【正文】 會議精神和布署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，樹立預(yù)防性和常態(tài)化監(jiān)督理念，大力推進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。明晰監(jiān)督對象、內(nèi)容、目標(biāo)，全面落實(shí)，定點(diǎn)、定區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和定期例行檢查制度。大力加強(qiáng)行政執(zhí)法和內(nèi)部監(jiān)察，強(qiáng)化自身建設(shè)，提升執(zhí)法能力，切實(shí)提高工作實(shí)效。 二、強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫 產(chǎn)地檢疫工作是動物檢疫工作的基礎(chǔ)，只有抓好產(chǎn)地檢疫工作，才能真正實(shí)現(xiàn)動物疫病的源頭控制。2010年，我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)動物產(chǎn)地檢疫工作，一是推進(jìn)和規(guī)范產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)地設(shè)置，明確報(bào)檢點(diǎn)管理區(qū)域和檢疫人員，堅(jiān)持報(bào)檢點(diǎn)值班制度，提高服務(wù)意識，促進(jìn)產(chǎn)地檢 疫率全面提高。二是嚴(yán)格執(zhí)行憑畜禽標(biāo)識和有效的免疫證明出具產(chǎn)地檢疫證明制度，凡沒有免疫證明和畜禽標(biāo)識的一律不予出具產(chǎn)地檢疫證明，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。三是對購進(jìn)的動物也要嚴(yán)格監(jiān)管，對購進(jìn)的動物必須隔離觀察大動物45天，中小動物30天，才能進(jìn)入飼養(yǎng)場地。 三、強(qiáng)化屠宰檢疫 四、強(qiáng)化飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管 以規(guī)模飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，加強(qiáng)對動物飼養(yǎng)場所動物防疫條件的審核和監(jiān)督。對不符合要求的，依法進(jìn)行嚴(yán)格處理。 五、要加強(qiáng)獸藥的監(jiān)管工作加強(qiáng)日常檢查，并將檢查范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村獸藥經(jīng)營戶。 六、強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查 流通環(huán)節(jié)是病害動物產(chǎn)品從產(chǎn)地進(jìn)入餐桌的重要渠道，為確保全縣人民食肉安全，2012年，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所將按照省、市、縣加強(qiáng)食品安全工作有關(guān)文件精神，一是進(jìn)一步加強(qiáng)市場、冷庫、超市、生肉銷售點(diǎn)等動物、動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對縣XX縣區(qū)銷售的肉類實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。二是開展日常監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者做到憑證入庫、亮證經(jīng)營。三是加強(qiáng)全縣動物及動物產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管。在全縣范圍內(nèi)深入開展嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產(chǎn)品違法行為的專項(xiàng)活動，對從事經(jīng)營、加工病死動物及其產(chǎn)品違法行為的黑窩點(diǎn)從嚴(yán)、從快、從重予以查處和取締，維護(hù)正常的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 七、切實(shí)抓好追溯體系建設(shè)工作 要大力推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖戶標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，抓好二維碼耳標(biāo)佩戴監(jiān)督管理，要加強(qiáng)二維碼耳標(biāo)的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。加強(qiáng)識讀器使用管理工作，今年21個(gè)有ic卡的識讀器要啟動使用。做到每臺識讀器年內(nèi)都有上傳信息數(shù)量，強(qiáng)化定點(diǎn)、定期信息報(bào)送管理，上報(bào)省市的規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容報(bào)送相關(guān)信息。 八、強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理工作動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系所有證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國家和省、市相關(guān)規(guī)定，建立健全證章標(biāo)志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢、庫存等相關(guān)環(huán)節(jié)管理辦法、制度、措施、記錄，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)證章標(biāo)志都能追溯到具體責(zé)任機(jī)構(gòu)。在使用票證時(shí)堅(jiān)決杜絕只開票不收費(fèi)、只收費(fèi)不出票的現(xiàn)象。 九、加大執(zhí)法監(jiān)察力度、實(shí)行責(zé)任追究 要加大內(nèi)外監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅處理內(nèi)外各類違法違紀(jì)行為。加大內(nèi)部監(jiān)察力度，對存在不作為、監(jiān)管不到位等重大監(jiān)管責(zé)任問題的要追究法律行政責(zé)任。對不按規(guī)定引入動物、不按規(guī)定申報(bào)產(chǎn)地檢疫、不按規(guī)定對病死動物實(shí)施無害化處理、不按規(guī)定屠宰、加工、經(jīng)營病死動物的行為要堅(jiān)決查處。按照省市要求，要建立推行案件復(fù)審制度，確保案件處理，處罰的合理性、合法性、公正性。 十、加強(qiáng)執(zhí)法體系自身建設(shè) （一）強(qiáng)化制度建設(shè) 完善崗位監(jiān)管責(zé)任制 縣、鄉(xiāng)、村必須建立健全、定點(diǎn)、定區(qū)域崗位責(zé)任制，鄉(xiāng)、村按區(qū)域、 規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、市場等按點(diǎn)明確責(zé)任區(qū)域、責(zé)任對象、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人員。確保崗位責(zé)任制度落實(shí)到位，崗位監(jiān)督工作執(zhí)行到位。 嚴(yán)格執(zhí)行定期例行監(jiān)督檢查制度 縣、鄉(xiāng)、村都要建立定期例行監(jiān)督檢查制度、檢查結(jié)果通報(bào)制度，跟蹤整改督辦制度，監(jiān)督檢查檔案管理制度，重點(diǎn)監(jiān)管對象定點(diǎn)跟蹤監(jiān)管制度，完備處理處罰記錄檔案，村級動物防疫員對轄區(qū)實(shí)行每周全面細(xì)致檢查1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站對轄區(qū)內(nèi)管理相對人和村協(xié)檢員工作每2周例行檢查一次，每月全面細(xì)致檢查1次?？h所每月例行檢查一次，每2月全面細(xì)致檢查1次。 今年例行檢查也要延伸每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （二）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè) 要進(jìn)一步健全組織、明確責(zé)任、強(qiáng)化督察、建立健全責(zé)任管理和責(zé)任追究體制和機(jī)制。定期組織開展行風(fēng)建設(shè)自查和不定期明察暗訪活動。對只收費(fèi)不檢疫、檢疫不出證、繼續(xù)使用舊證、轉(zhuǎn)讓出賣檢疫證章標(biāo)識、違法攔車、違法查證驗(yàn)物、亂收費(fèi)、濫罰款等違法違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅處理。 （三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和防疫法宣貫工作 強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)和真抓實(shí)干的工作行風(fēng)建設(shè)打造一支政治思想過硬，工作作風(fēng)扎實(shí)的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，要大力提升監(jiān)督執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平，力爭做到能監(jiān)督、能檢查、能辦案、能應(yīng)訴，必須做到依法行政，依法履行職責(zé)義務(wù)。 深入宣傳動物防疫法，努力營造政府支持、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注和群眾理解的良好社會氛圍。一定要做到科學(xué)防檢促發(fā)展， 第21頁 共21頁