公交系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會(huì)上的講話-資料下載頁
2025-09-19 19:04本頁面
【正文】 按制度辦事，使我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理從長期無序管理，進(jìn)入到有章可循。 二是把好收支和檔案管理關(guān)。農(nóng)村 收款收據(jù)是確定村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入行為發(fā)生的原始憑證，是財(cái)務(wù)收入的重要憑證，也是會(huì)計(jì)核算的主要原始憑證。因此，村級(jí)開支和收入的原始發(fā)票要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，村級(jí)的一切收入都要使用合法的專用收據(jù)，由經(jīng)管站和村委會(huì)并行簽章，同時(shí)建立健全票據(jù)管理制度，對(duì)收款收據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立票據(jù)的領(lǐng)用登記和使用銷號(hào)制度，杜絕村集體亂用收據(jù)的現(xiàn)象。村級(jí)實(shí)行重大事項(xiàng)開支審批制度，完善開支審批手續(xù)，做到事前申報(bào)、事后審計(jì)、先審后支，杜絕先支后審。規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，做到“五個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬簿、統(tǒng)一記賬規(guī)則、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開。從源頭上杜絕村級(jí)收入不入賬、坐收坐支、私設(shè)小金庫現(xiàn)象的發(fā)生。例如：我區(qū)王河街46個(gè)村全部實(shí)行兩章并行制度后，這次XX縣區(qū)第八屆村兩委換屆審計(jì)時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)一筆村級(jí)資金賬外賬。 三是把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)村 集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單制度，嚴(yán)把審核程序，在村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，必須填寫審批單，同時(shí)加蓋“街鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核專用章”和“經(jīng)管站審查專用章”，單筆支出超過1000元的業(yè)務(wù)，必須經(jīng)村委會(huì) 討論通過，將會(huì)議記錄和與會(huì)人員簽名作為申請(qǐng)開支的附件后，方可準(zhǔn)予報(bào)賬。對(duì)于審核不過關(guān)的問題票據(jù)，實(shí)行票據(jù)跟蹤追查落實(shí)責(zé)任，拒報(bào)一筆，督辦落實(shí)一筆，促使村會(huì)計(jì)及時(shí)結(jié)報(bào)。例如：我區(qū)灄口街13個(gè)村在今年村兩委換屆審計(jì)時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)一張不合規(guī)的原始票據(jù)和白條抵庫現(xiàn)象。 四是把好民主理財(cái)關(guān)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，首先，建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，通過村民代表會(huì)議推選出村務(wù)公開監(jiān)督小組成員，再在監(jiān)督小組成員中推選出理財(cái)小組人員，村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任，兩個(gè)小組成員名單要長期公布在公開欄里。其次，加強(qiáng)民主理財(cái)人員政策、業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)培訓(xùn)。 民主理財(cái)人員既要能講明政策、財(cái)務(wù)制度要求，又要具備較高的思想道德素質(zhì)。 五是把好財(cái)務(wù)公開民主關(guān)。堅(jiān)定不移地實(shí)行財(cái)務(wù)公開，加大民主理財(cái)力度，要通過不斷充實(shí)完善農(nóng)村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，增加公開透明度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益，凡是村里的重大事務(wù)和群眾普遍關(guān)心的問題都應(yīng)及時(shí)向村民公開，真正做到干部安心、群眾放心。 村級(jí)的各類收支活動(dòng)都要按照規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開，每季度公開一次，一年至少要公開兩次。涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開處理。 村級(jí)的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)要由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)審核，重大的財(cái)務(wù)活動(dòng)如村級(jí)資產(chǎn)處置、村級(jí)機(jī)動(dòng)地發(fā)包和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)等問題，要通過村民大會(huì)或村民代表會(huì)議審核，防 止不顧實(shí)際的投入、公款亂花和假公濟(jì)私現(xiàn)象發(fā)生。 六是把好審計(jì)監(jiān)督關(guān)。農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，是強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)和農(nóng)民的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的有效手段。因此，我們重點(diǎn)抓好對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的不定期抽樣審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，并建立完善了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，要求各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站采取得力措施，組織做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。 結(jié)合財(cái)務(wù)公開，對(duì)群眾反映突出的問題，組織重點(diǎn)審計(jì)；組織全區(qū)范圍內(nèi)的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)審計(jì)；結(jié)合村兩委換屆，組織村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，要將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。 在實(shí)踐中，我深深體會(huì)到：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)到位；必須確?；鶎愚r(nóng)經(jīng)隊(duì)伍在新形勢下能正確行使職能，有機(jī)構(gòu)管，有人抓，人員到位；必須努力增加基層業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，投入到位；必須堅(jiān)持做到制度健全，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作到位；必須 形成齊抓共管的格局，責(zé)任到位。唯有如此，才能把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作不斷推向新的發(fā)展階段。為此，我們將以此次學(xué)習(xí)為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)兄弟區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，全力促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作再邁新臺(tái)階，再上新水平。 也祝愿大家學(xué)有所樂，學(xué)有所獲，謝謝大家。 2014年9月9日 第17頁 共17頁
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