【正文】 高民警的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)練兵與實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)統(tǒng)一。第二，不論是集中培訓(xùn)還是崗位練兵，都要著重以培養(yǎng)民警動(dòng)手能力、操作能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，因地制宜地靈活采用受民警歡迎的教學(xué)方法，如多媒體教學(xué)法、專題講座法、案例分析法、專題討論法、模擬示范法、學(xué)導(dǎo)式教學(xué)法、診所式教學(xué)法、互動(dòng)式教學(xué)法、“頭腦風(fēng)暴”教學(xué)法、“失敗體驗(yàn)”教學(xué)法、游戲培訓(xùn)法、取長(zhǎng)補(bǔ)短與教學(xué)相長(zhǎng)法等，以保證教學(xué)效果。第三，注意把書面上的業(yè)務(wù)技能知識(shí)理解、消化，落實(shí)為實(shí)戰(zhàn)技能演練，打破圖形式、走過場(chǎng)、囫圇吞棗的不良局面，通過實(shí)戰(zhàn)演練、模擬演練、訓(xùn)練競(jìng)賽比武提高隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)水平，以期達(dá)到練兵的目的。第四，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)并運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、紅外線模擬射擊教學(xué)、查緝戰(zhàn)術(shù)仿真模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)手段開展培訓(xùn)教學(xué)工作，努力提高現(xiàn)代教育手段在民警練兵中的使用率。建議把握實(shí)施“金盾工程”的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合基層公安機(jī)關(guān)點(diǎn)多線長(zhǎng)、晝夜堅(jiān)守崗位的工作特點(diǎn)，積極建立與公安工作同步的信息資源庫和民警練兵信息平臺(tái)，本著“為一線服務(wù)、為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)”的宗旨，走網(wǎng)絡(luò)化練兵之路，努力為一線民警傳遞教育培訓(xùn)信息、解答業(yè)務(wù)難題、提供業(yè)務(wù)資訊，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐的完美統(tǒng)一。 （五）健全民警練兵考核激勵(lì)機(jī)制。 堅(jiān)持把訓(xùn)練成績(jī)與民警切身利益掛鉤，在量化考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化人事制度改革，科學(xué)進(jìn)行考核激勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)組訓(xùn)和參訓(xùn)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能確保基層公安民警練兵長(zhǎng)效機(jī)制的有效健全。一是應(yīng)建立健全練兵考評(píng)考核機(jī)制。針對(duì)不同崗位的民警量化細(xì)化練兵內(nèi)容，根據(jù)不同層次制定“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一評(píng)比”的練兵考評(píng)工作機(jī)制，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，將練兵活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行計(jì)分，將每個(gè)階段的考核成績(jī)累加，建立練兵效果“排行榜”，每月公布，讓每位民警找準(zhǔn)自己大練兵所處的位置與距離，明確今后的努力方向。以此激勵(lì)廣大基層公安民警練兵的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是應(yīng)實(shí)行民警訓(xùn)練學(xué)分制。實(shí)行學(xué)分制就是在制定各警種（崗位）民警素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》要求，以年度為單位，確定民警訓(xùn)練內(nèi)容、目標(biāo)要求以及相應(yīng)學(xué)分，達(dá)到規(guī)定學(xué)分即為完成訓(xùn)練任務(wù)。通過學(xué)分制的建立，讓每個(gè)民警知道該學(xué)什么、練什么，目標(biāo)、要求是什么，提高學(xué)習(xí)訓(xùn)練的針對(duì)性、方向性，避免盲目性、重復(fù)性。三是應(yīng)建立健全民警訓(xùn)練檔案，推行“訓(xùn)歷”納入制度。如實(shí)記載民警培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)種類、培訓(xùn)成績(jī)與鑒定，及時(shí)登記建檔，為掌握民警參訓(xùn)情況，制定練兵規(guī)劃提供準(zhǔn)確依據(jù)，以解決民警學(xué)習(xí)訓(xùn)練不均衡的問題，消除練兵盲區(qū)，提高練兵效益，實(shí)現(xiàn)民警練兵全員化。同時(shí)，建議把“培訓(xùn)經(jīng)歷”和練兵成績(jī)作為 重要的內(nèi)容納入到民警提職、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、入黨等的必備條件之中，實(shí)行“資格準(zhǔn)入、培訓(xùn)上崗、優(yōu)訓(xùn)晉級(jí)”以及“優(yōu)勝劣汰、末位重訓(xùn)”，并設(shè)置專門的獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)用于練兵獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)練兵務(wù)實(shí)、訓(xùn)練成績(jī)突出的單位和個(gè)人及時(shí)給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)練兵考核成績(jī)不合格的末位民警先提出警告，給出時(shí)間補(bǔ)考，補(bǔ)考再不及格就被淘汰出局，該免職的免職，該待崗的待崗。這樣，不僅體現(xiàn)了公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，而且可以激活基層公安民警練兵長(zhǎng)效機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在隊(duì)伍中形成一種“習(xí)武精武有獎(jiǎng)、練兵尖子吃香”的濃厚練兵氛圍。堅(jiān)持下去，自然就解決了當(dāng)前練兵工作中存在的“練與不練一個(gè)樣，練好練壞一個(gè)樣”的積弊，練兵工作即使不用強(qiáng)調(diào)，無需命令，也會(huì)人人爭(zhēng)先，踴躍參與，練兵可持續(xù)發(fā)展的最終目的也就達(dá)到了。 構(gòu)建基層公安民警練兵長(zhǎng)效機(jī)制，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。只要我們解放思想、更新觀念、堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，就一定能探索出一條適合基層公安機(jī)關(guān)實(shí)際的練兵新路子，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期公安隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的雙贏格局，在創(chuàng)建平安、服務(wù)小康的征途中發(fā)揮更大的作用。 參考文獻(xiàn)： ①“二十公”、全省“二十八公”會(huì)議精神宣傳讀本〔m〕.. ②彼得圣吉.《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》〔m〕.上海：上海三聯(lián)書社，1998. ③〔m〕.北京：群眾出版社，1997. ④〔m〕.北京：中國人民公安大學(xué)出版社，. ⑤2004年全國公安工作要點(diǎn)〔j〕.公安建設(shè)，2004，（1）. ⑥〔j〕.政法學(xué)刊，2003，（4）. ⑦〔j〕.公安教育，2003，（3）. ⑧〔j〕.新疆警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2004，（1）. ⑨〔j〕.鐵道警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2003，（4）. ⑩〔j〕.xx公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2003，（4）. 第18頁 共18頁