【正文】 要解決問題?！白プ≌穆鋵嵑徒ㄕ铝⒅苾蓚€關鍵”，習近平總書記在西柏坡調研時的重要講話，為教育實踐活動指明了著力點、找到了突破口。 過去我多次講過，做任何事都要有規(guī)矩，懂規(guī)矩，守規(guī)矩。按規(guī)矩辦事的核心和實質是依法辦事、按章辦事。如果一個單位沒有規(guī)矩，或者有了規(guī)矩大家不遵守，僅憑個人感情、義氣和私利辦事，隨心所欲，那么長期放任下去，這個單位就沒有了公平和正義，就沒有了秩序和原則，就沒有了效率和約束，也就沒有了和諧和穩(wěn)定，整個單位就會一團糟。小到一個單位、一個部門，大到一個國家，道理是一樣的。我初到xx局時，曾經說過：感受最多的莫過于工作中存在的一些做事不懂規(guī)矩，違反規(guī)章制度和決策程序的現象。工作中還存在一些處理問題憑老經驗和舊習慣的現象，在工作中突出表現出來的就是工作缺少規(guī)范、不懂規(guī)范、不守規(guī)范的問題。為此成立了規(guī)章制度建設領導小組，從2007年到2010年，共修訂完善了50多項內部規(guī)章制度，涉及到方方面面，基本上做到了事事有章可循，內部管理基本上形成了用制度管事、管人的局面。當然，隨著形勢的發(fā)展，還有需要進一步完善的問題。 糾正“四風”，也要按規(guī)矩來辦。怎么按規(guī)矩辦。那就是。拿著制度查問題、對著制度找問題、運用制度解決問題。大家對內部管理工作提出了一些意見，其中有的僅僅是憑個人想法，這樣泛泛地提意見，對我們切實糾正“四風”幫助有限。所以建議大家拿著制度查問題，哪些制度執(zhí)行部門沒有按照制度規(guī)定執(zhí)行，哪些制度沒有得到執(zhí)行，這樣查找問題才有建設性、有針對性。規(guī)章制度建立后，也不是一勞永逸，要根據上級相關規(guī)定的修訂、根據實際情況的變化、根據管理規(guī)范化程度的提高，不斷修訂。這就是我說的對著制度找問題，大家認為什么制度不適用了、需要修訂了、存在問題了，把意見提出來，對局領導、對機關各部門是很好的幫助。最后才能運用制度解決問題，通過建立規(guī)章制度、修訂規(guī)章制度，把我們工作的規(guī)范化程度提高上去，把糾正“四風”的成果固化下來。李建波組長說得很好，“有問題是表象，深一層是管理，再深一層是‘四風’，這樣倒查，才能在‘四風’上找到病根，從而有針對性地在預防‘四風’問題上，多拿出一些務實管用的內控措施?！? 七、推動發(fā)展，要解決問題、取得實效。 發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務。教育實踐活動歸根到底還是要推動發(fā)展、促進發(fā)展。十一屆三中全會上，我們黨作出了改革開放的戰(zhàn)略抉擇，實現了黨和國家工作重心的轉移。30多年來，正是始終堅持以經濟建設為中心，集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去，才使我們這樣一個人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的大國，取得了歷史性成就，發(fā)生了翻天覆地變化。事實勝于雄辯。從根本上說，沒有扎扎實實的發(fā)展成果，沒有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設，最終意識形態(tài)工作也難以取得好成效。因此，只要國內外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當代中國一切問題的根本要求。 對于**來講，發(fā)展同樣是我們的第一要務。我們清醒地看到，***“十二五”發(fā)展還面臨著交通運輸和**系統(tǒng)深刻變化帶來的新挑戰(zhàn)和新考驗。**發(fā)展處于攻堅、轉型、發(fā)展、提升的關鍵期和重要戰(zhàn)略機遇期。無論是外部環(huán)境上，還是自身條件上，對我局的工作都提出了嚴峻的考驗。今后的幾年，**將處于攻堅、轉型、加速發(fā)展的關鍵期和重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須貫徹活動和工作兩不誤、兩促進的要求，通過搞好活動促進工作、促進發(fā)展，通過發(fā)展來檢驗活動的實效。就**而言，要重點抓好以下幾方面的工作。 一是**干部職工必須頭腦清醒，正視差距。目前，與先進**局相比我們存在職能上、規(guī)模上、質量上、水平上的有形差距，更有思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路、發(fā)展理念等方面的無形差距。我們必須正視與其他直屬海事局之間的差距，找準自身存在的問題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在實踐中統(tǒng)一思想，增強追趕的緊迫感，發(fā)揚吃苦耐勞的精神，變壓力為動力，凝心聚力，立志追趕，逐步縮小與先進海事局之間的差距。 二是必須堅持注重統(tǒng)籌協(xié)調，充分發(fā)揮**的經濟性、專業(yè)技術性、涉外性、社會公益性等特點，積極整合水域監(jiān)管資源，提高監(jiān)管能力。深入探索**交通安全規(guī)律，突出重點薄弱環(huán)節(jié)治理，有效降低事故風險，促進**安全專項整治與長效管理的有效結合。積極探索立體巡航管理模式，推進網格化管理及海事**搜救一體化進程，形成布局立體化、裝備現代化、服務信息化、反應快速化的**安全監(jiān)管體系，為**安全、經濟、暢通和降低**污染風險提供保障。 三是必須強化服務地方經濟社會發(fā)展。繼續(xù)實施好***服務地方經濟社會發(fā)展“十大舉措”，在我省著力實施的“八大經濟區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮**部門技術優(yōu)勢和專業(yè)特長，服從服務于地方經濟社會發(fā)展。積極服務**經濟發(fā)展，支持**業(yè)轉變經濟發(fā)展方式。提供安全服務與保障，優(yōu)化**環(huán)境，力保**安全便捷通行。為地方重大項目建設和重大涉*活動提供優(yōu)質的服務和保障。 四是必須強化維護國家主權和權益。要積極發(fā)揮**維護國家主權的職能，不斷加大**對*話語權。 **監(jiān)管能力的提升、服務能力的增強、維護好國家主權，就是對人民群眾的最大貢獻，也應該是每一名**黨員領導干部的追求。開展教育實踐活動，最終就是要促進發(fā)展，造福人民。最近各單位抗洪搶險任務較重，我們要用教育實踐活動的成果促進抗洪搶險，用抗洪搶險的優(yōu)異表現檢驗教育實踐活動成效。 同志們，毛澤東同志說過，共產黨人最講認真。對領導干部而言，“認真”不僅是一種態(tài)度作風，更體現一份政治覺悟。**部長在*月*日交通運輸部黨的群眾路線教育實踐活動學習交流會上指出，在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)中，各部門、各單位還存在“四不”問題，不深刻、不嚴謹、不廣泛、不開門。第一階段即將結束，我們一定要認真反思、對照檢查，爭取在第一環(huán)節(jié)結束前，解決“四不”問題。通過開展教育實踐活動，認真聽取意見，認真解決問題，認真謀求發(fā)展，確保善始善終、善做善成。 總結我今天的學習體會，就是教育實踐活動，要聚集在八個字上——解決問題、務求實效。 第24頁 共24頁