xx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與改革情況的調(diào)查及思考-資料下載頁
2025-09-18 06:15本頁面
【正文】 和“精簡、優(yōu)化、效能”的原則，在不斷強(qiáng)化動物疫病預(yù)防、控制、撲滅等公益性職能，放開動物診療、閹割、養(yǎng)殖業(yè)投入品供應(yīng)等經(jīng)營性職 能的基礎(chǔ)上，分流人員，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。 條件比較好的地方，可采取“先破后立”的模式，先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行整體改制，置換人員身份，再重新組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢站，三權(quán)歸縣管理。 條件不成熟的地方，可采取“先立后破”的模式，先將防疫檢疫職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中剝離出來，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢站，作為縣畜牧部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐機(jī)構(gòu)。 合理定崗定編。根據(jù)動物防疫檢疫工作的實際需要，本著精簡、效能的原則合理設(shè)置工作崗位，核定人員編制。擬定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1名崗位編制，負(fù)責(zé)家畜血吸蟲病的監(jiān)測和查治工作。動物防檢機(jī)構(gòu)崗位編制為全額拔款事業(yè)編制。 擇優(yōu)錄用，績效掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢站的崗位編制人員，按照“公開、公正、公平”的原則，實行全員聘用制，由縣級人事和畜牧獸醫(yī)行政主管部門采取考試考核相結(jié)合的辦法，原則上優(yōu)先從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編的獸醫(yī)從業(yè)人員中擇優(yōu)聘用。嚴(yán)格掌握聘用條件，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。為了充分調(diào)動實施動物防疫檢疫人員的工作積極性，實行基本工資與效益工資相結(jié)合。效益工資主要依據(jù)防疫密度、防疫質(zhì)量、防疫效果等綜合評定。實行年度考核制度，凡年度考核不合格者，予以解聘。 落實政策，妥善解決后顧之憂。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站成建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性服務(wù)實體后，對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員，要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)政策，由當(dāng)?shù)卣咨平鉀Q好現(xiàn)有人員的養(yǎng)老、醫(yī)保等問題；對已退休的編內(nèi)職工沒有進(jìn)入社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險的，其退休金由地方財政足額發(fā)放或按照有關(guān)規(guī)定，納入統(tǒng)籌養(yǎng)老保險。進(jìn)入動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員，也要按照有關(guān)規(guī)定，納入社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障范圍。 （三）建立穩(wěn)定的動物防疫投入機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《XX省動物防疫條例》等規(guī)定，動物防疫檢疫工作具有強(qiáng)制性和公益性，是政府行為。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫人員經(jīng)費、動物防疫的專項經(jīng)費（疫情監(jiān)測、防疫物資、撲殺補貼、臨時聘請防疫檢疫協(xié)助員的報酬等）應(yīng)足額列入縣級財政預(yù)算。動物防疫檢疫等行政事業(yè)性收入實行收支兩條線管理，全額用于動物防疫事業(yè)。 XX省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)與改革情況的調(diào)查及思考 第10頁 共10
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