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公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案-資料下載頁(yè)

2025-09-19 20:13本頁(yè)面
  

【正文】 (三)清理違法涉路行為。主要包括。在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石取土采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為;損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施懸掛物品的行為或者公路及兩側(cè)其他“臟、亂、差”現(xiàn)象。 (四)整治違法涉路設(shè)施。主要包括。違法跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)的管道、電纜等設(shè)施;違法利用公路橋梁、涵洞鋪設(shè)的電纜等設(shè)施;違法在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物、地面構(gòu)筑物或埋設(shè)的管道、電纜等設(shè)施;違法在公路及公路用地內(nèi)設(shè)置的非公路標(biāo)志及超過(guò)許可期限或擅自改變?cè)S可性質(zhì)的非公路標(biāo)志;違法在公路上增設(shè)、改變使用性質(zhì)或者改造、擴(kuò)建的平面交叉道口;違法在公路、公路用地范圍內(nèi)種植、更新、采伐護(hù)路林。 —2— 三、實(shí)施步驟 路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2014年6月開(kāi)始至2014年11月結(jié)束,為期6個(gè)月,分為4個(gè)環(huán)節(jié)。 (一)全面動(dòng)員部署(2014年6月) 一是迅速啟動(dòng)。**要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)管轄路段當(dāng)前存在問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃,任務(wù)推進(jìn)時(shí)間表,細(xì)化實(shí)施方案,明確工作任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。 二是尋求支持。主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),贏得理解支持;積極與公安、養(yǎng)護(hù)、城建等有關(guān)部門(mén)溝通,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制; 三是輿論引導(dǎo)。通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w廣泛宣傳,深入公路沿線村鎮(zhèn)發(fā)放宣傳單,在過(guò)境段懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等具體措施,營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍。 四是精心籌備。集中力量做好執(zhí)法人員、裝備設(shè)備、文書(shū)表格、宣傳物品、服務(wù)保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 (二)實(shí)施普查排查(2014年7月) **組織實(shí)施路產(chǎn)普查和路權(quán)排查。以徒步方式詳查路產(chǎn)情況和路權(quán)設(shè)施,采集視頻、圖片等資料數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)登記表,匯總數(shù)據(jù)制作統(tǒng)計(jì)表;更新路產(chǎn)檔案,健全路權(quán)檔案。在普查排查過(guò)程中對(duì)公路、橋梁破損病害,標(biāo)志設(shè)施老化、破損、遺失等要及時(shí)函告養(yǎng)護(hù)單位、管理部門(mén)。**普查排查總結(jié)報(bào)告以及—3— 《路權(quán)排查統(tǒng)計(jì)表》(附件16)于7月31日前報(bào)**。相關(guān)表格見(jiàn)附件1—附件11。 (三)清理違法行為(2014年7月—2014年10月)**對(duì)違法涉路行為開(kāi)展集中清理。采取增加巡查次數(shù),在重點(diǎn)路段采取嚴(yán)防死守等措施,注重視頻、圖片等違法證據(jù)資料的采集,采取適用相關(guān)的法律程序簡(jiǎn)易程序和一般程序進(jìn)行執(zhí)法,杜絕粗暴執(zhí)法行為,按照約談、下達(dá)違法行為通知單,制止違法行為,責(zé)令清理違法設(shè)施,實(shí)施行政處罰。必要時(shí)利用專(zhuān)業(yè)的機(jī)械設(shè)備對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)清理。**每月末填寫(xiě)《清理涉路違法行為情況月報(bào)表》(附件17),于次月第3個(gè)工作日前將報(bào)處路政科。 (四)整治涉路設(shè)施(2014年8月—2014年10月)**對(duì)違法涉路設(shè)施分類(lèi)施策、集中整治。