“審議意見”應規(guī)范為常委會集體意志的體現(xiàn)-資料下載頁
2025-09-19 14:16本頁面
【正文】 觀點，其中不乏一些有深度的意見或重要的建議。因此，在形成審議意見的同時，綜合出審議發(fā)言摘要，原汁原味地反映未被吸收進審議意見的少數(shù)組成人員的重要發(fā)言，作為審議意見的必要補充，這樣才能客觀、全面地體現(xiàn)會議成果，同時也是對組成人員行使權力的尊重。 （三）把握審議工作的關鍵，提高常委會審議質量。 審議質量如何，直接關系到審議監(jiān)督的力度，關系到地方國家權力職能作用的發(fā)揮?？v觀各方面的成功做法，要提高會議審議質量，必須切實把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)： 第一，選題要準。第二，堅持會前搞好調研。第三，要倡導民主務實的會議氛圍。第四，完善審議程序。第五，保證組成人員出席率，要求一府兩院領導人員依法列席常委會會議。 （四）切實解決肯定有余、監(jiān)督乏力的問題，便審議意見更具有針對性和可操作性。 地方人大常委會聽取審議一府兩院工作報告，是人大履行監(jiān)督職能的一種常用的基本形式。常委會審議報告的目的是了解情況，指出問題，提出建議，監(jiān)督、幫助、支持一府兩院改進工作，批評、建議是審議意見的靈魂。審議中組成人員可以對一府兩院某項工作取得的成績給予肯定，可以就某個問題提出意見和建議，也可以針對某些工作失誤或不足提出批評。在形成審議意見過程中，既要有肯定性意見，又要有建議和批評性意見。但肯定有余，批評不足是以往審議意見的一個通病，肯定性意見比重過大，而對批評性意見建議卻不愿直接提出，吞吞吐吐，讓接受者無所適從。當然，要充分反映批評性意見的前提是組織好會前調查、論證和提高常委會會議審議質量?，F(xiàn)在的問題是，如果總是一味地肯定贊揚，審議意見也就失去它應有的功效，會直接導致審議監(jiān)督乏力。所以，審議意見應該以反映建議批評性意見為主，而且這些意見應該是具體的、有針對性和可操作性的意見，決不能含含糊糊。這樣，審議意見才能體現(xiàn)常委會審議的嚴肅性，體現(xiàn)人大常委會審議監(jiān)督的力度，同時也可以為其貫徹落實奠定良好基礎。（公務員之家版權所有） 第8頁 共8
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