【正文】 游質(zhì)量，深化和推進(jìn)創(chuàng)建綠色飯店活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容擴(kuò)量上等級(jí)、上層次。⑤快速加入省旅游協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)，為企業(yè)發(fā)展打造信息和服務(wù)平臺(tái)。二要合理收費(fèi)，增加旅游后勁。①設(shè)立公園大門(mén)。第一個(gè)方案是在吉嶺經(jīng)營(yíng)所西一公里處和三道通經(jīng)營(yíng)所的木材檢查站處，分別設(shè)一處公園大門(mén)（草圖附后），吉嶺至三道之間，設(shè)若干驗(yàn)票點(diǎn)，實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，全線(xiàn)監(jiān)控。第二個(gè)方案是根據(jù)三年游客的平均數(shù)下達(dá)門(mén)票指標(biāo)，由各景區(qū)景點(diǎn)一次購(gòu)買(mǎi)。②公園門(mén)票的價(jià)格。通過(guò)物價(jià)申報(bào)門(mén)票面額，每張面額元。二五年暫收游客門(mén)票每人元。按年游客萬(wàn)人計(jì)算，林業(yè)局年收入萬(wàn)元。③收取景區(qū)景點(diǎn)租讓費(fèi)。凡在方林龍山國(guó)家森林公園區(qū)域內(nèi)建設(shè)、開(kāi)發(fā)景區(qū)景點(diǎn)的單位和個(gè)人，一律向林業(yè)局交景區(qū)景點(diǎn)租讓費(fèi)，以競(jìng)價(jià)的形式收取租讓費(fèi)。 第三、全面開(kāi)放，廣泛招商。 ⒈利用我國(guó)名城名景和邊界友好國(guó)家，建立旅游互動(dòng)的多元化格局，逐步開(kāi)拓北美、歐盟、拉美等國(guó)家的旅游市場(chǎng)。 ⒉學(xué)習(xí)上海人的做法招商引資，用好下代人的錢(qián)，即用債券融資；用好上代人的錢(qián)，即有償轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)；用好當(dāng)代人的錢(qián)，即企業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施和未開(kāi)發(fā)的資源全面開(kāi)放，吸引外資和民間資本，盡快形成林業(yè)企業(yè)多元化對(duì)外開(kāi)放的格局。 ⒊制定優(yōu)惠政策、改善林區(qū)的投資環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外投資者到林區(qū)投資、建設(shè)、發(fā)展。 第四、著力抓好宣傳營(yíng)銷(xiāo)，積極拓展旅游客源市場(chǎng)。 創(chuàng)新宣傳，做深做透森林生態(tài)這篇大文章，精心組織“森林生態(tài)旅游年”活動(dòng)。要堅(jiān)持穩(wěn)固哈市中心市場(chǎng)，主攻佳、牡市場(chǎng)，拓展省外市場(chǎng)的戰(zhàn)略。同時(shí)，要弘揚(yáng)特色，抓住重點(diǎn)，嘗試拓展和深化俄羅斯市場(chǎng)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，完善功能，辦好龍山旅游網(wǎng)，為旅游發(fā)展建好平臺(tái)。要搞好媒體和平面宣傳，做好客流量大、知名度高的旅游城市和旅游景點(diǎn)的宣傳廣告。要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)會(huì)，努力通過(guò)五花山節(jié)、民族風(fēng)情節(jié)、藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)慶宣傳旅游。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游企業(yè)增強(qiáng)促銷(xiāo)意識(shí)，加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，成為旅游宣傳促銷(xiāo)的主力軍。 第五、著力抓好人才培養(yǎng)，積極提升旅游隊(duì)伍素質(zhì)。要堅(jiān)持創(chuàng)新體制，搞活機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施，努力提高旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。要通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，組織旅游企業(yè)管理人員赴外地實(shí)習(xí)、交流，引進(jìn)先進(jìn)理念和科學(xué)的管理方法。 第六、向上爭(zhēng)取政策，著力抓好幾件事。 ⒈成立“林業(yè)地區(qū)旅游公司”，進(jìn)市場(chǎng)、搞經(jīng)營(yíng)。注冊(cè)資金由林業(yè)局墊付，注冊(cè)后，林業(yè)局再抽回注冊(cè)資金。第一年找市場(chǎng)，第二年向林業(yè)局繳利潤(rùn)。 ⒉爭(zhēng)取資金，打造經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。