【導讀】公司共同競得該土地的使用權(quán)，并投資6億元人民幣開發(fā)住宅小區(qū)。通過大連市規(guī)劃局審批。委托，由大連理工大學承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。項目北臨富民路，小區(qū)中部規(guī)劃一條南北走向的市政道路，為城市交通。中4類功能區(qū)標準，即晝間≤70dB，夜間≤55dB。類房間晝間40dB，夜間30dB，B類房間晝間45dB，夜間35dB。成的影響進行識別，識別結(jié)果見下表。大氣環(huán)境影響評價范圍為以建設(shè)項目為中心邊長5km，面積25km2的范圍。本項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池發(fā)酵處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排入馬蘭河。污水處理廠進行達標處理。根據(jù)項目廢水產(chǎn)生及處理情況，按照導則規(guī)定確定水。備運行噪聲，具體為水泵、變壓器、風機等設(shè)備噪聲。評價等級為三級。項目位于大連市沙河口區(qū)西南路755號。

　　

【正文】 生的廢水主要為生活污水，廢水中主要含 COD、 SS、動植物油等污染因子，不含特殊毒性污染因子。 本項目排水實施雨污分流制。生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政下 水管網(wǎng)，最終進入 馬蘭河 污水處理廠進行處理。化糞池的設(shè)計容量應(yīng)滿足污水在化糞池內(nèi)的停留時間不少于 24h，且化糞池必須定期清掏 ， 清掏應(yīng)委托有清掏和運輸資質(zhì)的單位進行，清掏物應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)的要求送到指定地點。 固體廢棄物污染防治措施 本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生活垃圾 ，居民將生活垃圾放置在各垃圾收集點，由小區(qū)物業(yè)管理部門派專人進行袋裝封存，送至小區(qū)內(nèi)的垃圾 站 ，在此處暫存 ， 再由市政的垃圾清運車運至垃圾場進行處理。 垃圾站內(nèi)應(yīng)有分類垃圾投放設(shè)施，對各種垃圾進行分類收集，垃圾站內(nèi)垃圾箱上應(yīng)在較為明顯位 置 標志出不同垃圾的收集類別，而后由專用的密閉壓縮式垃圾車，將 可利用的垃圾送往 廢舊物資回收部門 ， 其余不能直接利用的垃圾應(yīng)及時送至毛塋子垃圾場進行衛(wèi)生填埋、堆肥或焚燒等無害化處理。 此外，垃圾房在設(shè)計過程中應(yīng)考慮垃圾滲濾液收集，設(shè)專用滲濾液收集槽，垃圾房地面應(yīng)鋪設(shè)防滲層，垃圾房內(nèi)同時要設(shè)異味清除系統(tǒng)。 本項目垃圾站 準確位置尚未確定，選址時應(yīng)盡量遠離住宅樓，避免異味對小區(qū)居住環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 噪聲污染防治措施 水泵噪聲 水泵站的噪聲主要由水泵機組運行引起， 噪聲源強約為 80～ 90dB(A)。通常水泵站的 降噪、減振措施手段較多，一般經(jīng)采取隔聲、減噪措施并經(jīng)墻體及地面隔聲后噪聲可降低 45dB(A)。要求建設(shè)單位將 所有水泵安裝在配備彈簧減振器的慣性地臺上。水泵機組和電機可加設(shè)隔聲罩或局部隔聲罩，罩內(nèi)襯吸聲材料；電機部分可根據(jù)型號配消聲器；泵房做吸聲、隔聲處理。同時，為使轉(zhuǎn)輸水箱及高位供水水箱達到專業(yè)隔聲及隔振效果，所有水箱的材質(zhì)選用不銹鋼或玻璃鋼的，并在墻體及天花之間預留 50mm以上的距離以安裝隔振膠墊。 風機噪聲 本項目風機主要為地下車庫通風系統(tǒng)風機。地下車庫風機全部設(shè)在地下車庫的獨立設(shè)備間中。風機噪聲主 要是空氣動力性噪聲，其中風機進排氣口的噪聲是最強的噪聲源。為解決機體輻射噪聲，應(yīng)設(shè)隔聲設(shè)備間，隔聲間的屋頂、墻面采用吸聲材料，門采用隔聲門；在風機進排氣口安裝進排氣消聲器；風機管道的連接采用強度高的柔性接頭；將風機基礎(chǔ)與主體工程基礎(chǔ)隔開，并在風機基礎(chǔ)上安裝高彈性的橡膠襯墊。 變壓器噪聲 變電所內(nèi)的主要噪聲源是變壓器 (電抗器 )等設(shè)備運行中鐵芯磁致伸縮，線圈電磁作用振動等產(chǎn)生的噪聲和冷卻裝置運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的噪聲，根據(jù)類比調(diào)查，變壓器運行噪聲約為 80dB（ A）。本項目的變電室均設(shè)置在獨立的公建內(nèi)，要求建設(shè)單位在變 電器設(shè)備外配以隔聲變電 箱，同時對設(shè)備機房采取密閉措施。 