【正文】 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展，以養(yǎng)殖大戶為骨架，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為脊梁，帶動10萬戶以上農(nóng)民小規(guī)模飼養(yǎng)。同時(shí)，還要加大衛(wèi)生廄建設(shè)力度，推廣先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，強(qiáng)化疫病防控。在海拔2600m以上地區(qū)，大力推行退耕種草和充分利用草地資源，發(fā)展草地畜牧業(yè)，把我國唯一的48s—50sxx半細(xì)毛羊品種推廣開來，擴(kuò)大種群，為高寒山區(qū)農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。此外，要充分利用豐富的林下資源，廣泛開展林下土雞養(yǎng)殖，推動農(nóng)民短、平、快的養(yǎng)殖發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)是比較效益最高的產(chǎn)業(yè)，既是本縣解決消費(fèi)者蔬菜供給的產(chǎn)業(yè)，也是外銷增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。我縣近幾年已發(fā)展蔬菜12萬畝，特別是冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中發(fā)展反季節(jié)蔬菜取得了很好的效益，成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)?！笆濉蹦?，我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)要發(fā)展到15萬畝左右，除繼續(xù)鞏固發(fā)展反季節(jié)蔬菜外，計(jì)劃建立冷涼蔬菜基地，確保夏秋蔬菜的供給。冷涼蔬菜基地?cái)M建在海拔2000m以上地區(qū)，同時(shí)以無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在保障內(nèi)銷的前提下，擴(kuò)大外銷，增加菜農(nóng)收入。核桃、花椒產(chǎn)業(yè)。核桃花椒產(chǎn)業(yè)是“十二五”確定的新產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃在“十二五”末，核桃達(dá)到80萬畝、花椒30萬畝的目標(biāo)。這是按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的思路確定的。在全縣范圍內(nèi)要利用25度以上的坡耕地、宜林、荒山、低產(chǎn)低效林改造等大力發(fā)展核桃花椒。要求全縣各鄉(xiāng)村在煙地和蠶桑適宜區(qū)以外，在海拔1200m—2000m范圍內(nèi)規(guī)劃種植核桃，海拔1200m—1800m范圍內(nèi)按農(nóng)民意愿規(guī)劃種植花椒。同樣以“四個(gè)密植化”連片發(fā)展，對于已種植的地塊要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，查缺補(bǔ)漏，確保核桃花椒產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化的連片大基地。 。總體來講，就是要達(dá)到“產(chǎn)業(yè)基地化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)—加工—銷售一體化”。我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極低，主要是缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，如果農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建成，一定要加大農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的招商引資力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這是用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用市場化引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有效增加農(nóng)業(yè)附加值。關(guān)于農(nóng)業(yè)工作，鄉(xiāng)村干部應(yīng)抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是要組織廣大農(nóng)民再技術(shù)人員的指導(dǎo)下，狠抓落實(shí)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，采取一切措施提高單產(chǎn)。二是要廣泛動員群眾，組織專業(yè)合作社或者實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，走“一村一業(yè)”之路，增加農(nóng)民收入。三是要按照縣委、政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，充分動員本村村民認(rèn)真進(jìn)行本村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 （三）農(nóng)村農(nóng)村建設(shè)涉及水、電、路、房和社會事業(yè)多個(gè)方面，有很多建設(shè)具有行業(yè)規(guī)劃和規(guī)范，鄉(xiāng)村無法按需建設(shè)。