【正文】 建設(shè)取得新突破。強(qiáng)化政策保障，協(xié)助市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《貫徹落實(shí)分工方案》，在XX縣區(qū)召開黨外干部工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)中央、省委及市委精神落到實(shí)處。強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備，全年深入相關(guān)單位走訪調(diào)研17次，發(fā)出推薦函300余份，建立了175人的黨外后備人才庫，保證了黨外后備干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，選派968人次參加中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)訓(xùn)和全市各級(jí)黨外中青班培訓(xùn)，通過“2+6”重點(diǎn)專題系列培訓(xùn)班、黨外人士暑期學(xué)習(xí)會(huì)等以會(huì)代訓(xùn)的方式累計(jì)培訓(xùn)黨外代表人士近3000人次，選派1名年輕黨外干部到成都實(shí)踐鍛煉基地掛職，大大提高了黨外干部教育培養(yǎng)的實(shí)際效果。強(qiáng)化選拔使用，在市委的高度重視和組織部的大力支持下，去年全市共提拔交流黨外縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部18人、黨外科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部46人，實(shí)現(xiàn)了政府工作部門黨外正職配備零的突破，中央、省委要求的各項(xiàng)規(guī)定全部落實(shí)到位，黨外干部隊(duì)伍建設(shè)受到從未有過的重視，得到省委督察組的充分肯定和社會(huì)各界一致好評(píng)。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取市委支持，正在制定《關(guān)于加強(qiáng)黨同黨外正職干部合作共事的意見》；協(xié)助市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府部門與民主黨派對(duì)口聯(lián)系的意見》并召開與民主黨派對(duì)口聯(lián)系工作座談會(huì)，為7個(gè)民主黨派機(jī)關(guān)各新增調(diào)研經(jīng)費(fèi)5萬元；牽頭制定了《黨外代表人士約談制度》，指導(dǎo)市民主黨派自身建設(shè)委員會(huì)制定了《民主黨派干部選拔暫行辦法》。一系列措施的出臺(tái)，為全面加強(qiáng)黨外代表人士的管理，增進(jìn)與黨外代表人士的友誼，促進(jìn)與黨外代表人士的合作提供了制度保障，全市多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。 四是新社會(huì)階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)主體作用，積極引導(dǎo)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力促進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)，有力促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分利用各種聯(lián)誼交友平臺(tái)，牽頭舉辦社會(huì)各界人士中秋聯(lián)誼會(huì)，認(rèn)真做好市黃埔同學(xué)聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)絡(luò)工作，進(jìn)一步密切了同港澳臺(tái)僑重點(diǎn)社團(tuán)和代表人士的聯(lián)系。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，指導(dǎo)黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)成功換屆，充分發(fā)揮14個(gè)黨外知識(shí)分子聯(lián)系點(diǎn)的載體優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)黨外知識(shí)分子“同心”品牌活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，成立一批“同心”專家服務(wù)團(tuán)，深入開展“立足崗位、建功立業(yè)、建言獻(xiàn)策、助推發(fā)展”活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批各行各業(yè)先進(jìn)模范人物。拓展非公企業(yè)黨建工作，召開全市非公有制企業(yè)黨工委基層黨建工作會(huì)，總結(jié)推廣出波鴻集團(tuán)“321工作法”，積極開展企業(yè)黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。 五是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域維穩(wěn)作用得到新發(fā)揮。積極促進(jìn)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)和諧，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與北川、平武等偏遠(yuǎn)民族地區(qū)扶貧開發(fā)。依法加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，召開加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教場(chǎng)所管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣XX縣區(qū)加強(qiáng)宗教場(chǎng)所的管理經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“教風(fēng)年”、“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”及宗教場(chǎng)所規(guī)范燃香活動(dòng)，全力維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開全市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣涪城社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，打造出綿州社區(qū)、鐵牛街社區(qū)、金菊街社區(qū)等一批社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌。認(rèn)真做好對(duì)口援州援建工作。繼續(xù)抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)對(duì)口援州和援建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)，主動(dòng)參與援州援建工作的協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)了對(duì)口援州援建工作有序開展。 六是統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、調(diào)研、信息工作，建立全市特約統(tǒng)戰(zhàn)信息員隊(duì)伍，聘請(qǐng)40名特約統(tǒng)戰(zhàn)信息員并開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。部機(jī)關(guān)網(wǎng)站全年更新信息1000余條，全年刊發(fā)《統(tǒng)戰(zhàn)工作情況》36期，向省委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送信息100余條，調(diào)研報(bào)告19篇，被《四川統(tǒng)一戰(zhàn)線》、《調(diào)查與研究》采用10多篇，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳外塑形象、內(nèi)聚人心、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的作用進(jìn)一步凸顯。市委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)集體，3項(xiàng)工作獲評(píng)“同心共筑中國夢(mèng)四川統(tǒng)戰(zhàn)在行動(dòng)”品牌工程，“創(chuàng)新民主黨派工作、助推綿陽科技城建設(shè)”活動(dòng)被評(píng)為全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新優(yōu)秀成果，再創(chuàng)歷史好成績。 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，離市委的要求和全市統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的期待還有一定差距。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線既有不少老問題、難問題，也面臨許多新情況、新問題。如：統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善，各單位齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)格局潛力還未得到充分發(fā)揮；推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的機(jī)制還有待完善。就全市而言，黨外干部總量還偏少，后備干部嚴(yán)重缺乏，結(jié)構(gòu)也不盡合理，各縣市區(qū)發(fā)展也不平衡；非公經(jīng)濟(jì)代表人士發(fā)展信心不足、動(dòng)力不足、“小富即安、大富即滿”的問題還有待解決，民營企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛期”創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型升級(jí)活力不夠，等等。我們要正視問題，深入研究，采取有效的措施切實(shí)解決問題。 二、關(guān)于2014年的工作安排 2014年是全面深化改革的開局之年，也是我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇之年。我們要按照全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議精神和市委的決策部署，做好今年各項(xiàng)工作。2014年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和市委六屆六次全會(huì)精神，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，著力服務(wù)全面深化改革，著力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策創(chuàng)新，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把改革創(chuàng)新貫穿于我市統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、科學(xué)化水平，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市，奮力推動(dòng)科技城建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。 第22頁 共22頁