【正文】 要解決問(wèn)題?！白プ≌穆鋵?shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵”，習(xí)近平總書(shū)記在西柏坡調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)，為教育實(shí)踐活動(dòng)指明了著力點(diǎn)、找到了突破口。 過(guò)去我多次講過(guò)，做任何事都要有規(guī)矩，懂規(guī)矩，守規(guī)矩。按規(guī)矩辦事的核心和實(shí)質(zhì)是依法辦事、按章辦事。如果一個(gè)單位沒(méi)有規(guī)矩，或者有了規(guī)矩大家不遵守，僅憑個(gè)人感情、義氣和私利辦事，隨心所欲，那么長(zhǎng)期放任下去，這個(gè)單位就沒(méi)有了公平和正義，就沒(méi)有了秩序和原則，就沒(méi)有了效率和約束，也就沒(méi)有了和諧和穩(wěn)定，整個(gè)單位就會(huì)一團(tuán)糟。小到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)，大到一個(gè)國(guó)家，道理是一樣的。我初到xx局時(shí)，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：感受最多的莫過(guò)于工作中存在的一些做事不懂規(guī)矩，違反規(guī)章制度和決策程序的現(xiàn)象。工作中還存在一些處理問(wèn)題憑老經(jīng)驗(yàn)和舊習(xí)慣的現(xiàn)象，在工作中突出表現(xiàn)出來(lái)的就是工作缺少規(guī)范、不懂規(guī)范、不守規(guī)范的問(wèn)題。為此成立了規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從2007年到2010年，共修訂完善了50多項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，涉及到方方面面，基本上做到了事事有章可循，內(nèi)部管理基本上形成了用制度管事、管人的局面。當(dāng)然，隨著形勢(shì)的發(fā)展，還有需要進(jìn)一步完善的問(wèn)題。 糾正“四風(fēng)”，也要按規(guī)矩來(lái)辦。怎么按規(guī)矩辦。那就是。拿著制度查問(wèn)題、對(duì)著制度找問(wèn)題、運(yùn)用制度解決問(wèn)題。大家對(duì)內(nèi)部管理工作提出了一些意見(jiàn)，其中有的僅僅是憑個(gè)人想法，這樣泛泛地提意見(jiàn)，對(duì)我們切實(shí)糾正“四風(fēng)”幫助有限。所以建議大家拿著制度查問(wèn)題，哪些制度執(zhí)行部門(mén)沒(méi)有按照制度規(guī)定執(zhí)行，哪些制度沒(méi)有得到執(zhí)行，這樣查找問(wèn)題才有建設(shè)性、有針對(duì)性。規(guī)章制度建立后，也不是一勞永逸，要根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定的修訂、根據(jù)實(shí)際情況的變化、根據(jù)管理規(guī)范化程度的提高，不斷修訂。這就是我說(shuō)的對(duì)著制度找問(wèn)題，大家認(rèn)為什么制度不適用了、需要修訂了、存在問(wèn)題了，把意見(jiàn)提出來(lái)，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)是很好的幫助。最后才能運(yùn)用制度解決問(wèn)題，通過(guò)建立規(guī)章制度、修訂規(guī)章制度，把我們工作的規(guī)范化程度提高上去，把糾正“四風(fēng)”的成果固化下來(lái)。李建波組長(zhǎng)說(shuō)得很好，“有問(wèn)題是表象，深一層是管理，再深一層是‘四風(fēng)’，這樣倒查，才能在‘四風(fēng)’上找到病根，從而有針對(duì)性地在預(yù)防‘四風(fēng)’問(wèn)題上，多拿出一些務(wù)實(shí)管用的內(nèi)控措施?！? 七、推動(dòng)發(fā)展，要解決問(wèn)題、取得實(shí)效。 發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。教育實(shí)踐活動(dòng)歸根到底還是要推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。十一屆三中全會(huì)上，我們黨作出了改革開(kāi)放的戰(zhàn)略抉擇，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移。30多年來(lái)，正是始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去、把人民生活搞上去，才使我們這樣一個(gè)人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的大國(guó)，取得了歷史性成就，發(fā)生了翻天覆地變化。事實(shí)勝于雄辯。從根本上說(shuō)，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果，沒(méi)有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設(shè)，最終意識(shí)形態(tài)工作也難以取得好成效。因此，只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)100年不動(dòng)搖的根本要求，也是解決當(dāng)代中國(guó)一切問(wèn)題的根本要求。 對(duì)于**來(lái)講，發(fā)展同樣是我們的第一要?jiǎng)?wù)。我們清醒地看到，***“十二五”發(fā)展還面臨著交通運(yùn)輸和**系統(tǒng)深刻變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。**發(fā)展處于攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型、發(fā)展、提升的關(guān)鍵期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。