xx市政府召開金融工作座談會(huì)黃奇帆致辭-資料下載頁
2025-09-18 04:46本頁面
【正文】 ” 、小微、高新技術(shù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)多了這筆錢以后，信托、租賃、小貸公司的錢自然就會(huì)少用?？傊?，金融系統(tǒng)市場(chǎng)細(xì)分，各有定位，但這個(gè)比例十分重要。這種比例來源是國家 “ 一行三會(huì) ” 的金融貨幣政策，我們是把國家政策和重慶實(shí)際結(jié)合起來，力爭(zhēng)做得更好。 當(dāng) 下，金融要圍繞黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署服務(wù)。具體到重慶，首先要考慮重慶是西部大開發(fā)的領(lǐng)頭羊城市，是 “ 一帶一路 ” 和長江經(jīng)濟(jì)帶的支點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)城市，也是國家超大城市之一。講節(jié)點(diǎn)支點(diǎn)，就是長江經(jīng)濟(jì)帶，我們是上游樞紐；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，我們是中國方面的一個(gè)起點(diǎn)，渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道起點(diǎn)重慶、終點(diǎn)德國杜伊斯堡，是當(dāng)下中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主通道，這兩年的貨物價(jià)值量占到全國經(jīng)過新疆阿拉山口到歐洲貨運(yùn)量的 80%。這個(gè)意義上講，不管是直接金融系統(tǒng)還是間接金融系統(tǒng)還是非銀行金融系統(tǒng)，都該圍繞這些戰(zhàn)略去落實(shí)工作。這里邊有許多大項(xiàng)目 ，比如今年市政府工作報(bào)告里講到十大基礎(chǔ)設(shè)施，包括高鐵項(xiàng)目、貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目、隧道橋梁項(xiàng)目，以及地鐵、高速公路、水利工程、通信工程、能源工程等，有 1 萬多億投資。另外和大都市發(fā)展有關(guān)的城市開發(fā)，也會(huì)有幾千億，都是和國家戰(zhàn) 第 14 頁 共 16 頁 略有關(guān)系，金融當(dāng)然應(yīng)該支持。第二，要為改革開放服務(wù)。有時(shí)候改革的過程也是需要投資的。比如我們把基礎(chǔ)設(shè)施投資變成ppp 投資，以前是政府跟你們借錢，你們很容易就可以借；現(xiàn)在企業(yè)如果用 ppp 方式來干這個(gè)活，政府不負(fù)擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)，但是有資源配置給企業(yè)，這個(gè)企業(yè)要跟你們?nèi)谫Y，你們是不是能夠采用各種辦法，或者股權(quán) 融資的方式，或者銀行貸款的方式，或者各種租賃資金融通的方式，跟這些項(xiàng)目合作。這一塊其實(shí)就是改革，需要金融提供服務(wù)。改革包括各個(gè)方面，其中有不少和融資有關(guān)，而且往往都是資本效益提升的，金融參與其中也是有很大效益的。去年我們搞了 1300 億 ppp，國有資本按五種路徑的混合所有制搞了 1000 億，本來這 2024 多億是需要重慶政府自己用資源或土地抵押了去融資，然后來搞這些項(xiàng)目；現(xiàn)在我們卸掉了包袱，吸引民營、國有、外地、外國的企業(yè)進(jìn)來了，他們當(dāng)然也需要融資，金融系統(tǒng)這時(shí)候支持他，給他融資，也就是支持了重慶政府的改革，這是 一個(gè)互動(dòng)的。去年因?yàn)槲覀兏懔诉@些改革，重慶政府的債務(wù)從 6000 多億降到 5000 多億，降了 1000 億，但是我們的基礎(chǔ)設(shè)施投資增長了 18%，沒有出現(xiàn)說要減債了、該搞的項(xiàng)目不搞了。改革會(huì)有資本紅利，會(huì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，會(huì)使得各種所有制結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。這個(gè)時(shí)候，中間起融通作用的當(dāng)然是在座的，各得其所。 開放的過程也會(huì)花錢，我們每年引 100 億美元外資，這是注 第 15 頁 共 16 頁 冊(cè)資本金，會(huì)貸出 1 千多億貸款，最終外資一年在重慶的投資量是 2024 億，占 1 萬多億固定資產(chǎn)投資的近 20%，比例是不低的。從這個(gè)意義上講，在座的企業(yè)為外資企業(yè) 服務(wù)，就是服務(wù)于開放。重慶的開放有幾個(gè)特征：一是利用外資多，連續(xù)幾年每年 100 億美元以上的外資到位數(shù)，在中西部排在前列，全國排在第七位。二是進(jìn)出口量大，去年 955 億美元進(jìn)出口，出口排全國第 八、進(jìn)口排第十，這個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)然有短期流動(dòng)資金、長期流動(dòng)資金以及出口信貸等在里邊起到周轉(zhuǎn)作用。三是實(shí)現(xiàn)了大交通樞紐、大口岸、大保稅進(jìn)出的平臺(tái)。去年機(jī)場(chǎng)吞吐量達(dá)到2970 萬人次，在國家主要機(jī)場(chǎng)增長率排名第一，港口集裝箱吞吐量也過了百萬標(biāo)箱?？傊?，凡這些開放特征方面需要資金，各方面應(yīng)該特別傾斜一些，就是支持改革開 放。 第三，要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是 “ 三農(nóng) ” 、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持 “ 三農(nóng) ” 、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件，國務(wù)院督查組還專門來重慶進(jìn)行了督查?？傮w看，督查組認(rèn)為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。 第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。 “6+1” 支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了 2 億臺(tái)件的終端產(chǎn)品，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了 262 萬輛，也實(shí)現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來推進(jìn)：第一種是 產(chǎn)業(yè)鏈上 第 16 頁 共 16 頁 游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群；第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作；第三種是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè)，融通要給予支持。
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