7雅長林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究-資料下載頁
2024-09-28 11:19本頁面
【正文】 林（地）的開發(fā)與利用 實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營改革，建立現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營管理體制和發(fā)展模式，是新世紀(jì)林業(yè)發(fā)展的必然趨勢。據(jù)雅長林場森林分類區(qū)劃界定調(diào)查，其中商品林（地）%。林場以“林”為本，培育森林資源是首要任務(wù)之一。應(yīng)在有效保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上，把資源培育作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主攻方向。通過“地域分區(qū)、森林分類、經(jīng)營分治、分區(qū)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略，在商品林地內(nèi)大力發(fā)展杉木、樺木、馬尾松等商品用材林，或發(fā)展八角、杜仲、花椒等名特優(yōu)新高效經(jīng)濟(jì)林，也可以創(chuàng)造條件發(fā)展工、副業(yè)，實(shí)行基地化生產(chǎn)、系列化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 商品林經(jīng)營作為生產(chǎn)性事業(yè)性質(zhì)，其管理方式有別于生態(tài)林，應(yīng)實(shí)行企業(yè)化管理，以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，逐步實(shí)現(xiàn)“國有私營”。建議把商品用材林基地、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營及其配套基礎(chǔ)設(shè)施等綜合性項(xiàng)目列入基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目管理，實(shí)行政策性投入；綜合性項(xiàng)目通過細(xì)化也可以采取“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的經(jīng)營方式發(fā)包給下屬生產(chǎn)單位或職工，收入分配實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，緊抓所有權(quán)，放開經(jīng)營權(quán)，徹底破除集權(quán)式的管理體制，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，逐步完善“承包”與“掛鉤”經(jīng)營策略。 林業(yè)是一項(xiàng)生產(chǎn)周期長的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。長期以來，我們對以林為本的方針缺乏全面理解，以營林為基礎(chǔ)被看成是簡單的造林，忽視發(fā)展多種經(jīng)營綜合利用。其實(shí)，林場所追求的，應(yīng)該是綜合經(jīng)營，長、中、短結(jié)合的主體林業(yè)。發(fā)展商品林經(jīng)濟(jì)，除實(shí)施“長”項(xiàng)目外，也要配合開發(fā)一些“短、中、快”的項(xiàng)目，實(shí)行多種經(jīng)營，長短結(jié)合，以短養(yǎng)長。有必要把“以短養(yǎng)長”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫進(jìn)該場的辦場方針（以生態(tài)效益為中心，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，綜合利用，全面發(fā)展）中。 利用一片——發(fā)展生態(tài)旅游業(yè) 發(fā)展生態(tài)旅游是建立資源保護(hù)與利用相結(jié)合的最佳模式之一。當(dāng)前，被譽(yù)為“陽光工程”的生態(tài)旅游已成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)公益林區(qū)發(fā)展森林旅游業(yè)，走“保護(hù)—利用—發(fā)展—保護(hù)”的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙向良性循環(huán)路子，是林場轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措。實(shí)施分類經(jīng)營后，%的林地被劃為生態(tài)公益林，依靠木材生產(chǎn)獲得主要經(jīng)濟(jì)收入的傳統(tǒng)經(jīng)營方式即將成為歷史。發(fā)展生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)林場林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要途徑之一。應(yīng)利用獨(dú)特的地質(zhì)、地貌奇觀，豐富的森林資源，逐步完善公園基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，以高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、樹品牌的經(jīng)營理念打造國家級生態(tài)旅游品牌。同時(shí)，森林旅游業(yè)是個(gè)投資回收期長的林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，要作長遠(yuǎn)打算，有計(jì)劃、有步驟、量力而行，在林場資金短缺處境艱難的情況下，首先要重點(diǎn)保護(hù)好現(xiàn)有資源，景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廣告宣傳放在其次，視經(jīng)濟(jì)能力逐年增加投入，忌作盲目無序投入、時(shí)冷時(shí)熱。另外，20xx年龍灘水電站庫區(qū)開始蓄水發(fā)電，將在林區(qū)范圍內(nèi)形成4萬余畝巨大的人工湖泊，將給該場旅游業(yè)增添一道壯麗的山水旅游景觀，與此同時(shí)，水運(yùn)聯(lián)通云南、貴州和沿海地區(qū)，地緣優(yōu)勢趨于明顯，自治區(qū)黨委、政府已經(jīng)確定將樂業(yè)大石圍天坑群作為繼桂林、北海銀灘之后的第三級旅游品牌向世界推出，屆時(shí)，雅長林場的黃猄洞天坑國家森林公園將處于西北地區(qū)旅游景區(qū)的中心，樂業(yè)旅游的大好氣候也即來臨，前景十分廣闊。 四、結(jié)語 興辦國營林場，建立新的林業(yè)基地，是黨和國家在林業(yè)建設(shè)上的一項(xiàng)重要決策?？沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的產(chǎn)物，也是時(shí)代發(fā)展與進(jìn)步的必然趨勢。在現(xiàn)代林業(yè)全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營體制改革、走科技興林與可持續(xù)發(fā)展道路的今天，國營林場也必將隨形勢的發(fā)展發(fā)生翻天覆地的變化，走可持續(xù)發(fā)展之路為發(fā)展所需、形勢所逼。 當(dāng)前，國營林場的場情各有不同，發(fā)展條件因場而異，表述別具一格。然而，對雅長林場期以長期、持續(xù)、健康的可持續(xù)發(fā)展，正是本文芻議的初衷。 五、參考文獻(xiàn) [1]：高等教育出版社，1999：115 [2]閔成文，：，20xx：104 第17頁 共17
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1