【正文】 學校與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書制度。關于校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度，《條例》已經(jīng)規(guī)定的很明確，省政府文件也提出了細化的要求，各地要嚴格執(zhí)行。這里我就校車使用許可問題再強調兩點：一是把好校車入校關。教育行政部門依法受理校車使用許可申請，要在材料齊全合格的基礎上，注重審核校車開行的必要性、可行性，是否符合《條例》的相關要求，對校車安全管理制度、校車使用協(xié)議、安全責任書等進行審核，確保申請許可的校車安全有保障。二是對符合條件的校車要加快審批，最大限度的使需要乘車的學生有校車可乘。對于符合條件的校車要在規(guī)定的時限內予以審批，不得出現(xiàn)校車上牌難、故意拖延等現(xiàn)象。配備校車的學校和校車服務提供者要按照《條例》的規(guī)定，制定詳盡的校車安全管理制度；由校車服務提供者提供校車服務的，學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運行安全管理措施。以上四項制度是做好校車安全管理工作的基礎，是保障校車安全運行的關鍵所在。我們一定要把這些制度落在實處，體現(xiàn)在每一個細節(jié)中，確保每一輛校車是符合標準的校車，每一個駕駛員是依法取得駕駛資格、值得信賴的司機，每一個配備校車的學校和校車服務提供者有完善的安全管理制度，只有這樣，才能為學生、幼兒提供具有安全保障的校車服務。 要重點加強對農(nóng)村地區(qū)和民辦學校接送學生和幼兒車輛的安全監(jiān)管 農(nóng)村地區(qū)是校車服務的重點，也是安全監(jiān)管工作的難點。相對于城市市區(qū)來說，農(nóng)村學校比較分散，上下學路途較遠，加之農(nóng)村道路相對較差，公共交通不發(fā)達，校車的需求也就比較多。當公共交通和校車不能滿足需要的時候，就有可能出現(xiàn)使用未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛，甚至是農(nóng)用車、三輪車以及拼裝車、過期報廢的車輛接送中小學生和在園幼兒的現(xiàn)象。這就要求我們必須把工作的重點放到農(nóng)村地區(qū)，加強對農(nóng)村地區(qū)接送學生和幼兒車輛的安全監(jiān)管。一方面要積極創(chuàng)造條件大力發(fā)展農(nóng)村公共交通或提供校車服務；另一方面，加強對現(xiàn)有接送學生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管，嚴禁使用未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛接送學生，嚴禁超員超載。 民辦學校尤其是農(nóng)村民辦幼兒園接送學生或幼兒的車輛是校車安全監(jiān)管的重點和難點。近年來我省發(fā)生的幾起校車事故，絕大多數(shù)都是發(fā)生在農(nóng)村民辦幼兒園，必須引起高度重視。一是嚴格規(guī)范民辦學校特別是民辦幼兒園的審批，凡達不到標準的民辦學?；蛴變簣@，一律不得審批。二是督促和指導需要配備校車的民辦中小學、幼兒園，配備專用校車或過渡期內符合要求的車輛，并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。各級教育行政部門要在當?shù)卣念I導下，聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門，加大對非法辦學、非法辦園以及非法接送學生或幼兒的車輛的打擊力度，堅決取締非法辦園（校），堅決取締非法接送學生車輛。 要合理設置校車通行線路 教育行政部門要綜合考慮學校分布、需要乘車的學生數(shù)量、住址、學生作息時間安排等因素，對行駛線路、開行時間和?？空军c的設置等進行審核，同時公安機關交通管理部門、交通運輸部門也要根據(jù)各自職責開展相應的審核工作，確保校車運行線路科學合理、安全可靠。使用校車的學校及主管教育行政部門要確保了解轄區(qū)內每一輛校車的行駛線路并會同公安、交通運輸部門對校車行駛線路進行實地勘察，確保行駛線路盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段，對確實無法避開的危險路段，要提請當?shù)卣缆坊蛘呓煌ㄔO施的管理、養(yǎng)護單位，及時整改道路交通安全隱患，完善道路交通安全防護設施，改善道路交通安全狀況，并設置限速標志、警告標牌，為校車通行創(chuàng)造良好的道路交通條件。交通運輸部門要按照標準設置校車?？空军c預告標識和校車?？空军c標牌，施劃校車停靠站點標線；校車在公共交通站點?？康?，也要設立相應的預告標識、?？空军c標牌。 要努力強化交通安全教育 加強交通安全教育是做好校車安全管理的一項基礎性工作，也是教育部門的一項基本職責。各級教育行政部門要高度重視。首先是加強對師生的交通安全教育。通過開設安全教育課，舉辦講座、主題班會、隊會等形式，使學生掌握道路交通安全知識，增強安全防范意識，養(yǎng)成文明出行的習慣。特別是要通過一些典型的交通事故案例，教育學生做到不乘坐未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛，不乘坐超員、超載的車輛。其次，要加強對駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。組織他們學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，強化他們的安全意識和責任意識，提高安全防范能力，切實做到：在出車前對車況安全性能進行檢查、上下車清點人數(shù)、相互監(jiān)督提醒糾錯等，時刻保持高度警惕，嚴禁超員超載。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實履行職責，認真看護乘車學生。其三要加強對家長的安全教育。要通過《告家長書》或《致學生家長的一封信》、校訊通等形式，向家長宣傳交通安全知識，宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例，告知和警示家長為了孩子的安全，不乘坐未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛，不乘坐超員超載車輛。各級教育行政部門和各中小學校、幼兒園要主動加強和公安交通管理部門的聯(lián)系，共同做好中小學校和幼兒園的交通安全教育工作。 同志們，做好校車安全管理工作，容不得絲毫的麻痹和懈怠，我們要以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立學生生命安全高于一切的意識，時刻把學生的安全放在心上，抓在手上，以高度的責任感和使命感，振奮精神，真抓實干，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。 12 第22頁 共22頁