【正文】 簡(jiǎn)單以票取人，對(duì)擬進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選，結(jié)合其一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，在廣泛征求各方意見(jiàn)后，進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻摗? 妥善安排，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我市除古塘鄉(xiāng)、茅塘鎮(zhèn)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余均為一類和二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有黨委班子成員204人，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)只保留職數(shù)129個(gè)，須精減75人。針對(duì)上述情況，市委積極采取措施。一是規(guī)定男年滿50歲，女年滿48歲的不再提名為候選人。二是現(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中，班子存在內(nèi)耗，不勝任現(xiàn)職的，或任職時(shí)間比較長(zhǎng)，開(kāi)拓進(jìn)取精神不夠強(qiáng)，不再適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，交流到市直機(jī)關(guān)任職。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、黨委副書(shū)記這個(gè)層次中，發(fā)展?jié)摿Σ淮?，不適宜作黨政正職培養(yǎng)的，交流到市直機(jī)關(guān)工作，為鍛煉優(yōu)秀年輕干部提供平臺(tái)。四是其它黨委班子成員中年滿50周歲，且符合times。times。市委組織部《關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職級(jí)待遇的有關(guān)規(guī)定》的，如果本人自愿，此次換屆不再提名為候選人，解決正科級(jí)待遇。通過(guò)以上措施，使未作候選人的班子成員，在換屆之前全部安排到位，在此基礎(chǔ)上，做好候選人人選預(yù)案。 （四）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作順利開(kāi)展。鑒于農(nóng)村正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種思想意識(shí)和觀念會(huì)不同程度出現(xiàn)，尤其是排外思想、好人主義及無(wú)原則的派性矛盾等都會(huì)干擾和影響換屆選舉工作的正常開(kāi)展。市委充分估計(jì)可能會(huì)出現(xiàn)的不同情況，準(zhǔn)確把握選舉動(dòng)態(tài)，采取各種措施，未雨綢繆。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以換屆促工作，抓工作促換屆。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大都是一邊忙計(jì)劃生育、關(guān)閉整合小煤窯等中心工作，一邊進(jìn)村幫助指導(dǎo)村支部召開(kāi)會(huì)議，選舉黨代表，做到中心工作和換屆選舉兩不誤，特別是對(duì)可能影響換屆工作的突發(fā)性事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都及時(shí)采取措施，分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全力指導(dǎo)，妥善處臵。二是嚴(yán)肅干部調(diào)配紀(jì)律。這次換屆中異動(dòng)的43名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，由于妥善安臵，全部按要求到崗到位。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅(jiān)決制止各種非組織活動(dòng)。市委組織部與市紀(jì)委抽調(diào)精干力量，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委密切注視選舉動(dòng)態(tài)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處非組織活動(dòng)行為，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的正常秩序。 三、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我們采取了一些積極有效的措施，并在實(shí)踐過(guò)程中積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。 領(lǐng)導(dǎo)重視，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事，如果開(kāi)展不好，會(huì)在社會(huì)上造成不良影響，因此，市委高度重視，納入重要工作日程，并召開(kāi)市委專題會(huì)議，認(rèn)真研究和部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。市委書(shū)記余明庭主持召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)，多次聽(tīng)取專題匯報(bào)，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)換屆選舉工作。市委組織部部長(zhǎng)何一波深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，分析了解情況，掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，并親自參加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉大會(huì)。各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆進(jìn)行了具體指導(dǎo)。 加強(qiáng)政治思想教育，是開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的基礎(chǔ)。由于今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不同步，既要精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和副書(shū)記職數(shù)，又要適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，加上各候選人綜合素質(zhì)都比較高，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力相當(dāng)，相互之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，候選人如何正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，如何保持良好的心態(tài)，都會(huì)影響和干擾換屆選舉工作的正常進(jìn)行。因此，我們把政治思想工作貫穿在換屆選舉全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的黨性教育和黨紀(jì)教育，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)落選的30名黨員干部，及時(shí)進(jìn)行談話，給予正確引導(dǎo)，并且逐步妥善安排適當(dāng)?shù)膷徫?，使落選人員放下思想包袱，落選不落志。至今，無(wú)一黨員代表和干部上訪。 堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，是開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。為了充分體現(xiàn)黨代會(huì)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，市委組織部抽調(diào)了24名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高的黨員干部分成6個(gè)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行妥善解決，并具體指導(dǎo)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉大會(huì)，保證了換屆工作的高質(zhì)量。 存在的問(wèn)題。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上是成功的，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手高票當(dāng)選，同時(shí)達(dá)到了振奮精神、明確目標(biāo)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能的目的，但由于各種因素的影響與制約，特別是參加換屆選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)候選人絕大部分是原班子領(lǐng)導(dǎo)成員，因而在選舉中都不相上下，競(jìng)爭(zhēng)激烈，致使其中2名人大主席（包括公推直選試點(diǎn)落選1名）和3名原黨委副書(shū)記（為委員候選人）落選。其次，因?yàn)榫珳p職數(shù)較大的壓力，異地交流干部參選的力度還不夠大。第三，雖然絕大部分黨代表是黨性強(qiáng)、顧大局的，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)黨代表存在綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象，表現(xiàn)為全局觀念不強(qiáng)，理性分析較少，感性認(rèn)識(shí)過(guò)多，沒(méi)有完全站在政治的高度正確對(duì)待好自己的民主權(quán)利。 第18頁(yè) 共18頁(yè)