【正文】 題和隱患，及時提出檢察建議，幫助其建章立制，加強防范，堵塞漏洞，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。同時建立起回訪檢查、催辦、反饋備案歸檔制度，力爭使檢察建議的作用得到最大限度的發(fā)揮。 三、存在的問題 一是案件線索匱乏。市經(jīng)濟不發(fā)達，職務(wù)犯罪案源一向缺乏，同比其他分市院，的案件基數(shù)偏高。一些易發(fā)案部門近幾年已經(jīng)查過多遍，鄉(xiāng)村案件的主體和客體的界定有一定難度，另外人民群眾對檢察機關(guān)查辦貪賄犯罪的認知不夠，接到的舉報線索有限。二是大案比例偏低。雖然今年的大案比例達到了，與我市的經(jīng)濟環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比例，但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn)，與地域經(jīng)濟發(fā)展滯后有一定關(guān)系，也與案件上手后急功近利，見好就收，深挖和追究意識不強有一定關(guān)系。三是辦案人員不足。有的院由于人員不足，導(dǎo)致辦案人力不夠，使案件有時無法及時辦理，影響辦案效率，對完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影響。 四、明年工作打算 2012年，全市檢察機關(guān)反貪部門要繼續(xù)堅持社會主義法治理念和強化法律監(jiān)督，維護公平正義的檢察工作主題，進一步強化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀，強化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，強化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心，以深化反貪偵查工作機制改革為動力，以加強基層院反貪偵查工作為重點，以建設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊伍為保證，緊緊圍繞三項重點工作全面加強和改進反貪偵查工作。具體要落實好以下幾方面工作： （一）、辦案工作方面 一要狠抓辦案力度，深入查辦重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪，保持查辦職務(wù)犯罪的強勁勢頭，繼續(xù)把嚴厲打擊職務(wù)犯罪作為營造良好法治環(huán)境的一個重要手段。要突出辦案重點，按照系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)的要求，深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、征地補償?shù)戎攸c領(lǐng)域、重點行業(yè)的職務(wù)犯罪，不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合行動區(qū)建設(shè)，把涉及 到生態(tài)功能保護、旅游開發(fā)等重點工程的部門作為挖掘案源的重點，一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，堅決從重從快打擊。要努力提高大案比例，決不能滿足于完成全年反貪辦案任務(wù)基數(shù)，要靈活運用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法，力爭把全市反貪部門的大案比例提升上去。 二要改進辦案方式，堅持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。在辦案過程中要始終堅持促進企業(yè)生存發(fā)展的要求，對受理涉及企業(yè)的舉報線索，要本著堅決、慎重、準確的原則進行認真分析和審查，努力維護正常生產(chǎn)和工作秩序。同時注重保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，人格上要給予尊重。進行搜查時，做到文明執(zhí)法，舉止得當，嚴格區(qū)分合法財產(chǎn)和贓款。取證時實行未成年人、病弱老人回避制度，盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度，做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。要嚴格依照法律規(guī)定，根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害等實際情況區(qū)分對待，準確把握寬嚴相濟刑事司法政策的精神實質(zhì)，自覺把寬嚴相濟的刑事司法政策落實到反貪部門各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中，力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。 （二）、辦案安全方面 多年來，全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作，嚴格執(zhí)行辦案安全工作各項制度，從未發(fā)生過辦案安全事故。但是，未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患，全市反貪部門要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置，確保不發(fā)生安全事故。定期組織干警進行學(xué)習(xí)討論，提高全體干警辦案安全的防范意識。嚴格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責任制等辦案安全防范措施，同時針對不同的案件，制定嚴謹縝密的辦案安全防范預(yù)案，全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問題，做到及時防范，杜絕安全事故的發(fā)生。 （三）、隊伍建設(shè)方面 一是要把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，引導(dǎo)反貪干警深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，進一步增強政治觀念、法治觀念、紀律觀念。通過經(jīng)常性地開展思想政治工作，堅持不懈地抓好隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)，增強反貪工作的使命感和責任感，全面正確地履行反貪工作職能，逐步培養(yǎng)干警確立正確的思想導(dǎo)向，樹立起忠誠、為民、公正、廉潔的核心價值觀，切實做到忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律。 二是要加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。通過信息化建設(shè)，培養(yǎng)既懂偵查又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才，努力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。 三是要做好反貪隊伍人才庫建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強反貪偵查人才庫建設(shè)，是偵查工作信息化的需要，是偵查一體化建設(shè)的需要，也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案時，由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動，按每個偵查人才的特長分派崗位，統(tǒng)一安排，各司其職，確保整體辦案工作高效運轉(zhuǎn)。要及時更新調(diào)整反貪偵查庫人才，優(yōu)中選優(yōu)，把具備預(yù)審、財會、審訊、綜合等各項特長的優(yōu)秀人才及時充實到人才庫中，確保在查辦大要案件時有將可派，有兵可用。要抓好全市反貪隊伍的教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和兩個證據(jù)規(guī)定的出臺，反貪干警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題，這就要求反貪干警要與時俱進，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對新情況、新問題的方式方法，以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓(xùn)、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能，造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊伍。 第21頁 共2