特別是一些公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，必須按照規(guī)劃布局進(jìn)行投資建設(shè)，所以我不一一作講述，但針對我們鄉(xiāng)村能做到的，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面： 。由于我縣地處金沙江流域，建立良好的生態(tài)屏障對下游生態(tài)安全有著極其重要的意義，對我們自身的生存有著長遠(yuǎn)深刻的意義。因此，從我們最基層，特別是老百姓就應(yīng)該強(qiáng)化認(rèn)識生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性，要廣泛動員村民從六個(gè)方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)。一是強(qiáng)化防火責(zé)任，保護(hù)現(xiàn)有森林和草原植被；二是杜絕森林的亂砍濫伐和草原的濫牧過牧；三是大興植樹造林；四是規(guī)范采礦采石采砂，杜絕亂到棄渣棄土；五是杜絕違禁農(nóng)藥使用；六是加強(qiáng)水源保護(hù)。 。中央提出必須保住18億畝耕地紅線，省委、政府要求到2020年xx要達(dá)到人均一畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、人均有糧400斤。因此，我們必須教育農(nóng)民，增強(qiáng)節(jié)約土地意識。同時(shí)，各村要自行規(guī)劃，確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，可申請項(xiàng)目加大對中低產(chǎn)田地改造，確保人均一畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 。我縣林權(quán)制度改革工作已完成，深化改革正在進(jìn)行，關(guān)于林權(quán)抵押貸款工作數(shù)量甚微。近些年由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有很多農(nóng)民已建起了混轉(zhuǎn)房屋，農(nóng)民固定資產(chǎn)已有一定的量，已成為農(nóng)村一個(gè)很大的資本，但是都未激活，不能流動。目前已在開展集體土地確權(quán)工作，各村要?jiǎng)訂T農(nóng)民積極參與確權(quán)辦證，主動申請?jiān)u估，爭取抵押貸款，激活資本，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更大的金融支持。 。近些年我們有部分農(nóng)民外出務(wù)工、經(jīng)商確實(shí)積存了不少錢，回到老家投資幾十萬把磚房建在深山峽谷，確實(shí)揚(yáng)眉吐氣，但我看實(shí)在可惜，平時(shí)守房的也就是老父老母，純屬浪費(fèi)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我認(rèn)為主要還是觀念落后，我希望我們在基層的干部要對他們加強(qiáng)開導(dǎo)。當(dāng)前全國上下都在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城市化率。如有投資，盡可能到縣城或鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村集鎮(zhèn)，這樣投資不但可以保值，還可能增值，同時(shí)也改變了自己的生存環(huán)境，享受到更多的公共設(shè)施服務(wù)，何樂而不為。因此我建議民居建設(shè)盡可能引導(dǎo)到村、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。 五、開展“三農(nóng)”工作必須樹立的幾種意識 （一）樹立服務(wù)意識我們作為黨的干部，就是為人民服務(wù)，農(nóng)民身居農(nóng)村，要生存要發(fā)展，都需要黨和政府的支持，作為基層干部就要有奉獻(xiàn)精神，做好服務(wù)工作，幫助農(nóng)民解決一切可能解決的問題。 （二）樹立公正意識黨和政府對農(nóng)民有很多優(yōu)惠政策，我們在執(zhí)行政策時(shí)必須堅(jiān)持“公正、公開、公平、合理”的原則，讓老百姓心中的秤平衡，我們才能取得信于民。 （三）樹立大局意識下級服從上級，全黨服從中央，這是我們黨的紀(jì)律，上級作出的決策，下級必須服從執(zhí)行。 （四）樹立村民自治意識村民委員會是農(nóng)村自治組織，在執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策的情況下，涉及農(nóng)村改革與發(fā)展的公益事業(yè)時(shí)必須堅(jiān)持一事一議，推行村民自治。 （五）樹立規(guī)劃意識一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，貴在規(guī)劃，重在落實(shí)，作為一個(gè)村的規(guī)劃并不復(fù)雜，但很實(shí)在，有了實(shí)在的村級規(guī)劃，就有了實(shí)在的鄉(xiāng)級規(guī)劃。建議每個(gè)村認(rèn)真的對“一村一業(yè)”進(jìn)行規(guī)劃，并組織實(shí)施，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)推動我縣高原特產(chǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 （六）樹立廉政意識在做“三農(nóng)”工作中，會涉及到很多項(xiàng)目資金，我們的干部一定要有廉政意識，不能損壞了農(nóng)民利益，毀壞了自己的前程。 第25頁 共25頁