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8最新國宗教事務(wù)條例某年全文-資料下載頁

2024-09-28 11:53本頁面
  

【正文】 的范圍。依法管理宗教事務(wù)是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,對宗教方面涉及國家利益、社會公共利益的關(guān)系和行為,以及社會公共活動涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。二是《條例》的修訂應(yīng)明確聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,便于宗教事務(wù)部門與其他部門之間綜合協(xié)調(diào),滿足反分裂反滲透斗爭的需要,改變以往依靠機密文件來處理一些宗教問題的現(xiàn)狀。 ,有效引導宗教服務(wù)社會。在四川藏區(qū)有一個關(guān)于寺廟的案例引發(fā)了我們的思考,一座建筑、設(shè)備、設(shè)施都很陳舊的寺廟在聽說政府要修一所學校沒有合適的土地后,主動提出讓出寺廟的一大塊地無償提供給政府修學校,解決孩子們上學的問題。這充分體現(xiàn)了宗教團體、宗教活動場所做為社會的組成部分,積極主動承擔社會責任。建議《條例》在修訂時明確宗教團體、宗教活動場所應(yīng)當承擔的社會責任,引導宗教發(fā)揮正能量,與社會主義社會相適應(yīng)。 ,加大處罰力度 一是對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,《條例》只作原則性規(guī)定,按照分類指導的原則授權(quán)宗教事務(wù)部門或其他相關(guān)部門制定相關(guān)的規(guī)定。二是針對特殊的宗教問題,明確?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準的較大的市有權(quán)制定實施細則。三是臨時活動點的設(shè)置應(yīng)謹慎,如需設(shè)立程序應(yīng)該更加明確:首先要明確宗教部門的指導責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管責任。其次是臨時活動點應(yīng)有存在的時限,建議設(shè)定一年的臨時活動期限,屆滿進行評估,經(jīng)縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查后做出是否撤銷的決定。四是完善宗教法人制度,明確宗教財產(chǎn)歸屬?;跉v史原因和現(xiàn)實情況的復(fù)雜性,我國宗教財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題很不明晰,宗教法人制度也未能建立,極大地影響了宗教事業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展。有必要以這次《條例》修訂為契機,重點完善宗教法人制度,明確宗教財產(chǎn)歸屬。五是加大處罰力度。對于非法宗教院校、非法宗教活動等的處罰,建議參照其他法律增加其違法成本,讓其不能繼續(xù)違法的處罰原則,使《條例》產(chǎn)生不敢違的威懾力。 (三)強化落實,提高《條例》執(zhí)行力 1.《條例》中應(yīng)明確加強領(lǐng)導干部、宗教工作人員、宗教教職人員三支隊伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。 2.《條例》中應(yīng)增加宗教活動場所、宗教教職人員的退出機制。對于自養(yǎng)能力及信教群體缺失,運行存續(xù)困難的宗教活動場所以及嚴重違法、違背教規(guī)教義的教職人員應(yīng)有相應(yīng)的退出機制。 我們國家人口眾多,多種宗教并存,地區(qū)之間存在較大差異,《宗教事務(wù)條例》的修訂也會面臨眾口難調(diào)的局面,不可能面面俱到。作為基層的宗教工作者,特別期待修訂后的《宗教事務(wù)條例》是一部親民的條例,它不僅能夠成為宗教工作者依法管理宗教事務(wù),服務(wù)引導宗教界人士的法寶,還能夠讓群眾看得明白,記得清楚,用得自如。只有當《宗教事務(wù)條例》被宗教工作者、宗教界人士、信教群眾所熟知,所理解,這部條例才能真正發(fā)揮作用,宗教工作的法治化才能實現(xiàn)。 我們深知,宗教工作法治化的路上,還有很長的一段路要走,但我們一直在行動。 第13頁 共13頁
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