7銀行對(duì)經(jīng)營場所的安全保障義務(wù)-資料下載頁
2024-09-28 10:56本頁面
【正文】 卻不多，其原因在于：（1）銀行與儲(chǔ)戶相互熟悉；（2）外來人員少，銀行、儲(chǔ)戶對(duì)陌生人有較高的警惕性；（3）在農(nóng)村大額的存取款較少；（4）侵害人在鄉(xiāng)村難以脫逃。鑒于此，銀行所提供的安全防范設(shè)施，針對(duì)不同的區(qū)域應(yīng)有所區(qū)別，不能將對(duì)城市的要求直接套用在農(nóng)村，尤其是對(duì)硬件的要求上更不能一刀切。 五、銀行對(duì)經(jīng)營場所安全保障義務(wù)的承擔(dān) （一）銀行與加害人的責(zé)任承擔(dān) 客戶在銀行被侵害的直接原因是加害人所為的侵權(quán)及犯罪行為；銀行在安全保障上的不作為并不是損害后果發(fā)生的真正的事實(shí)上的原因。銀行與加害人之間不形成共同侵權(quán)關(guān)系，銀行不承擔(dān)連帶責(zé)任；銀行只對(duì)其未盡合理限度內(nèi)的安全保障責(zé)任承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。 在銀行經(jīng)營場所發(fā)生侵害客戶的案件中，能夠確定加害人的，由加害人或其他負(fù)有責(zé)任的人（如加害人的雇主、監(jiān)護(hù)人）承擔(dān)責(zé)任，安全保障義務(wù)人不承擔(dān)責(zé)任；加害人無法確定的，由安全保障義務(wù)人承擔(dān)全部責(zé)任；如果能夠確認(rèn)加害人，但是加害人或者對(duì)損害負(fù)有賠償責(zé)任的人的資力不足以承擔(dān)全部責(zé)任時(shí)，則先由銀行承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，銀行在承擔(dān)了補(bǔ)充責(zé)任之后獲得對(duì)加害人或者其他賠償義務(wù)人的追償權(quán)。 （二）銀行與客戶的責(zé)任承擔(dān) 銀行對(duì)其經(jīng)營場所的防范和控制力度是有限的，要防止或減少銀行經(jīng)營場所侵權(quán)案件的發(fā)生，到銀行存款、取款等人員在維護(hù)自身安全上也負(fù)有觀察、注意、自我保護(hù)的自警義務(wù)：如發(fā)現(xiàn)有不安全的隱患時(shí)，停止相應(yīng)的存取款業(yè)務(wù)；對(duì)大額存取款業(yè)務(wù)應(yīng)盡量避免為公眾知曉；避免老、弱、病、殘、孕等人員單獨(dú)攜帶巨額 現(xiàn)金等。銀行只對(duì)合理限度內(nèi)的安全保障承擔(dān)責(zé)任；并且這種責(zé)任是銀行在有能力為，而不為的情況下的過錯(cuò)責(zé)任。 現(xiàn)實(shí)中，相當(dāng)一部分侵權(quán)及犯罪行為的發(fā)生，既有銀行在履行安全保障責(zé)任時(shí)的懈怠，又與當(dāng)事人的麻痹大意等主觀因素有關(guān)。對(duì)于雙方都負(fù)有過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)首先依據(jù)雙方的過錯(cuò)程度及比重來分配責(zé)任，若在過錯(cuò)程度大體相當(dāng)或難以區(qū)分的情況下，則責(zé)任分配主要取決于雙方過錯(cuò)行為對(duì)損害發(fā)生及擴(kuò)大所起作用的大小的對(duì)比。如客戶為一般過失，銀行嚴(yán)重違反安全保障措施的要求，則由銀行承擔(dān)主要責(zé)任；如雙方均為重大過失或一般過失則平均分擔(dān)④如客戶為重大過失，銀行有輕微違反安全保障措施的某些規(guī)定，則應(yīng)當(dāng)由客戶承擔(dān)主要責(zé)任。 經(jīng)營者只承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任而不承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，那么對(duì)于過錯(cuò)的舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)呢。筆者認(rèn)為，客戶在舉證上其難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行：（1）對(duì)銀行所規(guī)定的安全保障的要求客戶無法知曉。銀行關(guān)于安全保衛(wèi)的有關(guān)規(guī)定，具有高度的行業(yè)性，不易為外界所知曉，如《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（ga3892）、《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防護(hù)暫行規(guī)定》以及各銀行系統(tǒng)自己所制定的安全保衛(wèi)的規(guī)范都很難為一般的客戶知曉；（2）銀行是否已盡保障義務(wù)的資料由銀行掌握。在銀行大廳往往安裝有探頭，能記錄到侵害案件發(fā)生時(shí)，加害人、客戶以及銀行的各種情況。而該情況正是確定當(dāng)事人過錯(cuò)程度的關(guān)鍵證據(jù)?？蛻魺o法知曉銀行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，又無權(quán)察看銀行的相關(guān)記錄，必將舉證不能，并且，如果確定由客戶舉證，無異于唆使銀行銷毀相關(guān)的證據(jù)。所以，在銀行經(jīng)營場所發(fā)生的侵害客戶的案件，應(yīng)當(dāng)由銀行承擔(dān)舉證責(zé)任，即舉證責(zé)任倒置。銀行能證明自己不存在過錯(cuò)，則不承擔(dān)責(zé)任；能證明客戶有過錯(cuò)，則可相應(yīng)減輕責(zé)任。 第13頁 共13頁
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