【正文】 員5073名，其中正式黨員5001名，預(yù)備黨員72名。2012年發(fā)展黨員62名，2013年發(fā)展黨員33名，2014年發(fā)展黨員39名。共有黨員5073名，其中農(nóng)村生產(chǎn)一線黨員2126名，外出務(wù)工（個體）540名，企業(yè)黨員1737名，機(jī)關(guān)教育部門黨員468名，離退休人員黨員202名。其中女黨員1005人；研究生學(xué)歷黨員有20名，男性9名，女性11名；本專科學(xué)歷黨員1028名，男性黨員700名，女性黨員328名；中專及以下學(xué)歷有4024名，男性3358名，女性666名。；流動黨員42人，年老體弱不能參加正常組織活動黨員116人，無法查找73人。 二、黨員隊伍中存在的主要問題及原因分析 從調(diào)查摸底的情況來看，我街道在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： 農(nóng)村部分黨組織和黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。一是黨支部經(jīng)費嚴(yán)重不足，黨組織活動開展少，從而削弱了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員的模范帶頭作用發(fā)揮不夠的問題也比較突出。二是黨員年齡老化，聯(lián)系群眾作用得不到很好地體現(xiàn)。三是能力偏弱，無力起帶頭作用。四是少部分黨員黨性觀念淡漠，思想退化。 黨員流動性大，對他們實行有效的教育管理難。流動黨員是新形勢下黨員隊伍中出現(xiàn)的一個特殊群體，對其的教育管理是新時期黨建工作面臨的一個新問題，集中表現(xiàn)為黨組織教育管理上的“五難”和流動黨員自身面臨的“五個矛盾”。“五難”是：去向難掌握、管理難落實、教育難適應(yīng)、活動難開展、設(shè)臵難健全。“五個矛盾”是：找組織與找工作的矛盾、黨員找組織與組織找黨員的矛盾、黨員的權(quán)利與義務(wù)的矛盾、管理與服務(wù)的矛盾、先進(jìn)性與新環(huán)境的矛盾。究其原因：一是由于流動性大，不好管；二是認(rèn)識不清，不想管；三是模式老化，不會管；四是流動黨員思想復(fù)雜，不服管。 企業(yè)黨支部開展工作和企業(yè)黨員的管理存在難度。有的黨員生活困難，疲于應(yīng)付生活的壓力，參加組織生活的熱情不高；有的黨員因工作性質(zhì)的原因，經(jīng)常外出，行蹤不定；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有一部分黨員不愿意暴露黨員身份，這些都給黨員的管理增加了難度。 三、針對存在的主要問題提出相應(yīng)對策 大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一個地方的農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子，尤其是一把手。因此，農(nóng)村基層組織建設(shè)要始終把選好配強(qiáng)支部一班人，特別是選好黨支部書記放在首位。堅持“三向培養(yǎng)”，要堅持素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，真正選“能人”來當(dāng)家，選“強(qiáng)者”來執(zhí)政，特別要從種養(yǎng)大戶、復(fù)退軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、個體私營業(yè)主里的優(yōu)秀分子中選拔能人進(jìn)村級班子；要形成制度化的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作、解決農(nóng)村各種矛盾的能力，使村干部在思想、作風(fēng)、能力上適應(yīng)農(nóng)村新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提高黨組織的影響力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。積極探索推行針對性強(qiáng)、特色鮮明、能有效增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的活動載體，不斷賦于農(nóng)村黨員管理新的內(nèi)容和形式，為黨員充分發(fā)揮作用提供更寬闊的舞臺。我街道在選拔后備干部方面今年的重點就是擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道。注重從農(nóng)村致富能手、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等有志于農(nóng)村工作的各類優(yōu)秀人才中選拔村級后備干部，全街道后備干部儲備90名。 加大黨組織的整頓和調(diào)整步伐，為黨的群眾路線教育實踐活動提供組織保障。當(dāng)前，一要進(jìn)行農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓。要以大規(guī)模下派干部為契機(jī)，配強(qiáng)支部書記，通過優(yōu)化黨組織的工作職能，為保持黨員工作積極性提供組織保障。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革做好黨組織的調(diào)整，使黨組織的設(shè)臵與機(jī)構(gòu)改革相適應(yīng)，便于黨組織結(jié)合各自實際有效開展工作；三要加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和社區(qū)黨建步伐，通過擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，來減少黨員管理的“空檔”，積極探索社區(qū)社會化管理及在職黨員“雙重管理”途徑。我街道黨工委運(yùn)用“創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，同創(chuàng)共建”的管理新方式，在實踐中大膽探索、不斷創(chuàng)新，取得了較好成效。 加強(qiáng)黨員的教育管理，提高黨員隊伍素質(zhì)。依據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果，要分門別類做好黨員的教育管理工作。針對流動黨員要實行活性管理。各基層支部對所有流動黨員建立檔案，做到“六個掌握”，即掌握黨員基本情況，掌握外出時間，掌握所從事的職業(yè)，掌握流入地址，掌握聯(lián)系辦法，掌握黨費繳納情況。同時確定專人聯(lián)系，支部在流動黨員的同一村民小組中指定一名黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員與流動黨員結(jié)成聯(lián)系對子，定期聯(lián)系，支部委員對本支部的流動黨員實行包干制，每人包干聯(lián)系幾人，從而形成支部支委聯(lián)系人流動黨員的管理鏈；用好《流動黨員證》。支部在黨員外出前，把《流動黨員證》發(fā)放到具體人手中，并在其外出前向街道黨工委匯報，街道黨工委在可能的情況下，與流動黨員流入地黨組織取得聯(lián)系，共同幫助管理好流動黨員。各黨委、黨支部要求流動黨員做到至少每季度交一次黨費，每次回家要到支部匯報一次思想，提供有價值的致富信息或招商引資信息。針對下崗企業(yè)黨員，以有利其本人參加組織生活，履行黨員權(quán)利與義務(wù)的原則，將其組織關(guān)系妥善解決，根據(jù)下崗失業(yè)黨員需求實際，采取介紹就業(yè)、提供免費技術(shù)培訓(xùn)、減免稅收、給予補(bǔ)助等方式予以幫扶。各街直部門黨組織要注意不斷增強(qiáng)離退休老黨員的政治思想素質(zhì)，并創(chuàng)新教育形式，可采用報告會、座談會、學(xué)習(xí)討論會、組織生活會等靈活多樣的方法對老黨員進(jìn)行思想素質(zhì)教育。使老黨員能繼續(xù)嚴(yán)格黨的組織生活，按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉。 此外，還要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度，疏通“出口”，對長期不發(fā)揮作用、不過組織生活、不交納黨費、不受組織約束的黨員和違法亂紀(jì)、損害黨的形象的不合格黨員，堅決進(jìn)行組織處理，純潔黨員隊伍。 第23頁 共23