一是通過(guò)總局旅游管理局，公園辦，向省、國(guó)家爭(zhēng)取旅游發(fā)展資金，搞好我局旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。其二是招商引資，全面推進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展，按著規(guī)劃的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)的建設(shè)開(kāi)發(fā)，盡快使我局的旅游業(yè)形成規(guī)模。其三是與多經(jīng)局等部門(mén)聯(lián)手開(kāi)發(fā)林區(qū)的旅游紀(jì)念品，土特產(chǎn)細(xì)加工產(chǎn)品，養(yǎng)種植（殖）深加工產(chǎn)品，山副產(chǎn)品深加工產(chǎn)品等。鏈接省外、國(guó)外的市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)生產(chǎn)，再通過(guò)市場(chǎng)消化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)企的目標(biāo)。其四成立旅游協(xié)會(huì)，分別設(shè)餐飲、運(yùn)輸、住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物、科研等分合，整合資源和優(yōu)勢(shì)，形成合力，為走集團(tuán)化之路創(chuàng)造條件。 ⒊自覺(jué)取得總局旅游管理局的支持和重視，力爭(zhēng)今年在小龍山莊，建造游客接待中心和山副、林副以及紀(jì)念品展示中心。建設(shè)“龍山”人行步道和野外生存訓(xùn)練基地。擴(kuò)大客源市場(chǎng)、爭(zhēng)取最大的效益。 ⒋與有影響的財(cái)團(tuán)、旅行社聯(lián)合，利用優(yōu)勢(shì)，走雙盈之路。 ⒌建立“龍山國(guó)家森林公園”網(wǎng)站。分別設(shè)景區(qū)簡(jiǎn)介、旅游論壇，旅游信息、旅游紀(jì)念品，旅游文化等欄目。通過(guò)網(wǎng)站宣傳林業(yè)局的旅游事業(yè)，學(xué)習(xí)兄弟局旅游工作的經(jīng)驗(yàn)，了解世界旅游業(yè)的發(fā)展，分析信息，尋找發(fā)展旅游事業(yè)之路。 ⒍利用省《當(dāng)代旅游》刊，宣傳自己、推介產(chǎn)品，提高龍山國(guó)家森林公園的認(rèn)知度。 ⒎制做《龍山國(guó)家森林公園宣傳畫(huà)冊(cè)和光碟》，通過(guò)省級(jí)、國(guó)家級(jí)“旅交會(huì)”、“旅博會(huì)”，宣傳推介方林的旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售。 第七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。 ⒈成立林業(yè)地區(qū)景區(qū)點(diǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長(zhǎng)：趙超 副組長(zhǎng)：張道倫李建民 成員：李士國(guó)陳忠財(cái)王琢于潔民高友桑立彬 惠金祥湯國(guó)旺殷新林 下設(shè)林業(yè)地區(qū)公園辦公室 主任：殷新林 副主任：樸明國(guó)李慶華 成員：李鳳杰李笑光 ⒉明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。 一是貫徹實(shí)施有關(guān)森林公園的法律、法規(guī)；二是制定我局森林公園發(fā)展規(guī)劃；三是景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的審批和資源出讓及收費(fèi)；四是指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林公園的開(kāi)發(fā)與建設(shè)；五是組織森林公園從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)六是負(fù)責(zé)森林公園的行業(yè)監(jiān)督和管理；七是行使森林公園管理的行政處罰權(quán)；八是法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。 四、上級(jí)工作指導(dǎo)部門(mén)的建議和要求 ⒈爭(zhēng)取旅游發(fā)展基金，解決開(kāi)發(fā)資金難的問(wèn)題，盡快開(kāi)發(fā)出配套的、互補(bǔ)的旅游項(xiàng)目，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，繁榮旅游市場(chǎng)。 ⒉發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)面臨的障礙和困難。 旅游開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)以及國(guó)家的相關(guān)政策之間相互抵觸；辦理項(xiàng)目手續(xù)繁索；旅游項(xiàng)目投資大，融資難；投資回報(bào)率低、回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題。 林業(yè)地區(qū)旅游局 林業(yè)地區(qū)公園辦 第22頁(yè) 共2