為保障附近居民生活的舒適性，以及項目本身對聲環(huán)境的高質(zhì)量要求，建設(shè)單位應(yīng)對各種防治措施的有效性進行嚴格把關(guān)，確保隔聲、減振后的噪聲傳播到外界時能控制在 1 類區(qū)標準限值以下。同時對噪聲、振動的防治應(yīng)從細處作起，如對風管、水管穿越墻體的孔洞處、地臺和天花板的銜接處及設(shè)備間的門窗縫等均應(yīng)作密封處理，并且對與動力設(shè)備相連的管道應(yīng)采取減振、固定等措施。 小區(qū)內(nèi)部交通噪聲 首先，要有效地控制機動車輛隨意進入小區(qū)，控制交通量，并嚴格限制卡車、集裝箱運輸車等噪聲影響 大的載重汽車駛?cè)?，這是減少內(nèi)部交通噪聲的關(guān)鍵。 其次，建設(shè)單位要加強小區(qū)內(nèi)交通的管理，限制各類車輛的區(qū)內(nèi)行駛速度，駛?cè)雲(yún)^(qū)內(nèi)的車輛不得猛加速，不得怠速停車，并使車輛進出暢通，消除車輛在小區(qū)內(nèi)發(fā)生阻塞道路、鳴笛現(xiàn)象的可能。 再者，樹木的減噪作用也很明顯，建設(shè)單位可在小區(qū)內(nèi)道路兩旁種植綠化林帶，達到吸納聲波、降低噪聲的作用。 最后，可考慮在區(qū)內(nèi)鋪設(shè)低噪聲路面。低噪聲路面又稱多孔隙路面，它是在瀝青路面或水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層具有很高孔隙率的瀝青混合料，與普通瀝青混凝土路面相比，此種路面可降低道路噪聲 3～ 8dB(A)。 綜上所述，在 采取以上措施后， 營運期產(chǎn)生的各種 噪聲傳播至室外可控制在《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》（ GB1234820xx） 1 類區(qū)標準以下；傳播至居民住宅室內(nèi)能夠滿足 A 類房間晝間 40 dB(A)，夜間 30 dB(A)， B 類房間晝間 45 dB(A)，夜間 35dB(A)。 公建 針對項目部分公建項目存在的不確定性，首先從對住宅的環(huán)境保護要求出發(fā)，在招商引進時，應(yīng)嚴格執(zhí)行《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》（ HJ55420xx） “新建住宅樓內(nèi)不宜設(shè)置飲食業(yè)單位 ”，以及《大連市城市餐飲娛樂服務(wù)企業(yè)污染防 治管理辦法》（大連市人民政府令第 85 號）第五條規(guī)定， “居民住宅區(qū)內(nèi)禁止開辦歌舞廳（包括歌廳、舞廳、音樂廳、音樂茶座）、游戲廳（包括臺球廳 /室、棋牌室 /屋、麻雀室）、機動車維修業(yè)、廢舊物資回收、加工業(yè)服務(wù)項目。多層住宅樓內(nèi)（含樓下公建房）禁止開辦飲食業(yè)、洗浴場所服務(wù)項目 ”，避免擾民項目糾紛。其次，對引入的公建項目可能存在的污染因素還提出以下污染防治措施： 廢氣 若獨立公建內(nèi)計劃進駐餐飲項目，則建設(shè)單位應(yīng)在餐飲項目的廚房內(nèi)設(shè)置內(nèi)壁式專用防潮排煙道，油煙排放口應(yīng)避開居民住宅方向，并盡量遠離居民住宅。 排煙系統(tǒng) 應(yīng)做到密封完好，禁止人為稀釋排氣筒中污染物濃度。烹飪爐灶上方安裝引風罩及油煙凈化裝置處理油煙異味，油煙排放濃度必須滿足中華人民共和國《飲食業(yè)油煙排放標準》（ GB1848320xx）中的要求。 廢水 公建項目的污水排放系統(tǒng)：在預留廚房的地方設(shè)隔油池，隔油池的安裝使用必須使分離出的廢動植油脂能及時、方便收集。隔油裝置清出的廢油脂或廢棄的炸貨油（不含餐飲垃圾），必須交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理，禁止買賣廢油脂或?qū)U油脂隨意排放。 噪聲 入駐綜合百貨、便民店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施的公建，在貨物裝卸、運輸過程中會產(chǎn)生噪 聲，物業(yè)部門應(yīng)對各店鋪進行監(jiān)管；而對于公建產(chǎn)生的噪聲，建設(shè)單位應(yīng)采取隔聲、吸聲措施，確保各商業(yè)經(jīng)營活動噪聲傳播到居民住宅室內(nèi)時滿足《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（ GB2233720xx）中的規(guī)定限值，即 A 類房間晝間 40dB（ A）、夜間 30dB（ A）； B 類房間晝間 45dB（ A）、夜間 35dB（ A）。 固體廢棄物 餐飲項目產(chǎn)生的廚余垃圾存放在專用的垃圾房內(nèi)，與居民生活垃圾分開放置。并且廚余垃圾日產(chǎn)日清，垃圾房應(yīng)設(shè)置排風裝置，防止垃圾異味對居民產(chǎn)生影響。 入駐公建項目內(nèi)容的注意事項 將入駐的公建項目存在著 不確定性。