發(fā)展外向型公司制農(nóng)業(yè)座談會(huì)致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-19 22:22本頁(yè)面
【正文】 專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶，在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依托資源優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，利用市場(chǎng)的聚變效應(yīng)，建立專業(yè)化的批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。五是銷(xiāo)售大戶+農(nóng)戶，銷(xiāo)售大戶上接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，下連千家萬(wàn)戶，農(nóng)戶依靠大戶進(jìn)入市場(chǎng)，大戶依靠農(nóng)戶擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。以上五種形式在我市各地都有典型代表，同志們要注意總結(jié)、歸類，找出它們各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷加以創(chuàng)新、完善，找準(zhǔn)本地公司制農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。需要指出的是，必須使公司與農(nóng)戶的利益都得到尊重和兼顧，努力達(dá)到雙贏的目的。公司要特別注意保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在服務(wù)農(nóng)民中壯大自己，在農(nóng)民增收中獲得效益。 （四）著力優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，為公司制農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的制度保障。第一，公司制農(nóng)業(yè)一開(kāi)始就應(yīng)該朝著規(guī)范的公司化方向發(fā)展，以公司的形式從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化管理。這是區(qū)別于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和其它一些小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要標(biāo)志。第二，必須產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確。第三，必須逐步建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，徹底擺脫行政附屬地位，以市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。從這個(gè)意義上講，動(dòng)態(tài)股權(quán)制是一種較好的運(yùn)行機(jī)制，它以自然人資本為主體，有利于企業(yè)形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理高效的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。因此，要把發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)與推進(jìn)動(dòng)態(tài)股權(quán)制結(jié)合起來(lái)，以股權(quán)利益為紐帶，建立企業(yè)關(guān)鍵人的激勵(lì)約束機(jī)制，把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)基地改造為現(xiàn)代企業(yè)制度的農(nóng)業(yè)公司。到今年年底，全市農(nóng)村要力爭(zhēng)完成動(dòng)態(tài)股權(quán)制改造20家，為其它農(nóng)業(yè)企業(yè)提供示范。 （五）大力招商引資，開(kāi)辟公司制農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。資金短缺，流通不暢、技術(shù)落后是農(nóng)業(yè)公司發(fā)展的先天不足。解決這一難題，最有效的就是通過(guò)招商引資，借助外資和外部力量來(lái)發(fā)展壯大自己。因此，必須把招商引資工作擺到公司制農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要位置，放眼世界，擴(kuò)大開(kāi)放。 進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境，努力使中外客商和資本、技術(shù)引得來(lái)、留得住。要利用一切機(jī)會(huì)，參加各種產(chǎn)品博覽會(huì)、投資洽談會(huì)、成果交易會(huì)，積極組織招商項(xiàng)目發(fā)布活動(dòng)，重視利用網(wǎng)上招商，多形式、多渠道開(kāi)展招商引資。要舍得拿資源換發(fā)展，不圖所有，但圖所在，更圖所為。 （六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為公司制農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。各級(jí)黨委、政府都要把發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)這項(xiàng)工作列入重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓在手上，分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起具體的組織責(zé)任，深入研究，精心部署，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，涉及土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、資本營(yíng)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)管理等方方面面，政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)，其艱巨程度、復(fù)雜程度比以往工作有過(guò)之而無(wú)不及，所以一定要下大力氣，做艱苦細(xì)致的工作。決不能簡(jiǎn)單地當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)性工作，滿足于一般性的發(fā)號(hào)召、下指令，更不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，把它與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，統(tǒng)籌抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦樣板、搞示范，注意培植和挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，用好的典型引路，用大量的事實(shí)說(shuō)話，形成良好的宣傳導(dǎo)向。要重點(diǎn)在財(cái)政資金扶持、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地調(diào)遷征用、人才進(jìn)出流動(dòng)、稅費(fèi)減免征收、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通等方面給予優(yōu)惠或優(yōu)先。要進(jìn)一步加大扶持力度，大力引導(dǎo)并建立多元化投融資機(jī)制。稅務(wù)、土地、計(jì)劃、科技、人事、工商、交通等部門(mén)，都要結(jié)合自身職能，在國(guó)家法律、法規(guī)界限內(nèi)，拿出具體的優(yōu)惠措施，支持公司制農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要大力整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)少數(shù)部門(mén)存在的對(duì)農(nóng)業(yè)公司收費(fèi)多、服務(wù)少；指責(zé)多、指導(dǎo)少；紅燈多、綠燈少的不良傾向，以及三亂、吃、拿、卡、要、報(bào)等不良現(xiàn)象要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)政府要對(duì)部門(mén)行為實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督，努力營(yíng)造公司制農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。 同志們，發(fā)展外向型公司制農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的第二個(gè)飛躍，是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工程的成敗，決定了我市農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，我們一定要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，振奮精神，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，共同把這項(xiàng)工程實(shí)施好、建設(shè)好，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康的方向發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。 第17頁(yè) 共17頁(yè)
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