共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見-資料下載頁
2025-09-19 20:26本頁面
【正文】 的領(lǐng)導(dǎo) （一）健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。各級黨委和政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)，放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健傘黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展改革、財政、文化、廣電、新聞出版等部門分工負(fù)責(zé)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)等人民團(tuán)體積極參與的工作機制，形成推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算、扶貧攻堅計劃，作為評價地區(qū)發(fā)展水平，發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績以及創(chuàng)建文明城市、文化先進(jìn)縣（市）的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步建立健全相關(guān)法律法規(guī)，推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化和法制化。 （二）切實轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府要認(rèn)真履行公共文化服務(wù)職責(zé)，轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進(jìn)管理、明確責(zé)任、提高效能，重點加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強對重大公共文化服務(wù)工程和項目實施情況的監(jiān)督檢查。要根據(jù)圖書館、博物館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、電臺、電視臺和廣播電視發(fā)射轉(zhuǎn)播臺等公共文化服務(wù)機構(gòu)的特點，分類制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強績效評估。要進(jìn)一步推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介組織分開，支持各級各類文化單位開展公共文化服務(wù)。要減少和規(guī)范行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率。及時發(fā)布公共文化信息，為群眾參與公共文化生活創(chuàng)造便利條件。要深入開展文化法制政策宣傳教育，增強法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政和維護(hù)文化權(quán)益的自覺性。 （三）完善公共文化服務(wù)投入機制。中央和省級財政每年對文化建設(shè)的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅。要切實保障實施重大公共文化工程、購買重要公共文化產(chǎn)品、開展重要公共文化活動所必需的資金。要明確中央與地方的事權(quán)，改進(jìn)公共文化服務(wù)投入方式，中央財政通過轉(zhuǎn)移支付對中西部地區(qū)給予適當(dāng)支持。要建立健全有關(guān)文化發(fā)展的各類專項資金和基金，用好公益性福利彩票分成，加大對公益性文化事業(yè)的扶持力度，支持少數(shù)民族公益性文化事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善支持公共文化服務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟政策，吸引和鼓勵社會力量投資興辦公共文化實體，建設(shè)公共文化設(shè)施、提供公共文化服務(wù)，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化服務(wù)投入機制。 （四）加強公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)。建立健全以培養(yǎng)、使用、激勵、評價為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，實行職業(yè)資格管理制度，加強對從業(yè)人員的規(guī)范化管理，運用多種方式加大培訓(xùn)、輪訓(xùn)力度，著力提高公共文化服務(wù)隊伍的思想政治素質(zhì)和新形勢下做好公共文化服務(wù)工作的能力。采取各種措施吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作；鼓勵和支持專業(yè)文藝院團(tuán)改革中的分流人員到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和紅色旅游紀(jì)念館工作，擔(dān)任文藝輔導(dǎo)員、文化指導(dǎo)員和講解員；注重發(fā)揮基層文化骨干、文化能人的積極作用，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊、文化中心戶、義務(wù)文化管理員等，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊伍。 各地區(qū)和有關(guān)部門要按照本意見的精神，結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施。宣傳文化、發(fā)展改革、財政等綜合管理部門要加強調(diào)查研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗，做好對本意見貫徹落實情況的跟蹤分析和具體指導(dǎo)。 第13頁 共1
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