對(duì)許可逾期未年審的,盡快予以年審;對(duì)超過(guò)許可期限的,簡(jiǎn)化手續(xù)重新辦理許可審批;對(duì)擅自改變?cè)S可使用性質(zhì)或者改造、擴(kuò)建的,按規(guī)定重新辦理許可審批;對(duì)擅自設(shè)立,告知后能夠主動(dòng)拆除恢復(fù)原貌的,不予處罰;對(duì)能夠聯(lián)絡(luò)到的設(shè)置人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系,告知情況及逾期后果,限期按法定程序履行;對(duì)已經(jīng)無(wú)法聯(lián)系或始終聯(lián)系未果的設(shè)置人應(yīng)按照法律規(guī)定首先登報(bào)告知,然后依法進(jìn)行強(qiáng)拆處理,所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。 —4— 對(duì)其他各類(lèi)違法涉路設(shè)施分別采取確定、拆除、處罰、補(bǔ)辦許可審批手續(xù)等措施,依法納入路政管理。**每月填寫(xiě)《整治違法涉路設(shè)施情況月報(bào)表》(附件18),于次月第3個(gè)工作日前報(bào)處路政科。 (五)開(kāi)展總結(jié)驗(yàn)收(2014年11月) **要適時(shí)做好自檢和總結(jié)工作,于10月底前將總結(jié)報(bào)告以及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)遺留問(wèn)題意見(jiàn)建議報(bào)處路政科。 四、工作措施 針對(duì)違法涉路設(shè)施整治應(yīng)堅(jiān)持分類(lèi)施策、先易后難、循序漸進(jìn)的原則。 ,予以確認(rèn); 。經(jīng)許可設(shè)立但已超出有效期的,履行年審手續(xù)并收取陳欠補(bǔ)償費(fèi);未經(jīng)許可設(shè)立但已正常繳費(fèi)的,路政所與產(chǎn)權(quán)人簽訂協(xié)議并收取陳欠補(bǔ)償費(fèi);未經(jīng)許可設(shè)立且未納入實(shí)質(zhì)性管理的,原則上予以拆除,對(duì)其中符合許可條件且接受路政管理的,可實(shí)行上限行政處罰后,路政處與產(chǎn)權(quán)人簽訂協(xié)議并收取陳欠補(bǔ)償費(fèi)。 。經(jīng)許可設(shè)立但已超出有效期的,重新履行許可審批程序。未經(jīng)許可設(shè)立但已正常繳費(fèi)的,實(shí)行上限行政處罰后,對(duì)其中符合許可條件的履行許可審批程序,對(duì)其中不符合許可條件的予以拆除或經(jīng)整改后履行許可審批程—5— 序;未經(jīng)許可設(shè)立且未納入實(shí)質(zhì)性管理的,原則上予以拆除,對(duì)其中符合許可條件且接受路政管理的,可實(shí)行上限行政處罰后,履行許可審批程序并收取陳欠補(bǔ)償費(fèi)。 五、組織機(jī)構(gòu) 成立直管公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):成 員: 六、有關(guān)要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保障路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,各所要高度重視,認(rèn)真研究制定兼具針對(duì)性和可操作性的實(shí)施方案,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。 (二)強(qiáng)化宣傳。要充分利用各種媒體和宣傳手段,采取多種宣傳方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的意義進(jìn)行廣泛宣傳,為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作氛圍,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的順利實(shí)施。 (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,保持整治效果。要以本次路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管和集中治理力度,鞏固和保持整治成果,創(chuàng)造暢通、安全、美觀的交通環(huán)境。 (四)及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,按方案要求及時(shí)上報(bào)各階段工作進(jìn)展和任務(wù)完成情況,積極報(bào) —6— 送相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。重要信息和重大事項(xiàng)要實(shí)行直報(bào)、即報(bào)制。 附件: 《公路調(diào)查登記表》 《公路用地調(diào)查登記表》 《公路附屬設(shè)施調(diào)查登記表》 《公路標(biāo)志調(diào)查登記表》 《公路橋梁調(diào)查登記表》 《公路涵洞調(diào)查登記表》 《公路綠化物調(diào)查登記表》 《非公路標(biāo)志調(diào)查登記表》 《平交道口調(diào)查登記表》 《建筑物及構(gòu)筑物調(diào)查登記表》 1《管道管線電纜調(diào)查登記表》 1《違法非公路標(biāo)志登記表》 1《違法平交道口登記表》 1《違法建筑物及構(gòu)筑物登記表》 1《違法管道管線電纜登記表》 1《公路路權(quán)排查表》 1《清理涉路違法行為情況月報(bào)表》 1《整治違法涉路設(shè)施情況月報(bào)表》 —7— —8— 第28頁(yè) 共28頁(yè)
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