【正文】 簡單以票取人，對擬進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選，結(jié)合其一貫表現(xiàn)，進行綜合分析評價，在廣泛征求各方意見后，進行充分醞釀討論。 妥善安排，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我市除古塘鄉(xiāng)、茅塘鎮(zhèn)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余均為一類和二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有黨委班子成員204人，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)只保留職數(shù)129個，須精減75人。針對上述情況，市委積極采取措施。一是規(guī)定男年滿50歲，女年滿48歲的不再提名為候選人。二是現(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中，班子存在內(nèi)耗，不勝任現(xiàn)職的，或任職時間比較長，開拓進取精神不夠強，不再適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，交流到市直機關(guān)任職。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、黨委副書記這個層次中，發(fā)展?jié)摿Σ淮?，不適宜作黨政正職培養(yǎng)的，交流到市直機關(guān)工作，為鍛煉優(yōu)秀年輕干部提供平臺。四是其它黨委班子成員中年滿50周歲，且符合times。times。市委組織部《關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職級待遇的有關(guān)規(guī)定》的，如果本人自愿，此次換屆不再提名為候選人，解決正科級待遇。通過以上措施，使未作候選人的班子成員，在換屆之前全部安排到位，在此基礎(chǔ)上，做好候選人人選預(yù)案。 （四）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作順利開展。鑒于農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各種思想意識和觀念會不同程度出現(xiàn)，尤其是排外思想、好人主義及無原則的派性矛盾等都會干擾和影響換屆選舉工作的正常開展。市委充分估計可能會出現(xiàn)的不同情況，準(zhǔn)確把握選舉動態(tài)，采取各種措施，未雨綢繆。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以換屆促工作，抓工作促換屆。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大都是一邊忙計劃生育、關(guān)閉整合小煤窯等中心工作，一邊進村幫助指導(dǎo)村支部召開會議，選舉黨代表，做到中心工作和換屆選舉兩不誤，特別是對可能影響換屆工作的突發(fā)性事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都及時采取措施，分管市級領(lǐng)導(dǎo)全力指導(dǎo)，妥善處臵。二是嚴(yán)肅干部調(diào)配紀(jì)律。這次換屆中異動的43名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，由于妥善安臵，全部按要求到崗到位。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅決制止各種非組織活動。市委組織部與市紀(jì)委抽調(diào)精干力量，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委密切注視選舉動態(tài)，隨時發(fā)現(xiàn)并查處非組織活動行為，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的正常秩序。 三、主要經(jīng)驗和存在的問題 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我們采取了一些積極有效的措施，并在實踐過程中積累了一些成功的經(jīng)驗。 領(lǐng)導(dǎo)重視，是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事，如果開展不好，會在社會上造成不良影響，因此，市委高度重視，納入重要工作日程，并召開市委專題會議，認(rèn)真研究和部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。市委書記余明庭主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會，多次聽取專題匯報，并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)換屆選舉工作。市委組織部部長何一波深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，分析了解情況，掌握黨員干部思想動態(tài)，并親自參加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉大會。各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆進行了具體指導(dǎo)。 加強政治思想教育，是開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的基礎(chǔ)。由于今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不同步，既要精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和副書記職數(shù)，又要適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，加上各候選人綜合素質(zhì)都比較高，競爭實力相當(dāng)，相互之間競爭非常激烈，候選人如何正確對待進退留轉(zhuǎn)，如何保持良好的心態(tài)，都會影響和干擾換屆選舉工作的正常進行。因此，我們把政治思想工作貫穿在換屆選舉全過程，加強對廣大黨員的黨性教育和黨紀(jì)教育，提高黨員干部的思想認(rèn)識，特別是對落選的30名黨員干部，及時進行談話，給予正確引導(dǎo)，并且逐步妥善安排適當(dāng)?shù)膷徫?，使落選人員放下思想包袱，落選不落志。至今，無一黨員代表和干部上訪。 堅持嚴(yán)格把關(guān)，是開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。為了充分體現(xiàn)黨代會的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，市委組織部抽調(diào)了24名黨性強、業(yè)務(wù)水平較高的黨員干部分成6個指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的每個環(huán)節(jié)進行把關(guān)，對存在問題進行妥善解決，并具體指導(dǎo)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉大會，保證了換屆工作的高質(zhì)量。 存在的問題。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總體上是成功的，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手高票當(dāng)選，同時達到了振奮精神、明確目標(biāo)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能的目的，但由于各種因素的影響與制約，特別是參加換屆選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)候選人絕大部分是原班子領(lǐng)導(dǎo)成員，因而在選舉中都不相上下，競爭激烈，致使其中2名人大主席（包括公推直選試點落選1名）和3名原黨委副書記（為委員候選人）落選。其次，因為精減職數(shù)較大的壓力，異地交流干部參選的力度還不夠大。第三，雖然絕大部分黨代表是黨性強、顧大局的，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)黨代表存在綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象，表現(xiàn)為全局觀念不強，理性分析較少，感性認(rèn)識過多，沒有完全站在政治的高度正確對待好自己的民主權(quán)利。 第18頁 共18頁