【正文】 益人在合法地利用自然資源過程中,應(yīng)對資源所有人支付一定的費(fèi)用或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)做過努力、付出過代價者,給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆芍贫?。但目前這一機(jī)制還未法律健全化。雖然目前國家在林業(yè)保護(hù)和管理工作上有了一定的成績,逐步加強(qiáng)了對森林資源的監(jiān)督管理,并派駐森林監(jiān)管機(jī)構(gòu)對地方政府違法征地、毀林墾地等行為進(jìn)行管理,并實施退耕還林等工程來恢復(fù)森林植被、挽回?fù)p失。但是,一些地區(qū)性的監(jiān)督管理部門還是缺乏監(jiān)管力度,對地方政府的林地用途管理制度、占用林地審核制度以及對破壞林地案件的監(jiān)察力度還欠落實到位。2做好林業(yè)管理的措施,開展宣傳教育要做好林業(yè)管理,首先要成立專門的組織管理機(jī)構(gòu),各級部門及林業(yè)企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)合理全面地分配工作人員,將林業(yè)的資源管理工作作為一項常規(guī)工作來抓,年初做好計劃、目標(biāo),年中進(jìn)行檢查,年底結(jié)束后總結(jié)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好督促、落實工作,出現(xiàn)問題要徹底檢查,決不怠慢。同時,還要廣泛地開展森林資源保護(hù)的宣傳教育工作。首先各林業(yè)企業(yè)要不斷地對職工(尤其是管護(hù)人員)開展對自然生態(tài)資源保護(hù)的宣傳教育工作,以不同的形式對職工進(jìn)行林業(yè)的法律法規(guī)、方針政策的宣傳教育。以提高員工對林業(yè)發(fā)展的新形勢及自然資源保護(hù)的重要性的認(rèn)識,破除廣大員工原先“靠山吃山”的陳舊://://觀念,最終為做好林業(yè)管理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ),并建立起“靠山育林”的新觀念,在根本上屏棄傳統(tǒng)“以砍伐為生、靠木頭吃飯”的錯誤觀念。其次,對生活在林區(qū)以及自然生態(tài)區(qū)的農(nóng)牧民也要加強(qiáng)森林管護(hù)的宣傳教育工作,通過多種方式,如:舉辦活動、宣傳單、報紙、電視廣播等,或者局部干部的專題討論、案例分析等宣傳,最終提高群眾對森林的保護(hù)意識。,完善管護(hù)制度要做好林業(yè)管理工作,還需要加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善管護(hù)制度。林業(yè)的管理主要包括林政資源管理和林業(yè)保護(hù)兩大塊,林政資源管理又包括林業(yè)的法規(guī)、林權(quán)、資源、采伐及木材經(jīng)營等管理。因此,需要建立“多層保護(hù)”的管護(hù)機(jī)制,既可以明確管護(hù)人的責(zé)任、權(quán)利,又可以充分調(diào)動職工群眾管護(hù)經(jīng)營的積極性。尤其是對森林資源的監(jiān)管工作,全面實行伐區(qū)管理責(zé)任制度,采用采伐限額管理制度,實行憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工制度,依法嚴(yán)厲打擊超額采伐、非法占用林地、毀林造房等行為,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象,走可持續(xù)性發(fā)展的道路。林業(yè)行政主管部門應(yīng)與每一片伐區(qū)簽訂林木采伐管理責(zé)任書,落實伐區(qū)責(zé)任人,并簽訂伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量跟蹤管理責(zé)任書。伐前,林業(yè)行政主管部門的監(jiān)察室需要對林業(yè)規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行抽查。伐后,在各單位自查基礎(chǔ)上于年底由林業(yè)部門統(tǒng)一組織伐區(qū)質(zhì)量檢查驗收。完善的管護(hù)制度是一切林業(yè)管理工作能夠順利實施的保障,而林業(yè)管理的職工是生態(tài)資源管護(hù)的最直接施行人員,其工作質(zhì)量及思想的好壞直接影響到林業(yè)管理工作的成敗,為此,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展已迫切地需要建立一套完善的管護(hù)機(jī)制,通過它來明確管理人員的職責(zé),并更好地落實責(zé)任,以達(dá)到對林區(qū)監(jiān)督和管理的目的,并將管理質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤(不同林地,情況不同,所采取的管護(hù)制度也可以不同)。要求林業(yè)企業(yè)的員工簽定管護(hù)協(xié)議,對他們的管護(hù)范圍、職責(zé)和義務(wù)等://://進(jìn)行明確,利用協(xié)議的定期或不定期考核,對那些玩忽職守、作風(fēng)不良的職工予以更換調(diào)整,充分調(diào)動林業(yè)職工的工作積極性,穩(wěn)定管理人員隊伍,提高林業(yè)管理的質(zhì)量。要做好林業(yè)管理更需要強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)與資源的培育。林業(yè)管護(hù)包括了對木材流通的管理、林業(yè)有害生物的防治、森林的防火工作、自然保護(hù)區(qū)和野生動植物保護(hù)區(qū)的管護(hù)等等。首先,應(yīng)加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理人員的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸監(jiān)督檢查行為(木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、統(tǒng)計等程序)。