從對住宅的環(huán)境保護要求出發(fā)，項目內(nèi)入駐的公建項目中，對產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭氣體、噪聲及振動等污染因素嚴重的項目不得接納；對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的項目，需辦理相應(yīng)的環(huán)保手續(xù)并采取相應(yīng)的環(huán)保措施，未經(jīng)允許，不得接納。 總之，公建部分規(guī)劃內(nèi)容總體上服務(wù)于居民，同時以不對居民的居住環(huán)境產(chǎn)生干擾，不影響居民舒適生活環(huán)境為原則。 環(huán)境管理體系 施工期環(huán)境監(jiān)理 按照遼寧省環(huán)保局《遼寧省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》 (遼環(huán)發(fā) [20xx]24號文 )的要求，為了減緩和消除施工行為的不利環(huán)境影響 ，建議在施工期內(nèi)進行環(huán)境監(jiān)理，委托具有環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位根據(jù)國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策及簽訂施工合同中的環(huán)保條款，通過日常巡查、下發(fā)環(huán)境監(jiān)理告知單等方式，監(jiān)督、檢查和評估施工期環(huán)境保護措施的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和指正施工單位違反環(huán)境保護的行為，同時通過提交環(huán)境監(jiān)理日記、月報等資料，及時將環(huán)境監(jiān)理情況反饋給施工方、業(yè)主及環(huán)保主管部門。 環(huán)境監(jiān)理機構(gòu) 根據(jù)國家對建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定，整個工程需設(shè)環(huán)保監(jiān)理人員 12人，主要在施工期對所有實施環(huán)保項目的專業(yè)部門和工程項目承包商的環(huán)境保護工作進行全過程的監(jiān)督、檢 查、管理控制，按照施工期監(jiān)理計劃內(nèi)容檢查和監(jiān)督施工單位對環(huán)境保護措施的落實情況；工程結(jié)束時，及時報請監(jiān)理機構(gòu)和發(fā)包人進行環(huán)保驗收，并簽發(fā)完工證明和工程移交書。 本項目施工期環(huán)境監(jiān)理范圍 監(jiān)理范圍：施工現(xiàn)場 監(jiān)理階段：施工準備階段、施工階段及工程驗收階段 監(jiān)理內(nèi)容：防塵屏及防溢座設(shè)置范圍、規(guī)格及數(shù)量；沙石及土石方等易產(chǎn)生揚塵的物料的管理措施；洗車平臺及排水設(shè)施的設(shè)置；進出工地的物料、渣土、垃圾運輸車輛的防塵措施、運輸路線和時間；施工工地內(nèi)部道路防塵措施；施工便道的硬化及綠化措施；施工道路清潔沖洗作業(yè)情況； 施工時間監(jiān)管等。 運營期環(huán)境管理 本項目居住區(qū)人口密度較大，運營期的環(huán)境管理工作將交由物業(yè)管理部門負責。物業(yè)管理部門應(yīng)設(shè)專職環(huán)保人員，進行小區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)督和管理工作。物業(yè)管理部門的環(huán)境管理具體內(nèi)容包括： ①區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運站的管理，生活垃圾清運工作 ②區(qū)內(nèi)綠化工程的養(yǎng)護、管理、改造及更新等 ③區(qū)內(nèi)下水管道疏通，化糞池的清理等 ④中水處理系統(tǒng)的日常運行管理 ⑤宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高居民環(huán)保意識，上報環(huán)保統(tǒng)計資料和居民環(huán)保投訴意見，協(xié)助環(huán)保部門處理糾紛等 三同 時驗收項目表 本項目三同時驗收項目見 下 表 。 三同時驗收項目表 類別 項目 污染物 驗收內(nèi)容 執(zhí)行標準 廢氣 廚房廢氣 NO 油煙 等 管道密閉措施、排 氣口位置、朝向 等 —— 汽車尾氣 NO CO、 CnHm等 廢水 生活污水 COD、 SS、氨氮 化糞池 《遼寧省污水綜合排放標準》 (DB 21/162720xx)中 “排入城鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物最高允許排放濃度標準 ” 固廢 生活垃圾 垃圾收集點 —— 噪聲 設(shè)備噪聲 Leq 隔聲降噪措施 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》（ GB1234820xx）晝間 ≤5 夜間 ≤45 環(huán)保投資估算 為了保證項目建設(shè)做到環(huán)保 “三同時 ”的要求，建設(shè)單位在環(huán)境保護方面需投入一定的資金。