料下載頁

2025-09-19 22:32本頁面
  

【正文】 作一項事業(yè)來干,這需要幾代人、幾撥人的努力。我們的隊伍還很年輕,如果這件事是對的,是按照科學發(fā)展觀開展的,決策正確,那么即使領導人更換,這個事業(yè)也不應中斷,它是永不休止的。 一是要統一思想認識。一方面是對信息化這個問題的認識,另一方面是對信息化工作具體操作問題的認識。 二是要分清層次。不能一哄而上,架構搞得很亂,然后重復建設。在“四網一庫加安全防風險”這樣一個架構下,各項工作應該是游刃有余。不是碼磚砌墻的信息化建設,而是有分割、有分工,層次、功能很清楚這樣一個發(fā)展思路?,F在區(qū)縣局積極性很高,誰都不愿學習其他區(qū)縣局成功的經驗,結果我們的軟件開發(fā)速度太快了,還沒有好好應用,馬上又是第二期、第三期。這樣效益沒有很好地發(fā)揮出來。而且由于不穩(wěn)定,干部對信息化的信心就會受到影響。因此要注意分清層次、分清步驟,做到穩(wěn)扎穩(wěn)打。 三是要把功能分配好。要搞清楚各個網是解決什么問題的。比如tax861外網的使用對象是納稅人,核心征管系統是稅務干部來使用的??v向來看,核心征管網、數據交換網、發(fā)票稅控管理網怎么建設好;有了新的征收任務,應該架在什么地方;生產中心和昌平中心怎么處理;市局和區(qū)縣局在查詢上、管理工作上有什么不同的功能要求,這些問題要搞清楚。現在整個系統重建設輕應用的問題還是比較突出的。還沒有好好用就得重來。動不動就開發(fā)新的軟件并不能解決問題。本來我們的需求就是不斷變化的,要適應這種變化。所以,開發(fā)軟件要考慮兼容性,可擴張、可復制、可擴展,這是非常重要的。 四是要集中精力先解決征收的問題。如果我們稅務局征收力不強,沒有解決好征收問題,其他的稅收管理問題、稽查問題都無法很好地解決。從軟件上看,要先解決征收問題,再解決查詢問題。 五是要做好與信息化相適應的各項工作。信息化建設是一個牽一發(fā)而動全身的工作,我們的機構、業(yè)務流程一定要適應這個信息化要求。如果信息化已經發(fā)展到這種程度了,還是老的機構、機制、職能,那要么信息化退回去,要么就要進行機構改革。現在的思路是:機構要調整、要精簡,要充實到一線。要把我們的機構變成一個扁平化的、沒有過濾層次,特別是多個行政層次、多個部門分割的機構。美國的稅務機構早就不按稅種來設置了,它有大企業(yè)部,政府及公眾服務部,對政府、公眾收稅,有專門機構對私人和中小企業(yè)收稅。還有一個很重要的問題,就是體制、機制的問題。在搞信息化的過程中,發(fā)現了這方面的問題要上下及時溝通,不能大意。市局按稅種劃分處室的需求與區(qū)縣局管理上的需求不一樣,過去總有矛盾,現在我們對總局就有這種感覺。這就是體制、機制的問題。 這幾年,我和專家們一起,對信息化確實有了深厚的感情。今天,借這個機會,主要是來慰問大家,感謝大家。現在我們稅務局的工作復雜了,已不是一般的政府部門,而成了腦力勞動、智力勞動的部門。希望大家集中才智,上下溝通,共同做好信息化工作。 最后,預祝大家身體健康,精神愉快。愿稅收信息化事業(yè)不斷取得新的成績。謝謝大家。 第12頁 共12頁
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