【正文】 用模塊。此外還開辟了三個(gè)自由版塊。即，建議、意見版塊，作為干部對全局各項(xiàng)工作提出建設(shè)性意見的渠道；自由論壇版塊，作為干部對稅收文化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，以及發(fā)表對稅收工作理性認(rèn)識的渠道；共享信息版塊，采取開放式管理，為每個(gè)干部職工提供自由交流的園地。 回顧半年來的工作，我們雖然取得了較好的成績，但同時(shí)也還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是“兩個(gè)責(zé)任制”尚未完全落實(shí)到位，依法治稅仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。二是由于人員交流和崗位輪換等原因，個(gè)別干部的業(yè)務(wù)技能還有待于進(jìn)一步提高。三是有些業(yè)務(wù)崗位人員服務(wù)意識不強(qiáng)，效率觀念不高，在一定程度上存在“事難辦”現(xiàn)象。四是稅收文化建設(shè)的層次有待于進(jìn)一步提高，實(shí)效性和吸引力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。五是稅收宣傳缺乏持久性，宣傳形式缺乏先進(jìn)性。對此，我們將認(rèn)真分析查找原因，并在今后的工作中按照“對癥下藥”的原則，采取對路措施積極加以克服。 下半年，面對更加繁重的工作任務(wù)，我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作，以確保各項(xiàng)年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 一、依法組織稅收收入。以依法治稅為保證，積極采取有效措施克服組織收入工作中的不利因素，確保全年稅收任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)稅收計(jì)劃調(diào)度。繼續(xù)堅(jiān)持合理分解落實(shí)稅收計(jì)劃、按旬通報(bào)按月考核等行之有效的措施，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃調(diào)度的科學(xué)性和收入進(jìn)度的均衡性。二是樹牢“一盤棋”觀念。按照應(yīng)收盡收的原則，依法組織各項(xiàng)稅收收入，既不寅吃卯糧，也不留有余地。三是積極清繳欠稅。以新征管法為武器，進(jìn)一步加大欠稅清繳力度，確保全年無新增欠稅，陳欠壓縮以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是加大稅源控管力度。在搞好重點(diǎn)稅源控管的同時(shí)，將監(jiān)控重點(diǎn)適度向中小企業(yè)傾斜，積極堵塞各種稅收漏洞。五是嚴(yán)格收入考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)既考收入進(jìn)度，又考征管質(zhì)量的考核方針，不斷提高組織收入工作水平。 二、大力整頓稅收秩序。整頓和規(guī)范稅收秩序既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，又是一項(xiàng)政治任務(wù)。下半年，我局將按照全市整頓和規(guī)范稅收秩序工作會議的要求，積極采取措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期已經(jīng)取得的工作成績。一是狠抓工作落實(shí)。以嚴(yán)格檢查考核為保證，全面落實(shí)市局部署的“四項(xiàng)工程、十五個(gè)方面”的工作。二是搞好納稅評估。按照新的工作規(guī)程和崗責(zé)體系，進(jìn)一步完善納稅評估工作機(jī)制，發(fā)揮納稅評估效能，重點(diǎn)遏制和解決零負(fù)申報(bào)問題。同時(shí)，積極摸清成因，強(qiáng)化源頭控管，不斷提高稅收管理水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。按照市局的要求，深入開展以“三查”為核心內(nèi)容的思想、作風(fēng)和稅收執(zhí)法行為整頓活動，確保取得實(shí)效。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，正確處理依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，按新征管法的要求依法規(guī)范干部的執(zhí)法和服務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)“文明辦稅八公開”、稅務(wù)案件公示等制度，加大社會監(jiān)督力度，內(nèi)外施壓，促進(jìn)國稅部門和國稅干部執(zhí)法水平的不斷提高。同時(shí)，積極查處群眾舉報(bào)的各類涉稅違法案件，進(jìn)一步樹立國稅部門的良好行業(yè)形象，并充分保護(hù)群眾在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中的積極作用。 三、完成稅收管理質(zhì)量體系升級。體系文件定稿后，我們將及時(shí)轉(zhuǎn)入試運(yùn)行，采取邊實(shí)踐邊改進(jìn)的辦法，使之完全符合：標(biāo)準(zhǔn)以及新征管模式和新征管法的要求，爭取到月中下旬，經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證后，順利完成稅收管理質(zhì)量體系的升級任務(wù)。在此期間，我們還將不斷探索和償試，努力尋找目標(biāo)管理責(zé)任制考核、“兩個(gè)責(zé)任制”同稅收管理質(zhì)量體系的最佳結(jié)合點(diǎn)，使稅收管理和行政管理實(shí)現(xiàn)過程控制與結(jié)果控制的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)稅收管理質(zhì)量和行政管理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。 四、繼續(xù)深化依法治稅。以強(qiáng)化干部法制教育為基礎(chǔ)，以深入落實(shí)新征管法為保證，以全面推行“兩個(gè)責(zé)任制”為手段，進(jìn)一步增強(qiáng)全體稅務(wù)干部的稅收法制觀念和依法行政意識，不斷提高稅收執(zhí)法水平和質(zhì)量，嚴(yán)防執(zhí)法不規(guī)范、不到位等不良現(xiàn)象的發(fā)生。充分發(fā)揮一級稽查體制的優(yōu)勢，嚴(yán)厲打擊、有效預(yù)防稅收違法行為，進(jìn)一步凈化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)搞好稅收宣傳，特別是要面向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府各有關(guān)部門和廣大納稅人深入開展以新征管為內(nèi)容的宣傳活動，確保新征管的落實(shí)效果，努力為稅收工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步加強(qiáng)以防偽稅控系統(tǒng)、金稅工程和稅控收款機(jī)等為內(nèi)容的稅收信息化建設(shè)步伐，為依法治稅提供必要的科技支持。 五、開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。以靈活多樣的形式，組織全體干部深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想和慶祝建黨周年大會的重要講話精神，為進(jìn)一步搞好精神文明建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)，凝聚無形動力。同時(shí)，積極開展稅收文化建設(shè)，努力在“新”上下功夫，在“實(shí)”上求突破，使稅收文化建設(shè)真正成為精神文明建設(shè)的有效載體，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。近期，我們將利用新辦公樓搬遷之機(jī)，開展以“遷入新環(huán)境，爭上新水平”為主題的稅收文化建設(shè)活動，通過進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，辦好圖書閱覽室、文體活動室等場所，組織開展各種球類、田徑等業(yè)余體育活動以及歌詠、音樂、演講等比賽活動，寓教于樂，使廣大稅務(wù)干部陶冶情操，增長知識，實(shí)現(xiàn)稅收文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的形象化和感性化。 第19頁 共19頁