根據(jù)初步統(tǒng)計環(huán)保投資金額約 840 萬元， 占項目總投資 6 億元人民幣的 ％ 。 8. 建設(shè)友好型住宅建議 略 。 9. 公眾參與 根據(jù) 國家環(huán)?？偩职l(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，本次公眾調(diào)查采取網(wǎng)上公示、實地問卷調(diào)查的方式，征詢 項目周邊 居民 及周邊企業(yè)員工 的相關(guān)意見和看法 。 第一階段 —— 網(wǎng)上公示 第一輪公眾參與是在環(huán)評報告書初稿完成后進行，在大連市環(huán)境保護局網(wǎng)站上公示（網(wǎng)址為 15 天正常工作 日。 公示內(nèi)容主要包括項目概況、項目周圍的主要環(huán)境影響因素及影響程度 。 網(wǎng)上公示結(jié)果：在公示的 15 天正常工作日之內(nèi)，未接到有關(guān)對本項目環(huán)境問題咨詢的電話、信函或電子郵件等。 第二階段 —— 問卷調(diào)查 本次調(diào)查主要是發(fā)放問卷與實地詢問相結(jié)合，調(diào)查表格的發(fā)放以代表性和隨機性相結(jié)合為原則。首先向被調(diào)查人員介紹區(qū)域的建設(shè)背景、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、區(qū)域周圍的主要環(huán)境影響因素及影響程度等情況后，然后詢問被調(diào)查人員對本區(qū)域環(huán)境問題的有關(guān)意見。 本次調(diào)查共發(fā)放問卷 50 份， 其 中 項目周邊 居民 40 份（ 80%）， 周邊企業(yè)職工 10 份（占 20%）， 收回問卷 47 份， 回收率 94%，有效合格問卷 47 份，合格率 100%。 通過公眾參與調(diào)查， 有 %的人 認為本項目適宜在該區(qū)域建設(shè) ， %持無所謂態(tài)度， 無 人持反對 意見 。 雖無人持反對意見，但被調(diào)查人中有 %認為周邊道路交通噪聲會對本項目產(chǎn)生不利影響， %認為王家溝變電所電磁輻射會對本項目產(chǎn)生不利影響。 另外 ，被調(diào)查人 100%認為本項目施工期產(chǎn)生的揚塵及噪聲會對周邊居民產(chǎn)生不利影響。 公眾 意見采納與不采納分析 施工期揚塵及噪聲 施工期環(huán)境影響為短期影響，施工結(jié)束后即可消除。但考慮 到 施工期對周圍環(huán)境的影響 較大 ， 因此建設(shè)單位在施工過程中必須嚴格遵守 各項管理制度，落實本報告提出的防治措施 及建議，做到文明施工、嚴格管理、縮短工期，力爭將項目建設(shè)過程中對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響降到最低限度。 市政道路交通噪聲 由預測結(jié)果可以看出， 與 《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中 1 類區(qū)標準比較， 除 1 121居民樓部分樓層外，交通噪聲傳至本項目各居民樓處晝、夜間均超標。 故建設(shè)單位應(yīng)為鄰路一側(cè)的居民住宅安裝密封性能良好的中空玻璃窗，同時應(yīng) 在鄰路側(cè)設(shè)置綠化帶，并 以高大喬木為主，形成與道路的天然屏障 ，最大限度的降低交通噪聲對居民的 影響。 高壓線電磁輻射 王家溝變電所變壓器距本項目 8樓約 ，由分析可知，變壓器電磁輻射在本項目處 低于《 500KV 超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T241998）中所規(guī)定 E=4KV、 B= 限值 ， 射不會對本項目居民產(chǎn)生不利影響。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 評價區(qū)域內(nèi) SO NO2 一小時平均濃度 、日均濃度 和 TSP 日均濃度均滿足《空氣質(zhì)量標準》 二級標準 的要求。 噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 1點位 監(jiān)測結(jié)果 ： Leq 晝間為 ~(A)，夜間為 ~(A)， 與《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB309620xx）中 4 類區(qū)標準比較，晝間 、夜間 測值 均 100%超標，晝間最大超標 dB(A)、夜間最大超標 dB(A)，超標原因是富民路交通噪聲。 2點位 監(jiān)測結(jié)果 ： Leq 晝間為 ~(A)，夜間為 ~(A)，與《城市區(qū)域環(huán)