【正文】 、教育醫(yī)療等方面的涉農惠民經濟犯罪，依法保障了國家三農政策和惠民政策的落實。 （二）機制健全，提升辦案質量和效率?？h檢察院注重推進規(guī)范執(zhí)法行為建設，努力提升辦案質量和社會效果。能堅持專門工作與群眾路線相結合，加強職務犯罪舉報工作，加強對線索的管理和研判，有效防止有案不查和選擇性辦案。建立健全了以反貪部門為主體，院內多部門協(xié)作配合的偵查一體化機制，突破了多起重大案件及窩串案。強化內部制約，規(guī)范辦案行為，完善全程同步錄音錄像、律師執(zhí)業(yè)權利保障、人民監(jiān)督員監(jiān)督等規(guī)章制度，全方位提升案件處理的公正性。與此同時，檢察院堅持懲防并舉，注意結合案件查處開展預防工作，全面深入開展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作，積極發(fā)出檢察建議。 （三）注重效果，加強懲防能力建設。縣檢察院能深入開展社會主義法治理念、政法干警核心價值觀、黨的群眾路線等教育實踐活動，引導反貪干警堅定理想信念，不斷增強人權意識、程序意識、證據意識，堅持理性平和文明規(guī)范司法，對干警進行定向培訓，或邀請專家學者來院進行講座等方式，提高反貪干警的辦案實戰(zhàn)能力和水平，堅持走精品化辦案之路。不斷提升偵查能力和水平，著重提高干警主動收集發(fā)現線索能力，精細化初查能力、科學化審訊能力、運用現代科技信息突破案件能力。 二、存在的問題 隨著社會的發(fā)展變化，我縣反腐敗的形勢依然嚴峻，貪污賄賂犯罪也呈現出一些新的情況和特點： （一）貪污賄賂犯罪的手段日趨復雜化、隱蔽化。一是犯罪的形式多樣化，出現了用購物卡等支付憑證行賄，以交易形式受賄，特定關系人受賄，以委托理財為名受賄等新型賄賂犯罪。二是犯罪的手段隱蔽化，體現為采用化整為零、錢物互換、長期投資等手段行賄受賄，給案件的查處定性帶來困難。困擾制約反貪工作開展的案件線索發(fā)現難、查證難等問題仍比較突出。 （二）重點領域反貪工作的力度有待加大。特別對商業(yè)賄賂、城鎮(zhèn)拆遷、工程建設、涉農惠民等重點領域的查處力度仍需進一步深化。 （三）辦案條件和人員素質有待改善、提升。縣檢察院反貪部門存在人員偏少、偵查手段單一等問題，影響了工作的正常開展。有的檢察人員獨立調查取證、突破案件能力還較弱，反貪專家型、高層次人才還不夠多。 （四）反貪宣傳工作有待加強。對貪污賄賂犯罪的有關法律法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入，廣大干部群眾對檢察院反貪污賄賂工作性質、任務了解不多。導致群眾舉報的積極性不高，獲取案件線索較少。 三、幾點建議 當前，我國進入全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新時期，反貪工作關系到政治生態(tài)和整個社會風氣的根本好轉，為了更好地開展反貪開作，提出如下幾點建議： （一）進一步認清反腐敗斗爭的重大意義。黨中央把全面從嚴治黨作為根本性、基礎性的戰(zhàn)略舉措，鍛造堅強領導核心，為協(xié)調推進四個全面提供方向指引和政治保證。而深入推進反腐敗斗爭，是全面從嚴治黨的一個重要組成部分。當反腐推向深入，公權私權必得厘清，權力邊界必得明確，官員必然敬畏權力，遵從政治倫理規(guī)則。這時，全社會也終將跳出官本位的束縛，尋找到各自的價值實現、放飛夢想的新路徑，整個民族必出現價值觀和文化品質的大提升，智慧與創(chuàng)造力涌現，中華民族偉大復興定能實現。 （二）進一步加大查案力度。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，不斷增強憂患意識、責任意識，繼續(xù)把查辦貪污賄賂案件工作放在中心位置。要突出工作重點，集中力量查辦有影響、有震動的大案要案和窩案串案，嚴懲貪污腐敗分子，切實維護人民群眾的切身利益。要重視對行賄犯罪的打擊，從源頭上遏制受賄犯罪的發(fā)生，不斷凈化社會風氣。要切實轉變執(zhí)法理念，全面貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，自覺克服就案辦案思想，堅持辦案與服務并行、懲治與保護并重、打擊與防范并舉，不斷改進執(zhí)法方式方法，切實做到依法文明規(guī)范辦案，努力增強辦案的綜合效果。 （三）進一步加大預防和宣傳工作力度。要讓領導干部不敢腐、不能腐、不想腐，這正是反腐敗工作的成套制度設計。正確的理想信念和高尚的道德，是不想腐的防線，制度規(guī)章是不能腐的防線，而法律制裁則是不敢腐的防線。只有這三道防線筑得更牢，腐敗現象才能得到有效遏制。要采取多種有效形式，加大對貪污賄賂犯罪危害性和反貪工作成果的社會宣傳，把宣傳法制和預防職務犯罪貫穿于履行檢察職責的全過程，注重宣傳工作的針對性、多樣性、適時性和實效性，努力營造全社會支持反貪工作的良好氛圍。要結合典型案例，分析研究新時期貪污賄賂犯罪的特點和規(guī)律，提出前瞻性的檢察建議，加強與有關部門的聯系與配合，盡快建立完善職務犯罪危險源點防控機制，全面提高反貪污賄賂社會預防水平。要在依法打擊的同時，加強教育，強化監(jiān)督，結合執(zhí)法辦案，全方位、寬領域、多層次地開展預防職務犯罪工作，充分發(fā)揮辦案的治本功能，從源頭上進一步減少貪污賄賂犯罪的發(fā)生。 （四）進一步優(yōu)化反貪環(huán)境和干警素質。各級領導要帶頭支持檢察機關的反貪工作，排除查辦案件的干擾，為依法辦案提供堅強后盾。有關部門和行業(yè)要積極配合檢察機關開展反貪查案取證工作，完善案件線索依法移送協(xié)作機制，共同形成懲治貪污賄賂犯罪的合力。財政部門要進一步加大投入，支持科技強檢建設，不斷提高檢察機關利用科技手段發(fā)現犯罪和固定證據的能力。要大力提高反貪干警履職能力和本領，牢固確立憲法和法律至上、人權保護、程序正義等執(zhí)法理念，切實抓好專業(yè)型、復合型人才的選任、培養(yǎng)和使用，鍛造一支能打硬仗的反貪專業(yè)隊伍。 第22頁 共22頁