其次,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)工作,開展季節(jié)性的災(zāi)害普查,實行植物檢疫證運(yùn)輸,嚴(yán)格防范外來危險性林業(yè)有害生物入侵。再次,認(rèn)真貫徹國務(wù)院修訂的《森林防火條例》,加強(qiáng)森林防火的建設(shè)與管理,做好火災(zāi)預(yù)警檢測、防火道、林火阻隔等措施,并對周邊職工民眾進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急演練,降低火災(zāi)發(fā)生造成的損失。最后,加強(qiáng)對設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)以及野生動植物的管護(hù),通過對《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)保護(hù)條例》及野生動物保護(hù)法律法規(guī)宣傳,有效提高對野生動植物的保護(hù)意識。森林資源是林業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展就需要對林區(qū)采伐后進(jìn)行資源培育,不斷地增加森林資源并提高森林質(zhì)量,否則,當(dāng)我們將資源耗盡卻不給予及時培育的話,我們的后代將享用不到這些資源。所以,要求建立森林資源培育與發(fā)展激勵機(jī)制,對育林項目工程予以資金補(bǔ)助。3實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑一般來說,林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展主要是指在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三方面的可持續(xù)性發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展就是說人類賴以生存的自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,自然環(huán)境的好壞對于人類社會的生存與發(fā)展的影響是非常大的。鍋爐配件作為一種新的發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展已深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,因此,我們要想實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)做好以下幾個方面的工作: ://://首先,應(yīng)依靠科技來發(fā)展林業(yè)。現(xiàn)代科技日新月異,我們要利用飛速發(fā)展的高新科技,開展對良種壯苗與優(yōu)良樹種的結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,培育優(yōu)良種苗,利用先進(jìn)技術(shù)實施科技造林、防滲膜價格科技興林。利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)的木材加工、制造技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值與市場競爭力。依靠科技改變傳統(tǒng)的利用自然資源與環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源與環(huán)境再發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的目的。既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)又保證了資源與環(huán)境的可持續(xù)性。其次,對林業(yè)科技體制進(jìn)行創(chuàng)新改革。以科技為核心,通過實踐與現(xiàn)代信息科技對舊體制進(jìn)行改革,并建立新的林業(yè)科技體系,使林業(yè)經(jīng)營管理合理化、精確化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,從根本上解決科研脫離生產(chǎn)建設(shè)的問題,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力的提高。鼓勵科技人員將技術(shù)采用承包、山東太陽能轉(zhuǎn)讓及服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)等形式,讓科技成果化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。最后,優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益。采用科學(xué)的管理模式:以林為主,林農(nóng)結(jié)合,多種經(jīng)營的林業(yè)發(fā)展模式。造林規(guī)?；?、多樣化,如建立苗木基地、經(jīng)濟(jì)果林或苗林結(jié)合、禽林結(jié)合、果林結(jié)合等多種形式,有效提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,各個領(lǐng)域工程項目建設(shè)越來越多,林地占用問題日趨嚴(yán)重,且世界環(huán)境變化日趨復(fù)雜化,導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,病蟲害、捕殺野生動物、生態(tài)資源破壞等問題,迫切需要我們做好林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展。建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,華山松以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高,并運(yùn)用數(shù)字林業(yè)即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、。