無(wú)論是外部環(huán)境上，還是自身?xiàng)l件上，對(duì)我局的工作都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。今后的幾年，**將處于攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須貫徹活動(dòng)和工作兩不誤、兩促進(jìn)的要求，通過(guò)搞好活動(dòng)促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)效。就**而言，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。 一是**干部職工必須頭腦清醒，正視差距。目前，與先進(jìn)**局相比我們存在職能上、規(guī)模上、質(zhì)量上、水平上的有形差距，更有思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路、發(fā)展理念等方面的無(wú)形差距。我們必須正視與其他直屬海事局之間的差距，找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題，堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，在實(shí)踐中統(tǒng)一思想，增強(qiáng)追趕的緊迫感，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，變壓力為動(dòng)力，凝心聚力，立志追趕，逐步縮小與先進(jìn)海事局之間的差距。 二是必須堅(jiān)持注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮**的經(jīng)濟(jì)性、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性、涉外性、社會(huì)公益性等特點(diǎn)，積極整合水域監(jiān)管資源，提高監(jiān)管能力。深入探索**交通安全規(guī)律，突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)治理，有效降低事故風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)**安全專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理的有效結(jié)合。積極探索立體巡航管理模式，推進(jìn)網(wǎng)格化管理及海事**搜救一體化進(jìn)程，形成布局立體化、裝備現(xiàn)代化、服務(wù)信息化、反應(yīng)快速化的**安全監(jiān)管體系，為**安全、經(jīng)濟(jì)、暢通和降低**污染風(fēng)險(xiǎn)提供保障。 三是必須強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好***服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十大舉措”，在我省著力實(shí)施的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮**部門(mén)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持**業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。提供安全服務(wù)與保障，優(yōu)化**環(huán)境，力保**安全便捷通行。為地方重大項(xiàng)目建設(shè)和重大涉*活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。 四是必須強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家主權(quán)和權(quán)益。要積極發(fā)揮**維護(hù)國(guó)家主權(quán)的職能，不斷加大**對(duì)*話(huà)語(yǔ)權(quán)。 **監(jiān)管能力的提升、服務(wù)能力的增強(qiáng)、維護(hù)好國(guó)家主權(quán)，就是對(duì)人民群眾的最大貢獻(xiàn)，也應(yīng)該是每一名**黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的追求。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，最終就是要促進(jìn)發(fā)展，造福人民。最近各單位抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)較重，我們要用教育實(shí)踐活動(dòng)的成果促進(jìn)抗洪搶險(xiǎn)，用抗洪搶險(xiǎn)的優(yōu)異表現(xiàn)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。 同志們，毛澤東同志說(shuō)過(guò)，共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“認(rèn)真”不僅是一種態(tài)度作風(fēng)，更體現(xiàn)一份政治覺(jué)悟。**部長(zhǎng)在*月*日交通運(yùn)輸部黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)交流會(huì)上指出，在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)中，各部門(mén)、各單位還存在“四不”問(wèn)題，不深刻、不嚴(yán)謹(jǐn)、不廣泛、不開(kāi)門(mén)。第一階段即將結(jié)束，我們一定要認(rèn)真反思、對(duì)照檢查，爭(zhēng)取在第一環(huán)節(jié)結(jié)束前，解決“四不”問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真解決問(wèn)題，認(rèn)真謀求發(fā)展，確保善始善終、善做善成。 總結(jié)我今天的學(xué)習(xí)體會(huì)，就是教育實(shí)踐活動(dòng)，要聚集在八個(gè)字上——解決問(wèn)題、務(wù)求實(shí)效。 第24頁(yè) 共24頁(yè)