【正文】 體現(xiàn)時代精神和傳統(tǒng)美德的先進典型、堅持正確輿論導向、實施文化環(huán)保工程、樹立社會主義榮辱觀，大力培育良好道德風尚，展現(xiàn)美好心靈，謳歌社會正氣，促進全社會形成積極向上的共同精神追求；就要凸顯城市文化特色，堅持繼承和創(chuàng)新并重，提昇城市品位，精心打造中西合璧、冰雪名都、避暑勝地、音樂名城、金源古韻等核心品牌；就要堅持『以和為美』的和諧理念，樹立遠大文化抱負，把社會效益放在首位，積極發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，踏準時代前進的鼓點，回應時代風云的激蕩，領會時代精神的本質，通過創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、增強活力，不斷提高『文化產(chǎn)業(yè)競爭力』，努力將和諧理念融入到各種形式的文學藝術創(chuàng)作中去，再現(xiàn)人民群眾創(chuàng)造幸福生活和美好未來的偉大實踐，滿足群眾文化新需求，增強城市軟實力。 以生產(chǎn)安全、社會安穩(wěn)為著力點，建設安定有序的城市。安定有序是和諧城市的前提，也是和諧城市的目標?！秷蟾妗钒丫S護人民生產(chǎn)、生活安全和社會穩(wěn)定作為著力點，提出建設安定有序的城市。這充分顯示了新一屆市委顧全大局、維護穩(wěn)定、謀求民安的執(zhí)政意識和愛民情懷。平安是民心所盼，穩(wěn)定是和諧之基?！秷蟾妗窚蚀_把握新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律，不僅重申要推進『平安哈爾濱』創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，而且指明了建設安定有序城市的新路徑。力求百姓安心，著重解決人民群眾生活安全問題?！好褚允碁樘臁?。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活質量的提高，食品安全越來越受到人們的關注與重視。然而，由于市場監(jiān)管不夠，『蘇丹紅』、『多寶魚』、『紅心蛋』等問題日漸增多，給群眾的健康帶來了不同程度的危害。為此《報告》提出，『強化食品、藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾健康安全』。力爭生產(chǎn)安全，著手建立健全應急處理機制。生產(chǎn)安全牽一發(fā)而動全身，越來越受到人們關注?！秷蟾妗坊貞罕娫V求，提出強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善社會預警和應急處理機制，建立重要應急物資儲備制度，提高應對與處理突發(fā)事件能力。力保社會安穩(wěn)，著力調節(jié)和處理人民內部矛盾。在全面振興的關鍵時期，因體制改革不斷深化而引發(fā)的觸及民生民利的深層次矛盾和問題不斷出現(xiàn)。為了從源頭上減少矛盾的發(fā)生，《報告》強調要加強信訪工作，強化領導責任制，通過完善基層信訪、維護穩(wěn)定、司法調節(jié)一體化等長效機制，妥善處理涉及人民群眾的利益問題，提高基層化解社會矛盾的能力，以穩(wěn)定保和諧，以和諧促平安。這些得民心、合時勢、保民安的重大舉措，必將推動XX市形成安定有序、和諧發(fā)展的社會氛圍。 以加快法治政府建設為關節(jié)點，建設民主法治的城市。和諧城市，從本質上講是一個民主法治的城市。《報告》縱觀全局提出了建設民主法治城市的任務，反映了對和諧城市內涵的深刻認識、對社會主義政治建設規(guī)律的準確把握。和諧城市需要兩個基本條件：一是公眾基本利益需求得到滿足，二是公眾基本訴求得到保障。前者是民生問題，后者即民權問題。建設民主法治的城市，就是要通過發(fā)展社會主義民主，保證人民依法行使民主權利，用法治來保障城市政治和社會秩序的安定?！秷蟾妗诽岢鐾菩幸婪▓?zhí)政，加快法治政府建設步伐。這就抓住了建設民主法治城市的關節(jié)點。政府作為公共權力的持有者，只有做到行政權力授予有據(jù)，行使有規(guī)，監(jiān)督有效，纔能帶動全社會遵法、守法、護法。堅持民主執(zhí)政，保證人民群眾參政議政。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是和諧發(fā)展的動力之源。要實現(xiàn)哈爾濱和諧發(fā)展、全面振興的目標，就必須堅持科學立法、民主立法，鞏固和擴大基層民主，深化政務、村務、廠務公開，依靠制度保證群眾行使選舉、決策、管理等民主權利。堅持依法執(zhí)政，防止行政權力缺失和濫用。依法行政是建設法治政府的必然要求，也是建設民主法治城市的主要內容。目前經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的許多問題，都與執(zhí)法不嚴、違法不究有關。因此，《報告》提出要牢固樹立社會主義法治理念，維護司法公正，規(guī)范行政處罰、行政許可行為，真正做到秉公用權、為民用權、依法用權。堅持民主監(jiān)督，做到廉潔從政。強化民主監(jiān)督，是根治腐敗、廉潔為公的重要保證。要通過加強對帶有普遍性、傾向性問題的監(jiān)督，防止腐敗問題的滋生蔓延，增強『權為民授、權受民制』的責任意識，以為民、務實、清廉的實際行動，促進全社會形成心齊氣順、風正勁足、民主和諧的良好局面。 和諧發(fā)展的哈爾濱，為人民創(chuàng)造幸福的家園；哈爾濱的和諧發(fā)展，孕育更加輝煌的未來。在堅持科學發(fā)展，構建和諧社會，實現(xiàn)哈爾濱全面振興的歷史征程中，英雄的哈爾濱人民將在富有生機與活力的沃土上，創(chuàng)造騰飛的奇跡；在充滿希望的田野上，收獲發(fā)展的碩果；在全面振興的奮斗中，譜寫和諧的樂章。哈爾濱人民對幸福美滿生活的無限憧景和熱烈追求，將在時代的變遷中成為美好的現(xiàn)實。 第18頁 共18頁