【正文】 展規(guī)劃綱要，形成技術(shù)突破、平臺(tái)支撐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局；實(shí)施自主創(chuàng)新能力提升工程，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消 7化吸收再創(chuàng)新能力；實(shí)施重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，積極推進(jìn)重大公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，大幅提升科技成果的轉(zhuǎn)化率；進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理。五是深化改革擴(kuò)大開放，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，深化稅費(fèi)制度改革，深化行政管理體制改革，深化經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，發(fā)展壯大地方金融機(jī)構(gòu)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加強(qiáng)招商引資引智，積極推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。六是提高生態(tài)山東建設(shè)水平，增創(chuàng)綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)行最嚴(yán)格的資源環(huán)境管理制度，著力解決破壞生態(tài)環(huán)境和危害群眾健康的突出問題，率先建成“讓江河湖泊休養(yǎng)生息示范省”，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)重大生態(tài)工程，探索建立生態(tài)環(huán)境和資源補(bǔ)償懲罰機(jī)制。 第四部分：推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，加快由文化大省向文化強(qiáng)省邁進(jìn) 一是認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，充分發(fā)揮先 8進(jìn)文化的引領(lǐng)作用。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，傳承山東人民忠厚淳樸、勇敢堅(jiān)韌、豁達(dá)包容、重諾守信、奮力爭(zhēng)先、創(chuàng)新實(shí)干的優(yōu)秀品格，進(jìn)一步培育新時(shí)期山東精神。深入開展文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市縣創(chuàng)建活動(dòng)和文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是大力發(fā)展文化事業(yè)，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。加大政府投入力度，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。三是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快培育壯大骨干文化企業(yè)，扶持發(fā)展中小微型文化企業(yè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地規(guī)劃建設(shè)，形成一批國(guó)家和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。四是推進(jìn)文化改革創(chuàng)新，激發(fā)文化繁榮發(fā)展活力。加快推動(dòng)經(jīng)營(yíng)型文化單位轉(zhuǎn)企改制，深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，深化文化行政管理體制改革。五是發(fā)揮齊魯文化優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推進(jìn)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，打造“孔子故鄉(xiāng)、中國(guó)山東”文化品牌。 第五部分：順應(yīng)人民群眾新期待，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè) 9一是扎實(shí)辦好民生實(shí)事，有效解決群眾利益問題。把擴(kuò)大就業(yè)作為頭等大事，較大幅度增加城鄉(xiāng)居民收入，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加大保障性安居工程建設(shè)力度，著力解決群眾看病難、看病貴問題，保障群眾飲食用藥安全，重視做好社會(huì)養(yǎng)老和老齡工作，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)民生政策普惠性。不斷完善保障和改善民生的制度安排，加快健全民生投入保障機(jī)制，加快完善民生工作落實(shí)機(jī)制，加快完善民生工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。三是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展體育事業(yè)。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，重視做好信訪工作，深入推進(jìn)平安山東建設(shè)，抓好安全生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。五是推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，深化軍民融合式發(fā)展。 第六部分：推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)人民權(quán)益和社會(huì)公正 一是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合 10作和政治協(xié)商制度，豐富基層民主形式，拓展基層民主渠道。二是依法維護(hù)社會(huì)公平正義。認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，全面提高法治山東建設(shè)水平。三是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員始終做到與黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。 第七部分：提高能力強(qiáng)基固本，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。二是深化干部人事制度改革，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。五是加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。 二、關(guān)于省紀(jì)委工作報(bào)告的主要精神省紀(jì)委工作報(bào)告共有兩個(gè)部分： 第一部分：過去五年工作回顧。主要成績(jī)：強(qiáng)化監(jiān) 11督檢查，保證了中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍；嚴(yán)肅查處案件，保持了懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭；開展糾風(fēng)治亂，解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；嚴(yán)格教育監(jiān)督，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；推進(jìn)改革創(chuàng)新，深化了從源頭上預(yù)防腐敗工作；注重自身建設(shè)，提高了履職能力和水平?；窘?jīng)驗(yàn)：必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；必須堅(jiān)持以為為本、執(zhí)政為民；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉；必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)；必須堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任；必須堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、提高素質(zhì)。 第二部分。今后五年工作建議。一是以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是以密切黨同人民群眾聯(lián)系為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三是以有效防治腐敗為重點(diǎn)，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。四是以維護(hù)人民群眾利益為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作。五是以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。 會(huì)議要求，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要有創(chuàng)業(yè)的激情，解放思想，銳意進(jìn)取，勇于攀登；要有拼搏的精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)有為；要有爭(zhēng)先的勇氣， 12不甘落后，敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流；要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，少說空話，多辦實(shí)事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，決不辜負(fù)黨中央的期望，決不辜負(fù)全省人民的重托。 會(huì)議號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫山東人民美好生活新篇章而努力奮斗。 第26頁(yè) 共26頁(yè)